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正文內(nèi)容

5市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(更新版)

  

【正文】 平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。 縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)。按照居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展的思路, “ 十二五 ” 期間全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要任務(wù)是: 城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照管辦分離、政事政 企分開的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記和監(jiān)管。 政府主導(dǎo),多方參與。 加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),是擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)就業(yè)的有效途徑。目前,全市有各類收養(yǎng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 98 個(gè),涵蓋敬老院、福利院、養(yǎng)護(hù)院、老年公寓等多種類型,養(yǎng)老床位達(dá) 10400 張。 一、規(guī)劃背景 (一)現(xiàn)狀和問題 截止 2024 年底, 全市 60 歲以上老年人口達(dá)到 萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?%,高于全國(guó)、全省平均水平。 (二)必要性和可行性 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),是應(yīng)對(duì)人口老齡化的必然要求。以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹老年法規(guī)、政策,以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo),從我市實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持、多方參與、統(tǒng)籌規(guī)劃,在 “ 十二五 ” 期間,初步建立起與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水 平相協(xié)調(diào),以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,讓老年人安度晚年,共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。發(fā)揮專業(yè)化社會(huì)組織的力量,不斷提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平和效率。 “ 十二五 ” 期間,全市建成一批布局合理、種類齊全、功能多樣的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),基本形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,適應(yīng)我市人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)、投資主體多元化、服務(wù)內(nèi)容多樣化、資金管理規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)體系。 農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過新建、改建、擴(kuò)建、購(gòu)置等方式,因地制宜建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。 加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的培育扶持,采取民辦公助等形式,給予相應(yīng)的建設(shè)補(bǔ)貼或運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,支持其發(fā)展。市本級(jí)福利彩票公益金要加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入,每年留存部分安排一定的資金用于社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,改進(jìn)和完善對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的金融支持,增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及其建設(shè)項(xiàng)目的信貸投入。研究制定財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)扶持政策,貫徹落實(shí)好有關(guān)稅收以及用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策。
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