5市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序優(yōu)化意見(jiàn)(更新版)
【正文】 銷，集中力量查辦涉及地區(qū)廣、參與人員多以及誘騙學(xué)生、農(nóng)民參與的大案要案，嚴(yán)懲傳銷組織策劃者和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防由傳銷引發(fā)的群體性事件發(fā)生。突出抓好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品、藥品行為。堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則，把關(guān)系群眾切身利益、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、客商投資創(chuàng)業(yè)的重大問(wèn)題作為重點(diǎn)；堅(jiān)持分級(jí)監(jiān)管的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 負(fù)責(zé)本地區(qū)的整治工作；堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則，各有關(guān)部門(mén)要相互支持，密切配合，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)行動(dòng)；堅(jiān)持堵疏結(jié)合的原則，打擊與教育并重，以整治促規(guī)范，以規(guī)范促優(yōu)化；堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，既要積極開(kāi)展專項(xiàng)整治，更要加強(qiáng)法制建設(shè)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策。 建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是履行政府職能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要。 一、充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要意義 建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切需要。全市上下一定要深刻認(rèn)識(shí)整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要性和緊迫性，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)決抓好落實(shí)。 二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則 指導(dǎo)思想。大力偵破和查處一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)國(guó)家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部涉霸或充當(dāng) “ 保護(hù)傘 ” 的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 此項(xiàng)工作由市工商局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、公安局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、食品藥監(jiān)局、商管辦、供銷社等部門(mén)配合。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，全面規(guī)范經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣掛牌、建設(shè)工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等制度和公共資源交易行為。各級(jí)政府要帶頭樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)資金的監(jiān)督審計(jì)，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)承諾，打造誠(chéng)信政府形象；規(guī)范市場(chǎng)主體行為，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體 “ 重合同、守信用 ” ，建立企業(yè)信用記錄檔案、企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度和失信懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)等失信違法行為；廣泛開(kāi)展誠(chéng)信教育，強(qiáng)化誠(chéng)信自律，建立個(gè)人聯(lián)合征信體系和企業(yè)聯(lián)合征信體系。公安和有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)要宣傳有關(guān)法律法規(guī)政策，營(yíng)造聲勢(shì)，震懾違法犯罪分子，消除群眾的思想顧慮，營(yíng)造敢于揭發(fā)、勇于維權(quán)、積極參與的社會(huì)氛圍。集中整治是階段性的工作，通過(guò)這次集中整治，各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)反思，認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立起長(zhǎng)效化、常態(tài)化的工作機(jī)制，使我市的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序全面步入公平公正、規(guī)范 有序、合法高效的軌道上來(lái)。各地也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，明確分工，抓好落實(shí)。引導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)化自律意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)管
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