【正文】 商引資整體水平。 （五）加快城市建設(shè)，積極提升對外形象。始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來，積極順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，圍繞提升城市綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)核心競爭力，啟動(dòng)實(shí)施一批事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大項(xiàng) 第 11 頁 共 14 頁 目。 加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 第 9 頁 共 14 頁 著力推進(jìn)旅游業(yè)、會展經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)發(fā)展。突出大項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌培育、政 策扶持、 第 8 頁 共 14 頁 科技支撐等關(guān)鍵措施，在吸引人才、技術(shù)創(chuàng)新、要素供給等方面加大扶持力度，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品集中，打造一批核心競爭力強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)、大集團(tuán)，做大做強(qiáng)皖王面粉、新錦豐集團(tuán)、海升果汁等大型企業(yè)，支持皖北煤電、匯源電廠等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)拓展規(guī)模。努力增擴(kuò)總量、優(yōu)化存量和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升工業(yè)總體水平。從有利方面看：一是中部崛起和東向發(fā)展兩大戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，為我市的 “ 大開放、大建設(shè)、大發(fā)展 ” 提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。以節(jié)能減排為突破口，煤電、輕工、化工等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能行動(dòng)扎實(shí)開展。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位 萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 ％以內(nèi)。全年實(shí)際到位內(nèi)資突破百億元，增長 70％，增幅位居全省前列。 （三）發(fā)展后勁日益增強(qiáng) 財(cái)政金融運(yùn)行穩(wěn)健。 （二）三大需求持續(xù)擴(kuò)大 消費(fèi)品市場穩(wěn)中趨旺。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)克服自然災(zāi)害影響，保持穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)達(dá) 372。 一、 20xx 年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況 20xx 年，全市上下在中共 **市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，搶抓中部崛起和東向發(fā)展戰(zhàn)略歷史性機(jī)遇，圍繞 “ 兩個(gè)躍升、一個(gè)崛起 ” 總體目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出 “ 速度較快、效益顯著、活力增強(qiáng) ” 的良好局面，較好地完成了市二屆人大四次會議制定的目標(biāo)任務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)增 加值完成 75 億元，增長 30％；全市規(guī)模以上企業(yè)凈增 93 戶，總數(shù)達(dá)到 344 戶，工業(yè)三年倍增計(jì)劃進(jìn)展順利；工業(yè)綜合效益指數(shù)達(dá) 140%，提高 12 個(gè)百分點(diǎn)；三大百億元基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。 固定資產(chǎn)投資較快增長。 重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。 城市發(fā)展速度加快。全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到80 萬人。企業(yè)、園區(qū)等層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作有序展開，循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。四是城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，社會保障力度繼續(xù)加大，將保證消費(fèi)需求的較快增長。加強(qiáng)省、市級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，開發(fā)自主核心技術(shù)，提高科技創(chuàng)新能力。 （二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力提高服務(wù)業(yè)整體水平。完善社會信用體系，擴(kuò)大企業(yè)信用征信工程試點(diǎn)范圍，努力 打造 “ 誠信**” 。繼續(xù) 第 10 頁 共 14 頁 實(shí)施 “ 雙百 ” 工程，努力提升高效農(nóng)業(yè)比重。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，努力在縣區(qū)培育上億元特色產(chǎn)業(yè)集群 .使其成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱和經(jīng)濟(jì)增長極。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理。按照 “ 南抑北拓、東調(diào)西擴(kuò) ” 總體思路，以創(chuàng)建省級文明城市、園林城市和 衛(wèi)生城市為主攻方向，全力推進(jìn)三區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)管理、運(yùn)行和經(jīng)營體制，把開發(fā)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入結(jié)合，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目，抓好自有資源與外部發(fā)展要素有效銜接，促進(jìn)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中、園區(qū)向?qū)I(yè)化發(fā)展，把開發(fā)區(qū)建成對外開放的窗口、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體和推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的前沿陣地。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，鼓勵(lì)民辦教育、職業(yè)教育全面發(fā)展，支持 **學(xué) 院等高校增強(qiáng)競爭力，加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，全力提高人民群眾教育滿意度。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，不斷提升人口素