【正文】 開(kāi)展了包括 3 個(gè)項(xiàng)目的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和涉及 2 個(gè)行業(yè)的稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全年共查補(bǔ)收入 8693 萬(wàn)元，同時(shí)重點(diǎn)開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，全年共查處假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票案 42 件，涉及發(fā)票 493 份，進(jìn)一步維護(hù)了公平公正的稅收秩 序。 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) （一）健全基礎(chǔ)性制度體系完善規(guī)范性文件管理，根據(jù)省局部署，指導(dǎo)縣（區(qū)）局開(kāi)展稅收規(guī)范性文件清理工作，全市系統(tǒng)共分類(lèi)整理 220 件文件目錄，整理出建議全文廢止、失效的文件177 件，建議部分條款廢止、失效的文件 4 件。綜合分析今年的總體稅收情況，在總減收額75876 萬(wàn)元（剔除免低調(diào)庫(kù)因素）中，由于中海油影響減收 48253萬(wàn)元，船舶行業(yè)減收 15499 萬(wàn)元，商業(yè)減收 8001 萬(wàn)元，分別占 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 減收總額的 %， %和 %。不斷加快出口退稅審批進(jìn)度，對(duì) 11 家 a類(lèi)出口企業(yè)實(shí)行 “ 當(dāng)月審核，當(dāng)月退稅 ” ，促進(jìn)了資質(zhì)優(yōu)良外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。通過(guò)做好舟山日?qǐng)?bào) “ 國(guó)稅之窗 ” 的組稿工作，密切聯(lián)系 “ 舟視新聞 ” 、 “ 行風(fēng)熱線 ” 、“ 一把手廉政訪談 ” 等欄目，及時(shí)報(bào)道了 “ 兩服務(wù) ” 調(diào)研、 “ 營(yíng)改增 ” 試點(diǎn)等重要工作舉措，擴(kuò)大了宣傳的影響力。今年來(lái)，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國(guó)稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收職能、依法組織稅收收入、全面推進(jìn)依法行政、切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化稅收征管、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。 （二）優(yōu)化稅收舉措，增強(qiáng)落實(shí)政策的能效度一是全面落實(shí)結(jié)構(gòu) 性減稅政策。一是系統(tǒng)梳理研究了有關(guān)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合保稅港區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策，并形 成了《財(cái)稅支持舟山群島 XX 縣區(qū)發(fā)展的建議》上報(bào)，為市委、市政府決策提供了參考。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)收入工作的組織協(xié)調(diào)，每月進(jìn)行收入調(diào)度和考核督促，每季度召開(kāi)收入形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)總結(jié)成績(jī)，查找不足，制定整改措施，提高稅 收預(yù)測(cè)的及時(shí)性和準(zhǔn)確度，將經(jīng)濟(jì)下行對(duì)稅收的影響降到了最低。 （二）加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督對(duì)內(nèi)不斷強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，今年全市國(guó)稅系統(tǒng)具有執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的人員均安裝了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，保證了監(jiān)控執(zhí)法和預(yù)警糾錯(cuò)等功能的有效發(fā)揮。健全服務(wù)制度建設(shè)，出臺(tái)了《納稅服務(wù)制度匯編》，對(duì)涉及預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等 23 項(xiàng)規(guī)定予以整理歸納，推行窗口單位季度 “ 納稅服務(wù)之星 ” 評(píng)比，為提 升全市系統(tǒng)整體服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。建立健全代開(kāi)延伸服務(wù)點(diǎn)的各項(xiàng)服務(wù)制度，做好工作人員的培訓(xùn)，防范代開(kāi)點(diǎn)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。從 9 月20 日起，通過(guò)下戶(hù)核實(shí)、聯(lián)系行業(yè)主管部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等方式逐戶(hù)進(jìn)行審核確認(rèn)，實(shí)際接受地稅 “ 營(yíng)改增 ” 試點(diǎn)并導(dǎo)入ctais 系統(tǒng)的納稅人 5927 戶(hù)，其中確認(rèn)增值稅一般納稅人 555戶(hù)。在 12 月 1 日零時(shí)開(kāi)展的征管系統(tǒng)測(cè)試工作中，各縣（區(qū)）局均順利開(kāi)出營(yíng)改增各種相關(guān)發(fā)票。深化機(jī)動(dòng)車(chē)輛稅收一條龍管理工作，準(zhǔn)確采集、及時(shí)傳遞車(chē)購(gòu)稅征收環(huán)節(jié)的車(chē)輛識(shí)別代碼信息和異常發(fā)票信息，并在全市范圍全面推行車(chē)購(gòu)稅電子檔案管理系統(tǒng)，提高車(chē)購(gòu)稅辦稅效率。加大對(duì)全市 44 戶(hù)企業(yè)冠名發(fā)票使用的監(jiān)管力度，確保了冠名發(fā)票綜合應(yīng)用的數(shù)據(jù)信息完整。市局在繼續(xù)保持全省文明單位創(chuàng)建成果的同時(shí)，又被省局推薦為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)候選單位上報(bào)總局。在XX 市第三屆領(lǐng)導(dǎo)干部乒乓球比賽中，取得團(tuán)體總分第二名，科級(jí)干部個(gè)人第一名的好成績(jī)。