【正文】 增收的產(chǎn)業(yè)，政府要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、科技、土地等相關(guān)部門，主動(dòng)做好服務(wù)工作，把產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng)。冬季農(nóng)業(yè)是我州農(nóng)民增加收入的重要途經(jīng)。積極組織動(dòng)員廣大科技人員進(jìn)村入社，開展農(nóng)技推廣和技術(shù)服務(wù)，做到科技人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人，還要組織一批科技人員加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究。當(dāng)前要繼續(xù)突出抓好災(zāi)后水毀農(nóng)田、道路、水利工程的修復(fù)。 （二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。我州是典型的農(nóng)業(yè)州， ? 三農(nóng) ? 問(wèn)題是全州工作的重中之重，任何時(shí)候都不能放松。我們要進(jìn)一步深化對(duì)州情的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和省委的精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，更好地把握 ? 三農(nóng) ? 工作的主動(dòng)權(quán)，把我州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高到新的水平。會(huì)議還討論了《中共 XX 省委 XX 省人民政府關(guān)于貫徹的實(shí)施意見》和《中共 XX 省委 XX 省人民政府關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的意見》。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我州是一個(gè)典型的 邊疆農(nóng)業(yè)州，我州當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、農(nóng)民的富裕程度、農(nóng)村的發(fā)展水平都還比較低，糧食綜合生產(chǎn)能力和比較效益還沒(méi) 第 5 頁(yè) 共 25 頁(yè) 有得到明顯提高；城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)收入比，全省是 ： 1，我州是 ： 1，農(nóng)民收入增加難度大，貧困面大、貧困程度深，山區(qū)、壩區(qū)發(fā)展不平衡的趨勢(shì)在擴(kuò)大；農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，農(nóng)業(yè)資金短缺；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效益以及龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用沒(méi)有很好體現(xiàn)出來(lái)；農(nóng)業(yè)科技的支撐力還比較弱，農(nóng)業(yè)科技投入不足，勞動(dòng)者素質(zhì)低的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決； 農(nóng)村交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況沒(méi)有根本改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)有建立起來(lái)，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒(méi)有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面并沒(méi)有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展任務(wù)艱巨，保持農(nóng)村發(fā)展良好勢(shì)頭任重而道遠(yuǎn)。 八是落實(shí)科教興州戰(zhàn)略，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。 五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，水毀修復(fù)工程取得階段性成果。一年中的主要工作是： 一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的意見，確保在大災(zāi)之年糧食生產(chǎn)獲得豐收。 第 1 頁(yè) 共 25 頁(yè) 如何抓機(jī)遇突重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 這次州委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是。這是全州干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng) %；全州各級(jí)財(cái)政共投入資金 1300 多萬(wàn)元，實(shí)施了盈江天然牧草恢復(fù)、 ? 中國(guó)－歐盟 ? 水牛開發(fā)續(xù)建等 6 個(gè)畜牧項(xiàng)目；禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防治工作取得良好成績(jī)，確保了全州畜牧業(yè)生產(chǎn)安全；水產(chǎn)品養(yǎng)殖 萬(wàn)畝，比上年增 第 3 頁(yè) 共 25 頁(yè) 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 萬(wàn)噸，同比增 252 噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元。 *年全州各級(jí)農(nóng)業(yè)部門通過(guò) ? 綠色證書工程 ? 培訓(xùn)農(nóng)民 萬(wàn)人次；農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作成效明顯 ，共組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 第 4 頁(yè) 共 25 頁(yè) 20466 人，其中向省外轉(zhuǎn)移 3248 人，縣外轉(zhuǎn)移 2092 人，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移 3940 人，超額完成了州委州政府下達(dá)的年度勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出工作任務(wù)。隨著村級(jí) ? 兩委 ? 換屆結(jié)束、各級(jí)黨委積極推進(jìn) ? 云嶺先鋒工程 ? ，使全州農(nóng)村基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力不斷提高，農(nóng)村黨員在勤勞致富、精神文明建設(shè)等方面的帶頭作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，促進(jìn)了農(nóng)村 ? 兩個(gè)文明 ? 的協(xié)調(diào)發(fā)展。會(huì)議要求，今年? 三農(nóng) ? 工作要順應(yīng)當(dāng)前以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新的發(fā)展趨勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)和把握新階段 ? 三農(nóng) ? 工作的客觀規(guī)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央１號(hào)文件精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略；堅(jiān)持 ? 多予、少取、放活 ? 的方針，務(wù)必做到執(zhí)政為民重 ? 三農(nóng) ? 、以人為本謀 ? 三農(nóng) ? 、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興? 三農(nóng) ? 、改革開放促 ? 三農(nóng) ? 、求真務(wù)實(shí)抓 ? 三農(nóng) ? ；著力突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步加大投入力度，加大農(nóng)村改革力度，從戰(zhàn)略規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)決策、資金投入、工作部署和政績(jī)考核各個(gè)方面來(lái)加強(qiáng) ? 三農(nóng) ? 工作，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)業(yè)效益大幅提高、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展?？傊?，我州與全國(guó)、全省相比，無(wú)論是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，還是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，任務(wù)都很艱巨。當(dāng)前要著力抓好以下重點(diǎn)工作： （一）認(rèn)真落實(shí)中央和省的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。當(dāng)前我州在開展禁毒防艾工作中，個(gè)別地方在村規(guī)民約中對(duì)吸毒人員的承包土地作出了與《 XX 省農(nóng) 第 10 頁(yè) 共 25 頁(yè) 村工作守則》相違背的規(guī)定，這個(gè)現(xiàn)象要盡快糾正過(guò)來(lái)。生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)要提到各級(jí)黨委政府的議事日程上來(lái)。要搞好全州科技體制改革，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 科技研究，熱情鼓勵(lì)全州事業(yè)單位（除了教育、衛(wèi)生部門外）的科技人員通過(guò)帶薪離職、停薪留職或者辭去公職等形式，直接參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)。二是大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)。各級(jí)政府要深刻反思產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難成規(guī)模這個(gè)問(wèn)題。另一方面，甘蔗是糖廠的基礎(chǔ)原料，沒(méi)有了甘蔗，糖廠生產(chǎn)就成了無(wú)米之炊、無(wú)水之源，制糖企業(yè)要按照 中央提出的 ? 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) ? 的要求，在 ? 以工促農(nóng) ? 方面作出積極的貢獻(xiàn)。但是目前我州的茶園基礎(chǔ)差，良種推廣步伐緩慢，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低，綠色品牌發(fā)展滯后，扶持資金不足，茶葉科技隊(duì)伍薄弱。民營(yíng)橡膠存在著缺龍頭企業(yè) 扶持、缺優(yōu)良品種、缺統(tǒng)一規(guī)劃管理和技術(shù)指導(dǎo)等困難和問(wèn)題，而農(nóng)墾系統(tǒng)有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力和科技隊(duì)伍。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移；二要加強(qiáng)培訓(xùn)，包括引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)；三要搞好宣傳動(dòng)發(fā)動(dòng)，樹立一批通過(guò)外出務(wù)工成才致富的典型，破除農(nóng)民寧愿在家受窮也不愿意外出尋求致富路子的觀念；四要進(jìn)一步完善勞務(wù)輸出管理體系，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。根據(jù)市場(chǎng)需求、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和 *當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力的一項(xiàng)重要措施，也是堅(jiān)持農(nóng)村稅費(fèi)改革后黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)需要。發(fā)展壯大農(nóng)村集 第 19 頁(yè) 共 25 頁(yè) 體經(jīng)濟(jì)，不是簡(jiǎn)單地把財(cái)政的錢放進(jìn)農(nóng)村集體的帳上。今年省委省政府 ? 興邊富民工程 ?工作會(huì)議后，形勢(shì)又有了新的變化，省政府決定從今 年開始，全部免征邊境 25 個(gè)縣市的農(nóng)業(yè)稅，按照省政府云政發(fā)〔 2024〕 8號(hào)文件精神，我州的三縣兩市從今年起全部實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)。 （八）認(rèn)真組織實(shí)施 ? 興邊富民工程 ? 。 （九）大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。我們一定要按照中央和省委的要求，通過(guò)扎實(shí)的工作，從根本上改變貧困人口越扶越多的局面，確保與全國(guó)、全省同步完成扶貧開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出： ? 堅(jiān)持把解決好 ‘ 三農(nóng) ’ 問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，這是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一個(gè)重大方針 ? 。 （三）堅(jiān)定不移抓好禁毒防艾