5農(nóng)民工收入與我國城市社會和諧(更新版)
【正文】 三、合理提升農(nóng)民工收入水平，促進(jìn)我國城市社會和諧穩(wěn)定 實(shí)踐表明，通過制度創(chuàng)新提高農(nóng)民工的實(shí)際收入水平，這對于和諧社會的構(gòu)建是很重要的。在我國，為農(nóng)民工辦理養(yǎng)老保險，被視為保障農(nóng)民工基本權(quán)益進(jìn)而解決 “ 三農(nóng) ”問題的重要舉措之一。子女無法受到良好的教育，容易使農(nóng)民工通過代際流動改變社會地位的希望破滅，從 而產(chǎn)生對社會不滿的心理。 農(nóng)民工由于收入低，缺乏投資所需要的資金，被 “ 投資移民 ”政策排除在外；由于收入低，沒有對自身進(jìn)行 足夠的教育和培訓(xùn)投入，被 “ 技術(shù)移民 ” 政策排除在外；由于收入低與房價過高因素的共同作用， “ 購房移民 ” 對農(nóng)民工而言又是不現(xiàn)實(shí)的。而收入水平低和提升收入水平的途徑有限，在很大程度上決定了農(nóng)民工階層處 于城市社會的最底層，引發(fā)的社會矛盾和沖突將對社會穩(wěn)定產(chǎn)生不容忽視的影響。 農(nóng)民工群體以初高中文化的青壯年為主，相對于城市人口，他們受教育程度偏低，但相對于農(nóng)村人口，他們卻屬于受教育程度相對比較高的群體，是農(nóng)村中的 “ 社會精英 ” 。農(nóng)民工因?yàn)槭杖胨降秃吞嵘杖胨降耐緩接邢?，長期處于城市社會的最底層，由此引發(fā)的社會矛盾和沖突將對城市社會穩(wěn)定產(chǎn)生不容忽視的影響。 因此，城市的農(nóng)民工問題在城市發(fā)展與穩(wěn)定的研究中，受到特別的關(guān)注。 二、轉(zhuǎn)型期農(nóng)民工收入現(xiàn)狀引發(fā)的問題 許多與農(nóng)民工有關(guān)的社會矛盾和沖突來源于他們受到的不公正待遇，而引起這些不公正待遇的因素又與農(nóng)民工的收入分配密切相關(guān)。 （二）農(nóng)民工收入現(xiàn)狀影響其對子女教育的投入。城市里諸如住房、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公共教育服務(wù)等國家提供的社會福利，農(nóng)民工很難享受到。 這說明對于農(nóng)民工來說，保證眼前的生存、溫飽才是最大的權(quán)益。針對農(nóng)民工在城市就業(yè)過程中遇到的實(shí)際問題，要使農(nóng)民工在城市享受平等的就業(yè)權(quán)，就業(yè)政策應(yīng)著重考慮解決兩個問題： 一是建立和完善公平競爭、統(tǒng)一開放的勞 動力市場。另一方面，要重視農(nóng)民工子女教育，這關(guān)系到農(nóng)民工子女作為 “ 第二代移民 ” 未來在城市的生存與發(fā)展及社會融入問題。 目前，仍然有很多農(nóng)民 工權(quán)利和利益得不到維護(hù)的現(xiàn)象發(fā)生，突出表現(xiàn)之一就是拖欠農(nóng)民工工資，這對農(nóng)民工的收入狀況和生存狀況產(chǎn)生了很大的影響。 首先，要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，積極調(diào)整戶口遷移政策。
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