5農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水資源研討(更新版)
【正文】 啟動階段，靠農(nóng)民自己的投入存在主觀認識和客觀能力上的困難。人們對水資源價值的認識也經(jīng)歷了一個從 “ 自然資源無價值 ” 到 “ 稀缺資源有價值 ” 的過程。這些都在很大程度上制約了種植業(yè)單產(chǎn)水平的提高，同時部分地區(qū)水質(zhì)較差，也影響了種植業(yè)品質(zhì)的提高。 水資源短缺與浪費現(xiàn)象并存一方面， XX 省干旱缺水，另一方面，農(nóng)用水資源短缺與浪費并存。在既定的人口壓力和農(nóng)業(yè)用水資源條件下，XX 省如何選擇農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑，打破生態(tài)惡性循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變，都亟待解決。隨著南水北調(diào)、引黃跨流域調(diào)水工程的實施， XX 省水資源保障能力雖有所加強，但面臨形勢仍然不容樂觀。要解決這些問題，迫切要求進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。XX 省十年九旱，水資源是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、尤其是糧食生產(chǎn)的首要因素。且水資源年際年內(nèi)變化很大，春旱普遍，降水大部分集中在夏季，地域分配不均，尤以平原區(qū)為甚，平水年和枯水年 水資源缺口分別為 億和 m3，屬于嚴重的資源型缺水省份之一。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在井灌區(qū) 70%以上農(nóng)戶使用的管井已是深水井，說明淺層地下水在多數(shù)地方已慢慢不能滿足灌溉的需要。這種粗放型的用水方式造成水資源大量浪費，加劇了水資源的供需矛盾，并帶來了土地鹽堿 第 4 頁 共 7 頁 化問題，進而影響全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 、現(xiàn)代化與粗放的用水方式是不相聯(lián)系的。水資源歸國家所有，意味著中央政府、地方政府、農(nóng)民，大家都有份，但水資源到底歸誰并不明確，另外它所依附的物質(zhì)載體 ——— 灌溉基礎(chǔ)設(shè)施管理也不到位。另一方面，由于大部分地區(qū)灌溉用水幾乎不按用水量收費，甚至農(nóng)戶用水只收取電費，且收費多少與用水量失去直接聯(lián)系，因此對農(nóng)戶無法形成節(jié)水激勵。一些灌溉設(shè)備的科技含量較高，使用過程中需要技術(shù)指導(dǎo)，因此及時把先進實用的技術(shù)送到農(nóng)村是很有
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