【正文】 頁 共 12 頁 管理的現(xiàn)象不同程度地存在；責任書的內容、指標與安全生產工作實際脫節(jié)，千篇一律、千人一面；部分企業(yè)安全生產主體責任意識淡薄，制度不健全，管理不完善，措施不落實，有的雖有比較健全的規(guī)章制度和操 作規(guī)程，但沒有真正落實到生產現(xiàn)場和實際工作中。同時，加大了各類事故隱患和違法行為的日常監(jiān)察力度，對發(fā)生的事故按照 ? 四不放過 ? 的原則，認真查明事故原因，分清事故責任，嚴肅予以處理。二是結合歲末年初安全生產工作特點和年底目標責任制考核，在全區(qū)開展了各層 第 8 頁 共 12 頁 次、各領域，特別是重點行業(yè) 、重點企業(yè)、重點部位的安全檢查。（ 2）認真貫徹執(zhí)行行政許可法。以企業(yè)為著眼點和立足點，堅持抓基層、打基礎，抓好源頭管理，就是在企業(yè)中大力開展全員培訓的基礎上，在抓好安全質量標準化達標考核和去年在袁浦鎮(zhèn)試點abc 管理模式成功的基礎上，今年 5 月在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面推廣 abc 管理模式，必將推動全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和生產經營企業(yè)的安全生產管理水平邁上一個新臺階。其中， 6 月 10 日，由區(qū)安委會牽頭在留下鎮(zhèn)組織舉辦了安全生產知識宣傳 ? 咨詢日 ? 活動，安監(jiān)、留下鎮(zhèn)政府、質監(jiān)、建設、國土、衛(wèi)生、消防、交警等八個單位二十余人參加了宣傳咨詢服務活動，展出以 ? 綜合治理，保障平安 ? 為主題的安全生產、消防、交通安全宣傳板報 40 余塊，發(fā)放各種宣傳資料 1410 余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 第 4 頁 共 12 頁 及區(qū)各有關部門緊緊圍繞全區(qū)安全生產工作目標，層層落實安全生產責任。二是工礦企業(yè)事故死者全部是外來民工，且都是違章操作導致，說明有 不少企業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管存在漏洞或監(jiān)管不力；三是建筑施工仍是 ? 重災區(qū) ? ，占事故總起數(shù)的 60。17? 杭州之江運輸機械有限公司物體打擊、 ?04水上交通無統(tǒng)計事故發(fā)生，與去年同期持平。道路交通發(fā)生事故 239 起，死亡 10 人，受傷 223 人，直接經濟損失 萬元，分別比去年同期下降、 、 和 。 銀馬公寓建筑工地高處墜落、 ?0308? 位于珊瑚沙社區(qū)浙江振進市政建設有限公司拆除工棚時發(fā)生坍塌造成重傷事故等。采取有力措施，推動政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個負責制落實到位。在今年的 ? 全國安全生 第 5 頁 共 12 頁 產月 ? 里，全區(qū)開展安全生產、 消防宣傳咨詢活動共 30 余次。 狠抓 ? 雙基 ? ，促進提高企業(yè)是安全生產的責任主體，在鄉(xiāng)鎮(zhèn) \街道層面，我們按照《安全生產法》和《 XX 省安全生產條例》的精神，積極貫徹市編委、安監(jiān)局文件精神，著手組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產監(jiān)督管理辦公室，即將正式掛牌；在企業(yè)層面，主要推廣 abc 分類管理工作。據統(tǒng)計，上半年重點隱患單位整治，工礦企業(yè)完成 2 家（杭新印務有限公司和三杭蒙得費羅電梯部件有限公司），消防完成 2 家（市級掛牌玉泉飯店、區(qū)級大安馨秀網吧），質監(jiān)特種設備完成 1 家（浙江天海管樁有限公司高壓反應斧）。一是春節(jié)前夕和春運期間的安全生產檢查，嚴格落實防范措施，確保了全區(qū)春節(jié)期間的平安穩(wěn)定。按照事故報告和調查處理有關規(guī)定，及時、準確、如實上報發(fā)生的各類安全生產事故，確保各類事故 第 9 頁 共 12 頁 得到及時有效處理。二是安全制度還不夠落實。由于控制指標的減少，考核內容的增 加，勢必給我們安全生產工作帶來更大的壓力，更艱巨的任務。