【正文】 伍建設(shè)還存在著一些機(jī)制上的問(wèn)題，機(jī)制問(wèn)題是共性問(wèn)題，特別是在制度、人員上，其他縣市也都存在，需要我們不斷完善依法行政隊(duì)伍建設(shè)。行政執(zhí)法還存在的這些問(wèn)題，是群眾反映的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。 一些行政機(jī)關(guān)調(diào)研不充分、程序不到位，征求意見不到位 ，一些單位制定的規(guī)范性文件或者提交的草案質(zhì)量不高，出現(xiàn)與上級(jí)文件規(guī)定，甚至于與法律、法規(guī)相沖突的情況。公安的 行政訴訟案件，局長(zhǎng)親自出庭應(yīng)訴，執(zhí)法人員參加旁聽。堅(jiān)持定期檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地方的檢查和行政監(jiān)察、審計(jì)專項(xiàng)監(jiān)督，在定期對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查的同時(shí)，針對(duì)執(zhí)法問(wèn)題多、社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域，開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查，并將檢查結(jié)果納入依法行政考核內(nèi)容。印發(fā)了《縣實(shí)施 “ 公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃 ” 重點(diǎn)工作責(zé)任分工》，分解落實(shí)任務(wù)，明確工作職責(zé)。充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)在行政復(fù)議工作中的重要作用，及時(shí)有效地化解當(dāng)事人之間的矛盾，努力實(shí)現(xiàn) “ 案結(jié)事了 ” 。 積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。重大決策方案在提交集體討論決定前，有關(guān)責(zé)任部門對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)開展合理性、可行性、可控性評(píng)估，涉及法律問(wèn)題的，由法制機(jī)構(gòu)先行組織合法性論證或?qū)徍?，涉及專業(yè)問(wèn)題的，邀請(qǐng)有關(guān)專家參與論證。開展部門執(zhí)法案卷評(píng)查，重點(diǎn)就執(zhí)法的主體、權(quán)限、依據(jù)、程序、處置以及文書制作、案卷歸檔等內(nèi)容是否合法、準(zhǔn)確、規(guī)范進(jìn)行抽查考評(píng)，通過(guò)這些工作來(lái)促進(jìn)部門依法行政、單位規(guī)范執(zhí)法?？?第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 結(jié)起來(lái)，有這樣幾個(gè)方面值得肯定： （一）切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，依法行政重要性認(rèn)識(shí)不斷提高。應(yīng)該說(shuō)五個(gè)先進(jìn)集體，八個(gè)先進(jìn)個(gè)人，工作都做得非常不錯(cuò)，希望在座的各單位要向先進(jìn)代表看齊。會(huì)上對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。今年我縣連續(xù)兩年被評(píng)為 “ 省創(chuàng)建法治縣工作先進(jìn)單位 ” ，今年還被評(píng)為全市依法行政工作優(yōu) 秀單位，工作做得很不錯(cuò)。對(duì)依法行政工作進(jìn)行量化，隨時(shí)記錄行政執(zhí)法單位履行法定職責(zé)和落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度的情況，同時(shí)建立考核檔案。 堅(jiān)持合 法性審查制度。 （三）深化體制改革，行政行為不斷規(guī)范。 建立健全行政復(fù)議配套制度。 積極實(shí)施公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。并將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的出庭應(yīng)訴率、行政機(jī)關(guān)敗訴率列入依法行政考核內(nèi)容。 （二）科學(xué)民主決策制度不健全。訴求很多，要求很多，是我們的制度缺失，法律、法規(guī)跟不上時(shí)代和形式的變化所造 成的。 （四）依法行政隊(duì)伍建設(shè)還不夠規(guī)范。逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作納入到目標(biāo)管理考核體系。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。工作上很多事情不是個(gè)人的能力問(wèn)題，做得好不好關(guān)鍵還在于事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)