【正文】 程及項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)之年，做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于整個(gè)五年規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。 以完善社區(qū)服務(wù)功能為目標(biāo)，全面實(shí)施社區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)工作，完成社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。形成防災(zāi)減災(zāi)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，完成防災(zāi)減災(zāi)工作各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)。在過去的五年里，全區(qū)民政系統(tǒng)努力把民政工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略中去謀劃，把民政工作納入海陵 “ 率先全面達(dá)小康 ” 、“ 三年再造一個(gè)新海陵 ” 總體布局中去推進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)，不斷取得新突破、新發(fā)展，開創(chuàng)了民政工作的新局面，譜寫了民政事業(yè)發(fā)展的新篇章。泰州社會(huì)福利院創(chuàng)成省級(jí)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，創(chuàng)成省級(jí)模范敬老院 4 所，創(chuàng)成市級(jí)模范敬老院 6 所。在考核激勵(lì)方面，嚴(yán)格社區(qū)工作者的實(shí)績考核，把百分量化考核與民主評(píng)議結(jié)合起來，形成動(dòng)力與壓力并存、激勵(lì)與約束相聯(lián)的社區(qū)工作者考評(píng)體系。 （四） “ 十一五 ” 時(shí)期，是和諧社區(qū)建設(shè)凸現(xiàn)新亮點(diǎn)的五年。社會(huì)組織 發(fā)展有力。 “ 十一五 ” 期間，全區(qū)各醫(yī)療單位接待重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象就診 3000 多人次，減免費(fèi)用 95 萬元；為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象報(bào)銷門診醫(yī)療費(fèi) 40 多萬元；通過大病住院醫(yī)療保險(xiǎn)和合作醫(yī)療等形式，幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)療費(fèi)約 80 多萬元。 優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)提高。從保障困難群眾基本生活出發(fā)，在認(rèn)真調(diào)研和規(guī)范操作的基礎(chǔ)上推進(jìn)低保提標(biāo)工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)省、市民政工作會(huì)議和區(qū)委十屆十次全會(huì)精神，回顧總結(jié)民政 “ 十一五 ” 發(fā)展歷程，科學(xué)謀劃民政 “ 十二五 ” 發(fā)展藍(lán)圖，研究部署新一年的目標(biāo)任務(wù)。打造出了城北工人社區(qū)、京泰路街道宮涵社區(qū)、城西安居社區(qū) 3 個(gè)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，以及北山、錦繡、迎春、泰山 4 個(gè)省級(jí)、市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，工人社區(qū)在國家民政部 “ 社區(qū)減災(zāi)政策與實(shí)踐研討會(huì) ” 做了交流匯報(bào)。 “ 十一五 ” 第 3 頁 共 14 頁 期間累計(jì)發(fā)放各類優(yōu)待撫恤金 1500 多萬元。社區(qū)居民委員會(huì)換屆全面推行直接差額選舉，通過周密的動(dòng)員部署、深入的宣傳發(fā)動(dòng)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、合理的責(zé)任落實(shí)、規(guī)范的法律程序、嚴(yán)格的紀(jì)律監(jiān)督，有 效確保了全區(qū)第九屆村民委員會(huì)和第八屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的有序開展，城市有選舉權(quán)的居民參選率達(dá) 92%。 “ 十一五 ” 期間，共登記備案社會(huì)組織 166 家，其中注冊(cè)登記民辦非企業(yè)單位 45 家，社團(tuán)組織 39 家，備案社區(qū)社會(huì)組織 112 個(gè)，成立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人互助合作社 6 家。做好新建小區(qū)社區(qū)組建工作及兩房協(xié)調(diào)改造工作，社區(qū)兩房平均面積由 150㎡提高到 318㎡，所有社區(qū)都實(shí)現(xiàn)了有房辦事。 （五） “ 十一五 ” 時(shí)期，是福利事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破的五年。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，深入到各福利企業(yè)中， 第 6 頁 共 14 頁 幫助企業(yè)搞調(diào)研輔導(dǎo)，釋疑解難，由被動(dòng)的管理型工作變?yōu)橹鲃?dòng)型的服務(wù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦更多的福利企業(yè)。在此，我代表區(qū)民政局向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的全體干部職工致以親切的問候和衷心的感謝。 全區(qū)村和社區(qū) 20%建成服務(wù)功能齊全的居家養(yǎng)老 第 8 頁 共 14 頁 服務(wù)站， 100%建成老年活動(dòng)中心。 99%鎮(zhèn)建成省級(jí)管理民主示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 99%村建成省級(jí)管理民主示范村。進(jìn) 一步建立健全以城市低保、農(nóng)村低保扶助為基礎(chǔ)，以臨時(shí)救助、大病救助為補(bǔ)充的覆蓋城鄉(xiāng)、制度健全、相互銜接的社會(huì)救助體系，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助規(guī)范化、信息化，有效保障困難群體的基本生活權(quán)益。 保障和維護(hù)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益。每個(gè)街道打造 12 個(gè)各類服務(wù) 實(shí)施齊全、制度完善、管理到位的示范居家養(yǎng)老服務(wù)站，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)社區(qū)廣納居家養(yǎng)老的服務(wù)實(shí)體，健全居家養(yǎng)老服務(wù)站功能，完善居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，努力形成門類齊全、檔次有別的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。 健全慈善事業(yè)發(fā)展體系。 提高社區(qū)服務(wù)水平。確?；橐龅怯浐细衤时３?100%，收養(yǎng)登記合格率保持 100%，進(jìn)一步規(guī)范公益 性公墓管理，規(guī)范服務(wù)程序和服務(wù)禮儀，提高服務(wù)水平。提請(qǐng)政府適時(shí)制定社區(qū)用房建設(shè)、管理、使用辦法，力爭社區(qū)辦公用房既要有規(guī)劃，又要按規(guī)定地點(diǎn)、面積建設(shè)，建成后按時(shí)優(yōu)質(zhì)交付