【正文】 。 。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。 。 。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍，加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育，提高教育的整體質(zhì)量與效益，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則，加強農(nóng)田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。到 2024 年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋，有機產(chǎn)品認證達到 1 個，有機產(chǎn)品認證基地達到 200 畝。 （ 3）積極培育新興產(chǎn)業(yè) 棗樹和核桃。 馬鈴薯。 堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 （五）鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到 98%以上，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障水平全面提高。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合。堅持基本政策精準到人，幫扶力量精 準到戶，基礎(chǔ)建設(shè)（產(chǎn)業(yè)）精準到村組。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè) 第 2 頁 共 15 頁 美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力 ?；緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于 8%，全面擺脫貧困。農(nóng)戶沼氣入戶率達到 60%以上。以內(nèi)，實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。到 2024 年， 第 4 頁 共 15 頁 政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達到 100%，村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到 95%以上。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢，因地制宜，做大做強本村特色產(chǎn)業(yè)，到2024 年，發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到 萬畝。 生態(tài)養(yǎng)殖。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。 。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點，加大支持村際道路和通組水泥路建 設(shè)力度，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。到 2024 年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團體，鼓勵文化志愿服務(wù)。 。加強生活污水、垃圾處理工程建設(shè)， 第 9 頁 共 15 頁 大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護自身合法權(quán)益。 （二）創(chuàng)新精準扶貧工作機制。 。 。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下，允 許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)，鼓 第 12 頁 共 15 頁 勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式，積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營，促進林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。 （四）健全多元投入機制。堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開，接收社會監(jiān)督，杜絕暗箱操作。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn) 量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)三棚上多下功夫