【正文】 育培訓等新興服務業(yè)。完成古城西直街、穿城河沿線的整治改造和景觀提升工程，形成精品環(huán)線，實現(xiàn)對外開放。支持引導華鵬食品、菁薌米業(yè)、鑫德飼料等龍頭企業(yè)，采取 “ 公司 +協(xié)會 +基地 +農(nóng)戶 ” 經(jīng)營模式，鞏固擴大基地建設，提升產(chǎn)品附加值。高度重視糧食生產(chǎn)。重點抓好百威英博啤酒、云峰海螺水泥兩大工業(yè)龍頭，完成百威英博啤酒項目主體工程和設備安裝，確保明年 3 月產(chǎn)品上市；力爭云峰海螺水泥二期項目基本建成。要更加注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構，進一步做特一產(chǎn)，做強二產(chǎn)，做活三產(chǎn)。七是深入推進教育、醫(yī)療、社保等重點領域改革，均衡配置公共資源，不斷推進公共服務均等化。同時，對行政審批事項進行全面梳理，進一步減少政府對微觀經(jīng)濟活動的干預。 （二）堅定不移深化改革開放 堅持以改革開放統(tǒng)攬發(fā)展全局，以改革破難題，向改革要活力，用改革促發(fā)展。加大項目、資金、政策爭取力度，年內(nèi)到位資金增長 20%以上，力爭鐵路、高鐵、高速公路建設 “ 十三五 ” 期間取得重大突破。安全生產(chǎn)形勢嚴峻，矛盾問題積累較多，社會維穩(wěn)壓力較大。結構調(diào)整雖然步伐加快，但工業(yè)發(fā)展困難重重；重點項目雖然強力推進，但部分項目推進艱 難；財稅形勢雖然有所好轉(zhuǎn)，但收支矛盾仍很突出。這一年，我們堅持從強基礎、重環(huán)境突破。這一年，我們堅持從樹正氣、理思路起步。這些充分表明，我們的思路對頭、措施有效、工作有力。啟動或完成了融資管理、財政管理、項目管理、稅費征收、征地拆遷、補償安置、行政審批、農(nóng)村經(jīng)營等方面的體制機制改革，一系列改革措施的創(chuàng)新出臺，理順了體制機制，突 破了瓶頸梗阻，增強了發(fā)展活力。一是經(jīng)濟發(fā)展的問題。五是社會穩(wěn)定的問題。緊盯國家生態(tài)環(huán)保、糧食水利、交通等７大重點政策投向 ，立足 xx 市情，扎實做好 第 4 頁 共 13 頁 項目前期，策劃包裝重大戰(zhàn)略項目 60 個以上，爭取更多項目進入國省 “ 十三五 ” 規(guī)劃布局。切實加強對重大項目資金使用和工程建設的全過程監(jiān)督檢查，從嚴查處工程建設中的違法違規(guī)行為。嚴格按照上級要求，年內(nèi)完成政府機構改革和公車管理改革，進一步優(yōu)化政府機構設置、職能配置和工作流程，切實提高政府工作效能。加快推進土地經(jīng)營權、林權、宅基地等農(nóng)村資源資本化，千方百計增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。 （三）多措并舉推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 區(qū)域經(jīng)濟要保持強勁持久的驅(qū)動力，必須依靠特色 產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大。支持食品加工、建材、能源、循環(huán)工業(yè)、電子五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，推進企業(yè)集群發(fā)展。 ，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。按照“ 專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化 ” 要求 和國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園的標準，全力推進武岡國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)的前期 第 8 頁 共 13 頁 準備和創(chuàng)建工作。實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大突破。積極引導房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要加強供水供氣、污水處理、公共廁所、公共停車場等市政設施建設，加快啟動玉屏水庫第二水源建設。切實抓好城鄉(xiāng)結合部建設，對龍溪、安樂、頭堂、龍?zhí)锏瘸青l(xiāng)結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步實現(xiàn)路燈、供水、供氣等公用設施的延伸，加快融城擴城步伐。探索建立分類分項目支出定額標準體系，實現(xiàn)以 “ 以錢定事 ” 、 “ 錢隨事走 ” 。 （六）傾心實意改善民生福祉 始終把解決民生問題作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，加大公共財政保障力度，最大限度地讓群眾分享發(fā)展成果。強力推進污染減排工作，全面完成各項剛性考核指標。緊緊圍繞 “ 一強二升三降 ” 的目標，全力推動平安武