【正文】 期。四是推進(jìn)相對集中行政復(fù)議權(quán)，創(chuàng)新行政復(fù)議體制。四是跟蹤推進(jìn)立法實施進(jìn)度。重點貫徹落實十八屆四中全會提出加強(qiáng)和改善民生、社會治理創(chuàng)新、完善環(huán)境保護(hù)等方面的立法要求，結(jié)合 我市實際情 第 12 頁 共 16 頁 況，公開征集并科學(xué)安排相關(guān)立法項目，立改廢并舉。二是工作時效性有待提高。二是加大干部交流力度。三是繼續(xù)加大結(jié)對幫扶工作投入力度。 （八）以創(chuàng)先爭優(yōu)為重點，深入開展機(jī)關(guān)黨務(wù)建設(shè)。圍繞 “ 四風(fēng) ” 突出問題，廣泛征求意見，共發(fā)放征求意見表 89 份，征求到建議 30 條，并及時召開專題會議，逐條逐句認(rèn)真研究群眾提出的 意見，從自我革新、自我提高的角度，提出了切實的改進(jìn)意見。 （六）建章立制強(qiáng)化監(jiān)管，落實行政審批制度改革 我局根據(jù)《 xx 市 2024 年行政審批制度改革工作計劃》的要 第 7 頁 共 16 頁 求，通過加強(qiáng)對執(zhí)法部門行政處罰的檢查監(jiān)督力度，以行政處罰執(zhí)法案卷檢查為重點，以規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展監(jiān)督工作， 促進(jìn)我市執(zhí)法單位行政處罰行為的規(guī)范化。在工作中，我局努力搭建與法院溝通平臺，促成市領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)的行政應(yīng)訴案件和非訴執(zhí)行 案件與市、區(qū)兩級法院溝通協(xié)調(diào)，有效暢通了政府與法院溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，合法合理解決了行政爭議。三是以督促問題整改為立足點全面提高依法行政水平。為了更好地處理糾紛，我局重點從兩方面推進(jìn)行政復(fù)議工作的開展：一是積極推進(jìn)案件調(diào)解工作，通過復(fù)議調(diào)解做到 “ 案結(jié)事了 ” ，徹底化解矛盾，達(dá)到了雙方當(dāng)事人滿意、節(jié)約行政成本等多贏的社會效果 。規(guī)范性文件審查備案工作主要體現(xiàn)出如下特點：一是堅持 “ 控制數(shù)量，提高質(zhì)量 ”的工作原則，嚴(yán)格把關(guān)，對主要內(nèi)容違法、照搬照抄、實施后可操作性不強(qiáng)，或有據(jù)可依僅存在落實不到位問題的規(guī)范 性文件，引導(dǎo)起草部門不予出臺或者改變起草思路。在加大法律審查把關(guān)力度的同時，更加注重指導(dǎo)計劃項目起草單位理清立法思路，提高立法效率。選取對我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響的《 xx 市產(chǎn)權(quán)式酒店管理辦法》，引入第三方獨立開展立法后評估，確保評估結(jié)果的公正性。 （三）積極探索化解行政爭議新機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議工作 截至 12 月 31 日，我局共接待群眾來訪 230 多人次，受理行政復(fù)議案件 35 件，辦結(jié) 35 件，結(jié)案率 100%。一是以行政執(zhí)法監(jiān)督為中心推進(jìn) “ 城市管理年 ” 工作。 （五）積極參與市政府管理社會事務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù) 我局本著突出重點、強(qiáng)化服務(wù)的原則，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)，積極為政府重大決策、經(jīng)濟(jì)管理、社會事務(wù)、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供及時優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。四是認(rèn)真開展政府合同清理工作，促進(jìn)政府合同規(guī)范管理。一是學(xué)習(xí)效果進(jìn)一步提高。通過此次集中整治，極大地清新了干部隊伍風(fēng)氣，有效遏制了 “ 四風(fēng) ” 突出問題。二是豐富黨日活動內(nèi)容。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善監(jiān)督約束機(jī)制，按照 “ 從嚴(yán)治黨、著眼防范、綜合治理 ” 的方針 ，從強(qiáng)化教育夯實管理入手，認(rèn)真貫徹 “ 四大紀(jì)律、八項要求、二十一條規(guī)定 ” ，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核與干部工作各項考核相結(jié)合，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入，使我局機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部的管理逐步走向制度化、規(guī)范化的軌道。根據(jù)新修訂的《干部任用條例》，創(chuàng)新干部選拔形式，采取黨組動議、民主推薦、民主測評的方式，開展了一次副科級干部選拔工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，政府涉法事務(wù)越來越多，但我們在制定工作計劃時仍禁錮于慣性思 維，對新生事物與新現(xiàn)象敏感性不夠，按部就班較多、前瞻性不足。對于重要的立法項目提前介入，指導(dǎo)起草單位規(guī)范開展調(diào)研起草工作，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，確保立法的可實施性。規(guī)范行政復(fù)議法律文書，完善行政復(fù)議辦案程序，合理使用行政復(fù)議建議書和意見書，堅持調(diào)解和解與復(fù)議審查相結(jié)合，充分發(fā)揮行政復(fù)議的維權(quán)、監(jiān)督和矛盾化解功能。以開展行政執(zhí)法案卷評查為主要方式，對各執(zhí)法單位的行政執(zhí)法行為和規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量范圍、種類、幅度，切實做到使案卷評查成為規(guī)范具體行政行為的有效手段。 （四）繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮法律參謀作用 一是推動普遍建立政府法律顧問制度，建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，當(dāng)好政府參謀助手，充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的作用，提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。通過加強(qiáng)思想改造和黨性鍛煉，不 斷堅定理想信念，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建