5強(qiáng)化街道辦事處在城市管理中基礎(chǔ)地位的調(diào)查與(更新版)
【正文】 級部門實(shí)行機(jī)構(gòu)改革之后，這種狀況有所好轉(zhuǎn)，但多頭指揮的管理體制基本未變，致使街道城管工作存在工作任務(wù)變化無常、工作安排無序、工作主動性不強(qiáng)的狀況，基本上是在圍繞上級部門的各類 “ 檢查 ”開展工作。一年多來，《決定》貫徹落實(shí)情況如何對此，我們進(jìn)行了專題調(diào)研。為適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)和發(fā)展的需要， 1999 年，市委、市政府作出了《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》就城市管理中的“ 責(zé)任與權(quán)利、事權(quán)與財權(quán)、管人與管事相統(tǒng)一 ” ，以及實(shí)行市、區(qū)兩級政府分工負(fù)責(zé)和市、區(qū)、街道三級管理的城市管理體 制等作出了明確規(guī)定。由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)多，職能交叉，造成街道辦事處很多時候工作上 “ 撞車 ” 的現(xiàn)象。其他收入除財政劃撥的包干經(jīng)費(fèi)和稅收分成外，街道辦事處自己還有市場管理、 “ 出攤占道 ” 、罰沒 第 3 頁 共 4 頁 返還等收入，共同構(gòu)成街道辦事處財政收
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