【正文】 。要按照 “ 分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé) ” 的原則，層層落實(shí)責(zé)任，做好信訪工作，確保社會穩(wěn)定。對在改制過程中出現(xiàn)的政策尚不明確的重大問題，要及時(shí)逐級請示。 （二）精心組織國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。建立健全全社會流通統(tǒng)計(jì)制度，不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和手段。 四、加強(qiáng)全社會糧食流通的管理和監(jiān)督 （一）完善糧食流通監(jiān)督檢查體系。建立和完善 糧食市場監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，確保軍需民用、糧食安全和市場穩(wěn)定。以國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，積極培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快以糧食購銷、加工企業(yè)為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。 （四）做好糧食收購資金貸款發(fā)放和管理工作。 （二）加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)。 二、進(jìn)一步搞活糧食流通 （一）完善糧食市場體系建設(shè)。組建糧食集團(tuán)公司后，各糧庫繼續(xù)承擔(dān)本企業(yè)的債權(quán)債務(wù)，并要與農(nóng)發(fā)行重新簽訂借款合同或簽訂合同變更協(xié)議，同時(shí)與農(nóng)發(fā)行辦理抵 押擔(dān)保手續(xù)。對清理核定的企業(yè)經(jīng)營性掛賬，按照債務(wù)與資產(chǎn)一并劃轉(zhuǎn)的原則，進(jìn)行處理。對廠辦大集體企業(yè)職工的安置費(fèi)用要按有關(guān)政策一并考慮。對于嚴(yán)重資不抵債的糧庫，可按有關(guān)政策依法破產(chǎn)。同時(shí)，要公開招標(biāo)確定經(jīng)營者。糧食集團(tuán)公司統(tǒng)一核算，各糧庫 第 2 頁 共 11 頁 實(shí)行 “ 績效掛鉤，按勞分配 ” 的薪酬分配制度。搞活糧食流通，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效，確保宏觀調(diào)控需要和糧食安全。以糧食收儲公司為核心，將現(xiàn)有 14 家糧庫進(jìn)行整合，組建 *市糧食集團(tuán)公司，為國有獨(dú)資公司。 。在租賃期間，有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管。財(cái)政和糧食集團(tuán)公司共同作為糧食企業(yè)國有資產(chǎn)出資人，按照職權(quán)行使管資產(chǎn)、管人、管事的權(quán)利。市政府要按有關(guān)規(guī)定將國有糧食企業(yè)分流人員納入當(dāng)?shù)卦倬蜆I(yè)規(guī)劃和社會保障，并對符合條件的分流人員核發(fā) 《再就業(yè)優(yōu)惠證》，落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅收減免等再就業(yè)扶持政策。按照省糧改政策精神，庫存“ 老糧 ” 由省里統(tǒng)一組織競價(jià)出售，力爭于 2024 年年底前處理完畢。 （九）轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。健全糧食收購市場準(zhǔn)入制度，繼續(xù)做好糧食收購入市資格審核工作。加快制訂適應(yīng)新形勢的糧食倉儲管理辦法、糧食儲存標(biāo)準(zhǔn)和糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對改制后繼續(xù)從事糧食經(jīng)營的企業(yè)，如需農(nóng)發(fā)行貸款支持的，須經(jīng)農(nóng)發(fā)行重新認(rèn)定貸款資格。對以糧油為主要原料的加工企業(yè)，特別是骨干龍頭企業(yè)，要給予重點(diǎn)扶持。市政府要指定一部分糧食加工和批發(fā)、零售企業(yè)，服從成品糧油供應(yīng)宏觀調(diào)控的需要。 （二）加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管執(zhí)法。市政府要根據(jù)管理糧食流通、開展糧食行政執(zhí)法和糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的需要，強(qiáng)化糧食行政管理部門或主管部門行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的職責(zé)，充實(shí)具體機(jī)構(gòu)人員。按照省政府要求，我市國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，要在 2024 年 6 月底以前基本結(jié)束。對改制期間發(fā)生的各種費(fèi)用，相關(guān)部門要按有關(guān)規(guī)定給予照顧。認(rèn)真謀劃企業(yè)布局，進(jìn)行資產(chǎn)評估，清理債