【正文】 體狀況，也關(guān)系全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。各級黨組織要結(jié)合 “ 兩學(xué)一做 “ 學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈突出問題的整改，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問題的整改，切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng)，讓人們不斷看到黨員干部隊(duì)伍的新氣象。強(qiáng)化政治意識，就是要始終堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致，增強(qiáng)看齊意識，經(jīng)常、主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，黨中央要求干什么就堅(jiān)定干什么，黨中央禁止什么就堅(jiān)決反對什么。加強(qiáng)黨員干部思想理論武裝，緊要的是用系列重要講話精神武裝頭腦。把黨章這個(gè)總規(guī)矩立起來了，其他紀(jì)律規(guī)矩也就容易立起來。 第一，扎實(shí)開展 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育。黨的以來，以同志為的黨中央以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)為牽引，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性工作一起抓，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，大力反腐懲惡，從嚴(yán)治黨嚴(yán)出了新的氣象、嚴(yán)出了黨的威信，贏得了人民群眾的信任，也贏得了國際社會(huì)的尊重。要看到，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，意味著對傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。 關(guān)于 2024 年的工作安排，趙樂際同志還要作全面部署。扎實(shí) 推進(jìn) “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育，聚焦嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以先進(jìn)典型為引領(lǐng)，以反面典型為鏡鑒，著力深化 “ 四風(fēng) ” 整治，解決不嚴(yán)不實(shí)突出問題，思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化 。要堅(jiān)持把 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 融入工作，教育引導(dǎo)組工干部 進(jìn)一步樹立工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，弘揚(yáng)最講認(rèn)真的精神，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，以實(shí)心行實(shí)政、以實(shí)干求實(shí)效，推動(dòng)各項(xiàng)工作都嚴(yán)起來、實(shí)起來。三是要深化干部制度改革、從組織工作特點(diǎn)出發(fā)，建立一套既突出政治標(biāo)準(zhǔn)、又體現(xiàn)專業(yè)化要求的組工干部培訓(xùn)選拔機(jī)制，努力造就一支熱愛組 織事業(yè)、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊(duì)伍。做好基層黨建工作，也需要有很開闊的視野，善于觀察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，善于做好政策宣傳、組織動(dòng)員和群眾工作。三是要加強(qiáng)督促檢查。毋庸諱言，我們有些工作就有這樣的情況，仍然習(xí)慣于只靠開會(huì)發(fā)文來推動(dòng)，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件，看似會(huì)開了不少，文件也發(fā)了一堆，但實(shí)際效果并不好，工作還在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。這里 還想強(qiáng)調(diào)的是，創(chuàng)造性開展工作，必須注意處理好破舊制和立新規(guī)的關(guān)系。 做任何工作，都必須以貫徹中央精神為前提，這是一條不可違背的政治原則、政治紀(jì)律。 ” 組織路線是為政治路線服務(wù)的，只有牢固樹立正確的大局觀，自覺站在黨和國家大局上想問題、看問題，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神，才能確保組織工作定位準(zhǔn)確、方向正確，否則就會(huì)事倍功半，甚至南轅北轍。總的來看，組織系統(tǒng)的執(zhí)行力 是強(qiáng)的，對于定下來的事情，特別是黨中央定下來的事情，都能認(rèn)真抓、加緊做、踏實(shí)干。 會(huì)議期間，大家圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同 志重要講話精神進(jìn)行了深入討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了責(zé)任、鼓足了干勁、增強(qiáng)了信心。創(chuàng)新開展 “ 十項(xiàng)工作 ” ，特別是加大公開組織工作力度。組織部門要做思想解放、敢為人先的表率，組工干部在工作中要善于思考、大膽嘗試，不斷探索出用于指導(dǎo)實(shí)踐的典型經(jīng)驗(yàn)。完善黨委班子及成員履行基層黨建責(zé)任考核制度。我們必須深刻認(rèn)識到，抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展 。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，發(fā)揮好各級黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。將對社區(qū)陣地建設(shè)給予 專項(xiàng)補(bǔ)助，今年計(jì)劃對 *鎮(zhèn)鐵斯巴汗社區(qū)、文化街社區(qū)、喀拉蓋巴斯陶社區(qū)，鐵廠溝鎮(zhèn)利民社區(qū)、同心社區(qū)的辦公活動(dòng)場所實(shí)施新建。特別是社區(qū)干部，必須保證一年有三分之二以上的時(shí)間入戶工作，及時(shí)掌握社情動(dòng)態(tài)，通過優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)贏得居民群眾的信任和支持。二是重視提高基層干部的 “ 雙語 ” 能力，研究制定工作方案，并切實(shí)抓好落實(shí)。要強(qiáng)化對基層黨組織書記的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于 7 天。 進(jìn)一步做好援疆干部、援托干部工作。 注重人才的選育和使用。堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步加強(qiáng)黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方籌措資金，完成縣委黨校學(xué)員宿舍和食堂的建設(shè)任務(wù)。鞏固和完善 “ 三個(gè)機(jī)制 ” ，進(jìn)一步落實(shí)好老干部的政治和生活待遇。同時(shí)，注意選拔不同年齡層次的干部，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性。 堅(jiān)持樹立正確的用人導(dǎo)向。三是處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)組織工作的關(guān)系，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和基層組織建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力緊密結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中推動(dòng)組織工作。五是非公企業(yè)黨建工作起步晚，黨員人數(shù)少，工作成效還不夠明顯 。通過狠抓組織部門自身建設(shè)，組工干部的能力素質(zhì)和組織工作整體水平得到顯著提高。黨管人才原則得 到進(jìn)一步貫徹落實(shí)，全縣 839 名中級以上職稱各類專業(yè)技術(shù)人才平穩(wěn)移交縣委組織部管理。嚴(yán)格執(zhí)行 “ 九步規(guī)程 ” ，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的全程監(jiān)督。面向各單位重新推薦、考察、確定科級后備干部 76 名。繼續(xù)加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，及時(shí)將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為制度成果，使改革創(chuàng)新的決策更科學(xué)、實(shí)踐更豐富、成 效更顯著。 遠(yuǎn)程教育學(xué)用活動(dòng)扎實(shí)開展。選派了 6 名優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職，選派 4 名黨建工作指導(dǎo)員幫助企業(yè) 開展工作，取得了較好的效果。一次性投入資金 萬元，為 9 個(gè)社區(qū)配備了 12 輛摩托車， 42 輛自行車，有效解決了社區(qū)干部的交通問題。全面開展黨建特派員選派活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)大學(xué)生 “ 村官 ” 和警官任 “ 村官 ” 工程。進(jìn)一步健全完善了基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，理順了管理體制，明確了責(zé)任主體，細(xì)化了職責(zé)分工。做好新一年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。 (一 )基層組織建設(shè)水平顯著提升 基層黨建責(zé)任制全面落實(shí)。全縣 65 個(gè)行政村中，已有 60 個(gè)村順利實(shí)現(xiàn) “ 一肩挑 ” ，“ 一肩挑 ” 比例達(dá)到 %，位居地區(qū)首位。對社區(qū)工作人員全部輪訓(xùn)一遍。對不足 3 人的天蘊(yùn)黃金礦業(yè)有限公司等 5 家非公企業(yè)，采取掛靠形式，在經(jīng)貿(mào)委黨委建立了非公企業(yè)聯(lián)合黨支部，實(shí)現(xiàn)了全縣規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織全覆蓋。廣大黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，全縣黨 員為汶川地震災(zāi)區(qū)繳納特殊黨費(fèi) 83 萬余元。堅(jiān)持鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、民情溝通、聯(lián)系困難群眾和領(lǐng)銜破難等制度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)動(dòng)，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。調(diào)整了一批年齡偏大、工作能力一般、群眾反映較差的后備干部 。 干部監(jiān)督工作不斷深化。 人才及援疆、援托干部工作穩(wěn)步推進(jìn)。把 “ 尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人 ” 的思想貫穿到組織工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，為組工干部的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長進(jìn)步創(chuàng)造了條件。四是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，社區(qū)陣地建設(shè)任務(wù)還十分繁重 。二是處理好活動(dòng)與其他工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為統(tǒng)一思想、應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾的重大契機(jī)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來的強(qiáng)大力量推動(dòng)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持做到兩手抓、兩促進(jìn)，用保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的實(shí)效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。今年，我們將按照縣委要求，對各黨委 (黨組 )貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行一次全面的檢查，重點(diǎn)對上述幾項(xiàng)要求執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。今年，繼續(xù)選派 1020 名中青年后備干部到相關(guān)部門、基層單位和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、考察或掛職鍛煉，拓寬視野，更新觀念。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流和機(jī)關(guān)中層干部的輪崗力度，繼續(xù)抓好公務(wù)員法配套法規(guī)的貫徹落實(shí)和事業(yè)單位人事制度改革。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校授課制度，開設(shè)援疆干部、援托干部和外掛回縣干部講壇，加強(qiáng)專 (兼 )職師資隊(duì)伍建設(shè)，最大程度地實(shí)現(xiàn)資源共享。在堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善推行分類審計(jì)，對掌握一定人財(cái)物和執(zhí)法、執(zhí) 紀(jì)等關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)推行任中審計(jì)、年度審計(jì)，充分利用審計(jì)結(jié)果進(jìn)行必要的提醒談話、誡勉、輪崗交流或待崗培訓(xùn)。切實(shí)履行組織部門牽頭抓總職責(zé)，完善工作制度，發(fā)揮好有關(guān)部門的職能優(yōu)勢，研究制定引進(jìn)急需人才的相關(guān)政策。積極與上級有關(guān)單位聯(lián)系溝通，爭取技術(shù)、人才、項(xiàng)目等 “ 一對一 ” 支持。社區(qū)黨組織書記必須由國家干部中的優(yōu)秀黨員擔(dān)任，符合條件的可以高配。同時(shí)，要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好對基層干部群眾的社會(huì)主義教育。自治區(qū)把今年確定為 “ 四知四清四掌握 ” 工作機(jī)制落實(shí)年，各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )要按照要求，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，把這項(xiàng)機(jī)制落到實(shí)處。縣委將繼續(xù)實(shí)施 “ 火爐改水暖 ” 工程，切實(shí)改善村級陣地辦公環(huán)境。繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把 “ 入口關(guān) ” ，規(guī)范程序，落實(shí)發(fā)展黨員 “ 票決制 ” ，保證發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。 進(jìn)一步完善抓基層黨建工作責(zé)任制。研究制定符合全縣實(shí)際的 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)考核評比辦法。 不斷解放思想，大力推動(dòng)工作創(chuàng)新。扎實(shí)做好 *黨建網(wǎng)站的改版升級，加大經(jīng)費(fèi)投入，完善機(jī)制管理，切實(shí)發(fā)揮好 *黨建網(wǎng)站的外宣作用。中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話，為今年組織工作定下了基調(diào)、指明了方向，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。要求我們切實(shí)提高操作能力和執(zhí)行力，確保中央決策部署及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)到位。 “ 秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。 第二，把中央精神和各自實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地抓執(zhí)行。具體怎么落實(shí)，要各地各部門積極探索實(shí)踐，從思想教育、能力培訓(xùn)、選拔任用、考核評價(jià)、監(jiān)督問責(zé)等方面，提出有針對性的措施辦法。就好比打 仗，不能只管向敵方陣地方向發(fā)射炮彈，而不管是否命中了有效目標(biāo)，是否打擊了有生力量。要加大他們評判的權(quán)重，多聽聽他們的看法和意見，勇于沖破自我評價(jià)、自我循環(huán)的窠臼。做好人才工作，就需要有與各類人才打交道的能力，特別是對聯(lián)系服務(wù)對象所從事的專業(yè)要有所了解，以共同語言架起溝通交流的紐帶。開展經(jīng)常性的崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽，激發(fā)干部鉆研業(yè)務(wù)、提高本領(lǐng)的積極性主動(dòng)性。要堅(jiān)持把 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 融入思想，教育引導(dǎo)組工干部增強(qiáng)思想定力、政治定力、道德定力，自覺按黨提出的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、磨練自己、提高自己，始終堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，帶頭做愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走的表率。深入開展系列重要講話精神學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨員干部用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦 。做好黨的 建設(shè)和組織工作，總的要求是，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞“ 五位一體 ” 總體布局和 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局，圍繞樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把握大局大勢，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高組織工作水平，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)，為 “ 十三五 ” 時(shí)期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。把握好、服務(wù)好這個(gè)大局，對黨的組織能力和動(dòng)員能力、對黨員干部的精神狀態(tài)和能力素養(yǎng)，都提出了更高要求。全面從嚴(yán)治黨，是保持馬克思主義政黨先進(jìn)性、純潔性的本質(zhì)要求，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略舉措。這些任務(wù)都是牽引性、基礎(chǔ)性很強(qiáng)的大事，抓好了這些任務(wù)，就牽住了今年組織工作的 “ 牛鼻子 ” ，就能更好帶動(dòng)工作整體推進(jìn)。黨章是管黨治黨的總章程，集中體現(xiàn)著黨的基本理論和政治主張，集中體現(xiàn)著黨的集體意志和原則要求。我們講 21 世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義，最現(xiàn)實(shí)的就體現(xiàn)在系列重要講話上 。堅(jiān)定信仰信念，就是要保持共產(chǎn)黨人姓 “ 馬 ”姓 “ 共 ” 的本色，不忘本、不忘祖、不忘初心，切實(shí)做到愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走，堅(jiān)定對馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。開展 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育，要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，瞄著問題去、對著問題走，推動(dòng)黨員干部把自己擺進(jìn)去，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己。這次換屆， 是 在全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)、干部人事制度改革不斷深化的背景下進(jìn)行的，也是在開啟 “ 十三五 ” 新征程的背景下進(jìn)行的。要堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹 20 字好干部標(biāo)準(zhǔn)，貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，大力選 拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部。 選拔任用方式。要把握好干部成長路徑，更加注重干部在基層一線的經(jīng)歷和實(shí)際工作中的表現(xiàn)，更加注重必要臺階和遞進(jìn)式的培養(yǎng)，更加注重關(guān)鍵崗位的扎實(shí)歷練，切實(shí)解決干部來源渠道單一、成長路徑趨同、缺乏實(shí)際工作磨練等問題。班子戰(zhàn)斗力怎么樣，關(guān)鍵看結(jié)構(gòu)優(yōu)不優(yōu)、功能強(qiáng)不強(qiáng)。換屆風(fēng)氣是一個(gè)地方政治生態(tài)的 “ 晴雨表 ” ，直接關(guān)系換屆工作成敗。換屆工作涉及干部的切身利益，容易引發(fā)干部的思想波動(dòng)，越是這種時(shí)候，越要做好思想政治工作。要堅(jiān)持黨管人才原則，重視對優(yōu)秀人才特別是中青年優(yōu)秀人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，推進(jìn)人才管理體制、培養(yǎng)支持、評價(jià)激勵(lì)等方面改革，充分激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛力，推動(dòng)我國從人才大國走向人才強(qiáng)國。要適應(yīng)決勝全面建成小康社會(huì)的新形勢，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧任務(wù)如期完成。要適應(yīng)新形勢新情況，大力推進(jìn)基層黨建工作理念、內(nèi)容、方式的創(chuàng)新，只要是管用有效的，都可以大膽嘗試、大膽實(shí)踐。 第四，深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要完善問責(zé)制度，健全問責(zé)機(jī)制，加大問責(zé)力度，實(shí)現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容、對象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化程序化，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，以強(qiáng)有力的問責(zé)制倒逼各級黨組織履行好管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，關(guān)鍵是用好批評和自我批評這個(gè)武器，引導(dǎo)黨 員干部祛除私心雜念、正確對待批評，使紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，向制度建設(shè)要長效，緊緊圍繞深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 的重大部署，既抓住老問題、又盯緊新問題，既直面尖銳復(fù)雜問題、又解決歷史遺留問題，用具體明確的制度來推動(dòng)作風(fēng)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要把五大發(fā)展理念體現(xiàn)到干部考核指標(biāo)體系之中，把踐行五大發(fā)展理念的能力和成效作為干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮干部工作 “ 指 揮棒 ” 的作用。同時(shí)，還 要推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格教育管理親屬子女和身邊工