【正文】 活動(dòng)之所以取得成效、深受廣大群眾歡迎的重要原因，就是突出實(shí)踐、貼近實(shí)際、解決問(wèn)題、務(wù) 求實(shí)效。二要認(rèn)真抓好民主評(píng)議 10 機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。 深化機(jī)關(guān)作風(fēng) 和效能建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立為群眾服務(wù)的良好形象。堅(jiān)持和落實(shí)經(jīng)常性的談心談話制度，積極構(gòu)建民主懇談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、民意座談會(huì)等民主協(xié)商、溝通渠道，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選工作，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主。三要把有效整合服務(wù)資源作為共建任務(wù)。去年全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議以來(lái)，各單位按照省委構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)基層黨建工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高，有力促進(jìn)了基層各 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?？茖W(xué)合理的組織設(shè)置和組織架構(gòu)，是基層黨組織做好服務(wù)工作的重要依托。按照工委關(guān)于開(kāi)展 “ 機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年 ” 活動(dòng)的意見(jiàn)，分級(jí)制定“ 機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年 ” 活動(dòng)方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署，抓好落實(shí)。培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員干部、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要基礎(chǔ)工程。加大對(duì)不合格基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成 員的調(diào)整力度，對(duì)崗位目標(biāo) 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 任務(wù)完成情況差、服務(wù)態(tài)度差、群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部，按有關(guān)規(guī)定予以及時(shí)調(diào)整。廣泛深入開(kāi)展“ 之江先鋒 ” 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)省直機(jī)關(guān)及省部屬企事業(yè)單位作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)黨組織和廣大黨員更好地服務(wù)群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映群眾 意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫 4 助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，必將有助于進(jìn)一步打造過(guò)硬的作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，形成推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。但我們也要清醒地看到，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中 一些需要長(zhǎng)期整改落實(shí)的工作，還沒(méi)有完全整改落實(shí)到位。下面，我代表工委，就省直機(jī)關(guān)和省部屬企事業(yè)單位深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，開(kāi)展 “ 之江先鋒 ” 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，講四點(diǎn)意見(jiàn)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)兩項(xiàng)重要活動(dòng)之一，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀集中教育活動(dòng)結(jié)束以后，黨的基層組織建設(shè)又一項(xiàng)重要活動(dòng)。省直各部門(mén)機(jī)關(guān)黨委和省部屬企事業(yè)單位黨委（黨組）一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，精心組織、周密部署，真正把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，走在前頭。黨的建設(shè)歷來(lái)是為黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展活動(dòng)，是黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。這次以開(kāi)展 “ 之江先鋒 ”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，就是要引導(dǎo)基層黨組織和黨員創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作， 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 著力解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，實(shí)現(xiàn)工作理念、方法、機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，核心是建設(shè)一支高素質(zhì)的服務(wù)型基層黨員干部隊(duì) 伍，切實(shí)提高他們貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力、推動(dòng)發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力。四要切實(shí)加強(qiáng)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。按照 “ 抓好試點(diǎn)、全面實(shí)施、逐年提高 ”的要求，今 年要繼續(xù)在提高認(rèn)識(shí)、推動(dòng)實(shí)踐、健全機(jī)制上下功夫。組織黨員干部開(kāi)展 “ 薦、讀、研、考、評(píng) ” 等五個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)，建立機(jī)關(guān)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量、到課等情況，進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核。按照 “ 充分尊重黨員意愿、充分發(fā)揮黨員作用 ”的原則，根據(jù)每個(gè)黨員的年齡、文化程度、特長(zhǎng)和行業(yè)特點(diǎn)等，分類(lèi)設(shè)置，為不同類(lèi)型、各有專(zhuān)長(zhǎng)的黨員開(kāi)展服務(wù)搭建平臺(tái)。具體工作中，一要把增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)能力作為共建目標(biāo)。 健全完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，為基層黨組織和黨員開(kāi)展服務(wù)提供有力保障。大力倡導(dǎo)黨員之間的互幫、互助精神，在黨內(nèi)開(kāi)展 “ 一幫一 ” 、 “ 幾幫一 ” 等結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，建立健全定期走訪 慰問(wèn)困難黨員制度。今年，省委、省政府提出開(kāi)展 “ 深化作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，要求全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，以 “ 治庸治懶，提能增效，狠抓落實(shí) ”為重點(diǎn)，加強(qiáng)勤政、廉政、善政建設(shè)。三要推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。 圍繞中心工作開(kāi)展活動(dòng)。要貼近基層實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)，緊密結(jié)合各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)單位實(shí)際，著力將活動(dòng)融入到具體工作中，引導(dǎo)基層黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。一方面，要通過(guò)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、積極發(fā) 揮作用來(lái)帶動(dòng)和影響其他基層組織和廣大群眾積極參加活動(dòng)，在全社會(huì)形成競(jìng)相爭(zhēng)創(chuàng)、互相趕超的良好氛圍。 13 省直各部門(mén)機(jī)關(guān)黨委和省部屬企事業(yè)單位黨委（黨組）要高度重視，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好。按照省委的部署，垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng) 先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)；省直各部門(mén)機(jī)關(guān)黨委要按照省國(guó)資委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省委教育工委、省委老干部局等行業(yè)主管部門(mén)制定的實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)下屬的國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織、高職院校和中等職業(yè)學(xué)校、離退休黨支部等基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是經(jīng)常性的工作，要有計(jì)劃、有節(jié)奏地推進(jìn)，不搞大呼隆、一陣風(fēng)，也不能抓抓停停、松松散散。