4農(nóng)村基層黨組織建設的調(diào)查與思考(更新版)
【正文】 村后村人口平均為 3840 人，比并村前增加 1917 人，人口最多的新舟村有 8914 人，該村換屆時將有 6000 多名選民參加選舉。特別是我縣遠程教育全面開通后，絕大部分村干部對微機的操作不熟悉，甚至不會。 村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費及時兌現(xiàn)難。撤辦并村后，形成了縣、鎮(zhèn)、村、組四級 管理體制，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）許多工作能 “ 一竿子插到底 ” ，有什么精神直接通過村干部傳達到群眾中，確保了政令暢通，真正發(fā)揮了村黨支部的核心作用，進一步落實了村為主的工作格局，切實避免了過去干部作風飄浮、敷衍了事、沉不下去的現(xiàn)象。 提高了村干部待遇，增強了工作積極性。農(nóng)民群眾對撤辦事處并村工作總體給予了好評，認可程度高。 260 個村黨支部（總支）人數(shù) 1234 人，村委會人數(shù) 1603人。從 *年起到今年 3 月底，我縣將 1999 年末全縣的 563 個村（不含高坪、板橋、泗渡、團澤鎮(zhèn)）撤并為 260 個村，撤消辦事處 111 個，全面完成了 “ 撤辦并村 ” 工作。 260 個村建立共青團 260 個、婦聯(lián) 260 個、民兵組織 248個、綜治組織 277 個，各村各大組織已基本建立完善。 二、主要成效 撤辦并村工作從一定程度上解決了村級組織軟弱渙散，無人辦事；鎮(zhèn)對村 工作指導無力、制度松散、管理混亂；村辦事效率低下、相互推諉等問題。三是提高政治待遇。 目前，全縣村級組織工作總體運轉(zhuǎn)正常，未發(fā)生一起因撤辦并村工作引起的不穩(wěn)定事件，得到了廣大干部群眾和社會的贊同或認可。 干部待遇差別影響干部隊伍的穩(wěn)定。工作作風、工作態(tài)度、工作方法還沒有完全轉(zhuǎn)型，雖然各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在作息時間上作了嚴格要求，但對下派干部的監(jiān)督管理和激勵約束還沒有較為完善的制度，還沒有把干部的工作積極性充分調(diào)動起來。縣委決定在兩年內(nèi)全部解決村辦公陣地問題，對修建村級辦公陣地每建一處補助 2 萬元。個別村干部存在工作應付、 “ 做一天和尚撞一天鐘 ”的現(xiàn)象，建議縣委、縣政府以適當方式考慮民選干部的醫(yī)保、養(yǎng)老保障問題，解決民選留任干部的后顧之憂，體現(xiàn)以人為本，切實維護干部隊伍的穩(wěn)定。 大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，壯大集體經(jīng)濟實
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