【正文】 城鎮(zhèn)化進程，力爭城鎮(zhèn)化率達 %。一是要扎實做好城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃工作。深入挖掘增收潛力，切實加大對運輸業(yè)、建筑業(yè)、房地產開發(fā)業(yè)等高增長稅種的征收征管力度，促進稅收均衡增長；加強稅源監(jiān)控管理措施，做到依法征收，應收盡收，確保圓滿完成全年財政收入任務。加強物價監(jiān)測調控，強化價格執(zhí)法。扶持和發(fā)展流通企業(yè)，加快建設核桃綜合交易市場、大牲畜交易市場、宏誠建材城等專業(yè)市場，完成蜻蛉市場搬遷，啟動白塔市場改造和北片區(qū)、 西片區(qū)農貿市場建設。認真兌現(xiàn)農資綜合直補、良種補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等支農惠農政策，落實好農村 “ 一事一議 ” 財政獎補政策。五是要抓好畜牧產業(yè)發(fā)展。組織好烤煙收購工作，強化協(xié)調服務，堅決打擊倒買倒賣行為，切實維護煙農利益，努力實現(xiàn)均價和稅收在去年基礎上有較大突破。開展 “ 招商引資百日競賽活動 ” ，力爭簽訂一批項目合同，確保全年招商引資實際到位州外資金達 億元。加快推進金碧工業(yè)片區(qū)和南山壩片區(qū)基礎設施建設步伐，進一步完善水、電、路及標準廠房建設。啟動六苴雙河電站、鐵鎖永河電站建設，支持和服務好觀音巖電站建設，爭取武漢凱迪生物質能源發(fā)電項目年內開工。積極開展好銀政、銀企合作的協(xié)調服務工作，千方百計為中小企業(yè)化解資金短缺問題。做好批次用地報批，最大限度保障項目用地需求。交通方面，啟動桂花至灣碧通鄉(xiāng)油路建設，實施好通村道路硬化 XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)公路防護及排水大中修工程。下半年，要著力抓好以下九個方面的工作： （一）著力抓好項目帶動，確保固定資產投資快速增長。第一，國家支持云南加快建設中國面向西南開放的重要橋頭堡，以及滇中經濟圈發(fā)展和楚北規(guī)劃的實施，將對我老秘網縣在基礎設施建設、產業(yè)體系完善、開放型經濟發(fā)展、對外交流合作、生態(tài) 環(huán)境保護、能源資源開發(fā)、民族貧困地區(qū)發(fā)展、民生改善等方面帶來重大機遇。三是制約全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的因素增多。從當前的宏觀經濟形勢看，今年以來，世界經濟環(huán)境總體較為穩(wěn)定，但后金融危機時代全球經濟的穩(wěn)步復蘇仍面臨著層層考驗，復蘇前景的不確定性與新的風險頻頻出現(xiàn)?！?XX 縣區(qū)志》（ 1978～ xx）的編纂出版任務圓滿完成。各類教育協(xié)調發(fā)展，高考上線率達 %，比去年 %提高了 個百分點。 （五）民生問題持續(xù)改善。按照做強縣城、做特集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村的總體要求，堅定不移地走規(guī)劃引領、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、項目帶動、彰顯特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，城鎮(zhèn)建設步伐明顯加快。投入資金 x 萬元，完成中低產田改造 x 畝。今年以來，縣人民政府認真貫徹落實縣委農村工作會議精神，進一步加大農村基礎設施建設投入，不折不扣落實各項支農惠農政策，不斷調整優(yōu)化產業(yè)結構，做大做強特色支柱產業(yè)，有力地促進了農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。工業(yè)經濟提質增效，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產值 x 萬元，同比增長 %，其中楚雄礦冶完成產值 x 萬元，同比增長 %；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成產值 x 萬元，同比增長%。在今天的會議上，縣統(tǒng)計局、發(fā)改局、財政局、經信局等 10 個縣級宏觀經濟部門分別從不同角度通報了上半年經濟運行情況， 12 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以書面形式對上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟運行情況作了交流。 一、肯定成績，正確估價上半年經濟運行情況 今年是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的開局之年。入園企業(yè)建設工作穩(wěn)步推進，累計新入園 工業(yè)項目 19 個?？緹熒a扎實推進，烤煙移栽任務全面完成，田煙和規(guī)模化連片種植取得較大突破。縣委政府堅定不移地把投資拉動經濟增長作為今年經濟工作的首要任務，強化項目工作的領導， 第 4 頁 共 23 頁 加大項目前期工作力度，上半年共落實項目前期工作經費 x 萬元，有力推進了一批重點項目前期工作的開展?？h黨政機關 “7社會救助體系進一步完 善，發(fā)放城市低保金 x 萬元，農村低保 x 萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助 “ 一站式 ” 即時結算救助資金 x 萬元?？h圖書館、文化館建成投入使用，大姚白塔的修復工作順利推進，總投資近 1000 萬元的縣級綜合檔案館將于 7 月 20 日前正式開工建設。全縣地方財政總收入、一般預算收入分別完成年初預算的 56%和53%，超序時 進度 和 3 個百分點；一般預算支出完成 x 萬元，為年初預算 x 萬元的 %；財政支出中，社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農林水事務分別占一般預算支出的 %、 %、%和 %，在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障和就業(yè)、農林水事務等方面的支出增加較多，分別增長 %、 %、 %和%。 （二）正視困難，堅定加快發(fā)展的信心和決心。上半年，全縣一般預算收入僅占地方財政總收入的 %，有 %的財政收入都為上級收入，地方可支配的收入較少，財政自主能力弱。第四，下半年的貨幣政策仍然偏緊，因為在維持經濟增速的同時，通脹壓力仍然較大，因此貨幣政策難以放松，但頻率會放緩，力度會減輕。搶抓新一輪西部大開發(fā)和面向西南開放重要橋頭堡建設的機遇，認真落實爭取項目資金的激勵機制和固定資產投資工作責任制，圍繞國家、省州的投資導向和投資重點，加強與省州相關部門對接，進一步完善我老秘網縣面向西南開放橋頭堡實施意見，并積極做橋頭堡 5 大類 223 個重大建設項目的申報工作。移民方面，扎實推進觀音巖水電站灣碧咖啡廠、丙海、陸家灣和趙家店小雙溝移民搬遷安置點工程建設，完成灣碧鄉(xiāng)黨政機關辦公用房建設。牢固樹立工業(yè)興則縣域強的理念，不斷創(chuàng)新工作舉措，切實加快新型工業(yè)化進程。二是要抓好工業(yè)項目的實施。三是要加快非公有制經濟發(fā) 展。四是要抓好節(jié)能降耗工作。依托我老秘網縣的產業(yè)基礎、資源稟賦和比較優(yōu)勢，穩(wěn)定糧食生產，突出抓好核桃、烤煙、蠶?；亟ㄔO和畜牧業(yè)發(fā)展，確保農村經濟平穩(wěn)發(fā)展。四是要抓好核桃產業(yè)發(fā)展。鞏固和穩(wěn)定蠶桑面積，加強科技措施推廣運用和養(yǎng)蠶技術指導，強化蠶繭收購市場的維護和管理，切實保護蠶農利益，實現(xiàn)秋繭增產增 收。一是要著力擴大消費需求。繼續(xù)做好石羊古鎮(zhèn)基礎設施建設和環(huán)境整治，加大宣傳營銷力度，舉辦好祭孔大典，爭取石羊古鹽井群申報 “ 國家重點文物保護單位 ” 。 （五）著力抓好財政征管，確保財政持續(xù)穩(wěn)定增長。繼續(xù)全力搶抓新一輪西部大開發(fā)和橋頭堡建設等機遇，積極向上匯報溝通，爭取更多支持。二是要切實推進重點市政項目和房地產開發(fā)項目建設。繼續(xù)爭創(chuàng) “ 國家級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城 ” ，加大縣城綠化、美化、亮化工程建設力度，實施南塔公園長廊、白塔公園游路亮化、綠化建設。堅持人口計劃生育基本國策，進一步改善人口結構，提高人口素質，健全完善服務機制，確保人口安全。七是全力抓好扶貧開發(fā)工作。三是加強社會治安綜合治理。三是抓好