【正文】 經(jīng)濟社會發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，推動中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。啟動縣級醫(yī)院綜合改革試點，將基本藥物制度實施范圍擴大到村衛(wèi)生室。 加強社會保障體系建設(shè)。 八、保障和改善民生 第 9 頁 共 13 頁 核心提示。 創(chuàng)新資金保障機制。 報告要點。實施河南文化精品工程，加強愛國主義教育示范基地建設(shè)，搞好大遺址保護展示，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。 六、持續(xù)推進文化強省建設(shè) 核心提示。打造全國重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐和物流中心，抓好鄭州大型航空樞紐建設(shè)，推進城際鐵路和客運專線建設(shè)，配合國家加快推進干線鐵路建設(shè)，加快推進豫西地區(qū)高速公路及跨省通道建設(shè)，基本完成高速公路網(wǎng)構(gòu)架。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補貼強度。突出抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育。實施高標準糧田 “ 百千萬 ” 建設(shè)工程。推進重點污染物減排項目建設(shè)。統(tǒng)籌推動關(guān)聯(lián)項目集中布局。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升新型工業(yè)化主導(dǎo)作用。深入實施城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃，全面推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，完成投資 1500 億元。 完善工作機制。提升開放水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤突破 4000 億元，增長 30%以上。 —— 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不 斷優(yōu)化。以《國務(wù)院關(guān)于支持 XX 省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》出臺為標志，中原經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略，中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為國之大事、省之大計、民之大業(yè)，顯著提升了河南在全國發(fā)展大局中的地位，為我省改革發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史機遇。 —— 國民經(jīng)濟快速增長。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 萬億元，占全省比重超過 40%，比上年提高 5 個百分點以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到 18000 元、 6500 元，扣除價格因素實際增長8%和 11%左右。 拓寬開放領(lǐng)域。持續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體，不斷提升新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用。 統(tǒng)籌布局、分類推進，增強新型農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略基點作用。持續(xù)發(fā)展六大高成長性產(chǎn)業(yè)，改造提升四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展四大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。保障重點企業(yè)產(chǎn)品和重點物資運輸。 實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程。加強農(nóng)村水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升 “ 三化 ” 發(fā)展支撐保障能力。做好資源勘查、煤礦改擴建和安全改造、新礦井建設(shè)，提高煤炭安全生產(chǎn)保障能 第 7 頁 共 13 頁 力。發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，加快文化改革發(fā)展，打造華夏歷史文明傳承創(chuàng) XX 縣區(qū)，塑造中原人文精神，培養(yǎng)高度文化自覺和文化自信，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。 第 8 頁 共 13 頁 深化文化體制機制改革。全面推進廠辦大集體企業(yè)改革，基本完成省轄市屬企業(yè)脫鉤改制。 創(chuàng)新土地保障機制。加大民生投入，確保投入資金 1000 億元實施 “ 十項重點民生工程 ” 。 積極推進保障性安居工程建設(shè)。 深化平安河南建設(shè)。以內(nèi)；居民消費價格漲幅為 4%左右；節(jié)能減排完成國家下達任務(wù)。堅持以人為本，牢記為民宗旨，圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持開門立法，提高政府立法質(zhì)量和水平。完善重大事項和重點工作跟蹤落實機制