【正文】 的提高和改善。目前，全國各地區(qū)都在實行 機構(gòu)整合，將人口計生委的職能合并進衛(wèi)生局，組建衛(wèi)生計生委。而如何適應(yīng)生育政策的不斷完善，對現(xiàn)有計劃生育利益導(dǎo)向與社會制約政策進行梳理修改，實現(xiàn)無縫對接，也是未來一段時期應(yīng)著重關(guān)注和加強的重點。各級企業(yè)必須要加強資金投入，開設(shè)專門的計劃生育專用項目資金，因為沒有足夠經(jīng)費支持，宣傳教育工作就無法順利開展。開展企業(yè)計 劃生育宣傳工作，需要的不僅僅是計劃生育方面的相關(guān)專業(yè)知識，還需要有較強的人際溝通能力，堅忍不拔的毅力，較高的個人綜合素養(yǎng)等。因此，新時期的計生宣傳工作，必須因人而異，因時而異，針對不同的群體在長期工作中運用不同的方法，不同的家庭根據(jù)不同的原則。 企業(yè)在宣傳后期的約束力度不足。隨著企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，流動人口逐漸增多，人口流動是人類社會經(jīng) 第 9 頁 共 17 頁 濟發(fā)展的必然趨勢。存在著以下薄弱環(huán)節(jié)： 。宣傳教育工作者只有確立了這一新理念，方能自覺地為廣大育齡群眾提供宣傳教育的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方能取得宣傳教育的顯著效果。我們必須確立宣傳教育也是服務(wù)的新理念。我們必須確立按需宣傳教育的理念，把“ 群眾歡迎不歡迎、滿意不滿意 ” 作為評估宣傳教育效果的重要指標(biāo)，作為衡量宣傳教育工作者成績的最終標(biāo)準(zhǔn)。宣傳教育不再是停留在計劃生育工作經(jīng)驗的層面上，而是上升到法律的高度，是依法必須進行的?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，絕不能離開發(fā)展這個主題，否則，就離開了它的 “ 第一要義 ” ，就無所謂發(fā)展觀。進行宣傳教育的專業(yè)人員相對比較少，整體宣傳隊伍的素質(zhì)普遍偏低，現(xiàn)在大多數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行計劃生育宣傳教育工作的人員為兼職人員，沒有專業(yè)知識以及經(jīng)驗，對于工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗不能夠及時的進行總結(jié)，忽視了計劃生育宣傳教育工作，現(xiàn)在對于計劃生育工作的不斷深入，成立專業(yè)性高的宣傳隊伍必不可少。現(xiàn)在人們對于計劃生育越來越重視，計劃生育政策的不斷落實，廣大群眾對于婚育觀念的轉(zhuǎn)化，都需要宣傳教育來進行推動，從而得到實現(xiàn)，由此可見，宣傳教育工作的重要性。將計劃生育宣傳教育工作和生殖健康工作相互結(jié)合，開展孕期保健、優(yōu)生優(yōu)育咨詢以及婦女病查詢等方式，使人們可以了解計劃生育的有關(guān)知識，確保計劃生育宣傳教育工作得到有效的落實，使履行計劃生育的家庭能夠充分感受到來自于政府和社會的溫暖。 二、依法宣傳教育的理念 依法宣傳教育是依法行政的內(nèi)容之一。以往，我們的宣傳教育工作者習(xí)慣于向群眾一味地灌輸思想， “ 以我為主 ” ，是 “ 我要宣傳教育 ” ，因而，無論群眾是否需要，都跟著“ 我的感覺走 ” ，將宣傳教育的一些內(nèi)容硬塞給群眾。此外，像計劃經(jīng)濟時期將群眾 集中在一起進行宣傳教育的方法也不那么切實可行了。行政管理的基本原則之一便是服務(wù)原則。我國計劃生育基本國策實行 30 年來，社會普 及宣傳功不可沒，在我們長期堅持的計劃生育工作中，宣教工作為主使第一位。新時期的企業(yè)重經(jīng)濟效益。所以，造成了一些企業(yè)計劃生育人口管理、宣傳教育的 “ 盲點 ” 。現(xiàn)階段企業(yè)計劃生育宣傳教育工作人才是計劃生育宣傳教育工作的一項根本性保障，也是計劃生育宣傳工作成功的重要因素，和宣傳教育工作水平的高低密切相關(guān)。計劃生育宣傳教育有很多種方式，并不是說什么樣固定的方式就一定能在企業(yè)計劃生育宣傳教育工作中取得多么好的效果，而是要讓企業(yè)的職工能夠接受，而且 是喜聞樂見的各種方式。為 第 12 頁 共 17 頁 全面提升人口計生工作整體水平提高人力支持。在新形勢下，只有不斷開展計劃生育的宣傳教育工作，不斷創(chuàng)新宣傳教育的體制、內(nèi)容、形式，才能把這項工作提高到一個新的水平，才能在全社會形成有利于計劃生育的輿論氛圍。為方便群眾辦證，出臺了適合本地的政策，簡 化辦證程序。 。繼續(xù)堅持計劃生育黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，完善目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系，以 有利于保持合理生育水平、有利于人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)合理設(shè)置一票否決指標(biāo)體系，指導(dǎo)基層在機構(gòu)改革中建立健全計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位。落實基本國策，嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育行為。 。進一步簡化相關(guān)證件辦理要求和程序，充分利用信息化手段開展管理和服務(wù)，加大與公安、民政等部門的信息共享，探索實現(xiàn)生育服務(wù)證及計劃生育服務(wù)管理的信息化，依托全員人口信息系統(tǒng)試 點推廣生育服務(wù)辦證系統(tǒng)，按照國家要求探索取消一孩生育服務(wù)證和再生育的網(wǎng)上審批，切實解決辦證難