3規(guī)范和完善政府采購(gòu)制度問(wèn)題初探(更新版)
【正文】 投標(biāo)的合法性及權(quán)威性，更好地發(fā)揮陽(yáng)光交易作用。因此，各地應(yīng)按照《招投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》的有關(guān)程序和運(yùn)作規(guī)則，將招投標(biāo)活動(dòng)納入制度化和法制化軌道。 ，強(qiáng)化采購(gòu)約束。 然而，各地在成立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)時(shí)，人員配備的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)考慮過(guò)少，或者受人員編制的約束，往往都是在財(cái)政內(nèi)部調(diào)劑產(chǎn)生，這些人員除能夠熟練掌握財(cái)經(jīng)知識(shí)外，對(duì)其他行業(yè)管理知識(shí)和高新產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)技術(shù)知之甚少，影響了政府采購(gòu)效益和運(yùn)作質(zhì)量。目前，我國(guó)不少地方將政府采購(gòu)的管理機(jī)構(gòu)和操作機(jī)構(gòu)職責(zé)全部放在采購(gòu)中心，財(cái)政部門(mén)參與了政府采購(gòu)的商業(yè)性決策， 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 導(dǎo)致財(cái)政部門(mén)整天忙于政府采購(gòu)的事務(wù)性操作，而放松了采購(gòu)預(yù)算的編制、采購(gòu)性支出資金的管理和監(jiān)督。政府采購(gòu)最大的特點(diǎn)就是在公平、公正、公開(kāi)的透明環(huán)境中通過(guò)招標(biāo)方式實(shí)現(xiàn)物有所值。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 規(guī)范和完善政府采購(gòu)制度問(wèn)題初探 一、推行政府采購(gòu)制度過(guò)程中存在的問(wèn)題 。 。只有接受明確的、系統(tǒng)的監(jiān)督，才能保證政府采購(gòu)工作的公開(kāi)、公正、公平。政府采購(gòu)工作人員只有懂得財(cái)經(jīng)、科技含量高的網(wǎng)絡(luò)工程、建筑工程等方面的知識(shí)和市場(chǎng)操作的技能，以及招投標(biāo)的有關(guān)法定程序和文件規(guī)定，才能切實(shí)履行好政府采購(gòu)職能，提高政府采購(gòu)的工作效率和采購(gòu)效益。政府采購(gòu)管理辦公室與政府采購(gòu)中心的關(guān)系是一級(jí)委托代理關(guān)系。招投標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式之一，大力推廣招投標(biāo)制度，對(duì)于規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)交易，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，防止腐敗，提高政府采購(gòu)效 益具有重要意義。由于政府采購(gòu)招投標(biāo)涉及的內(nèi)容比較多，涉及的行業(yè)和專(zhuān)業(yè)水平較高，建立和完善專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)是搞好招投 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 標(biāo)工作的前提和基礎(chǔ)。上述采購(gòu)程序中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需有相應(yīng)的監(jiān)督措施來(lái)保證其客觀公正性，如建立政府采購(gòu)預(yù)算制度，建立供應(yīng)商資格審查制度，建立評(píng)委 庫(kù)制度，建立采購(gòu)與付款相分離制度等。二是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。隨著政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的不斷拓寬，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，學(xué)習(xí)和更新政府采購(gòu)知識(shí)，提高政府采購(gòu)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平勢(shì)在必行。
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