3監(jiān)察局強(qiáng)化防腐機(jī)制調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 政監(jiān)察管理體制，使之能相對(duì)獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)。針對(duì)這些監(jiān)督方面存在的突出問(wèn)題，應(yīng)從七個(gè)方面強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)：一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，特別是中高級(jí)干部的教育作為重點(diǎn)，把黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育作為培訓(xùn)黨員干部的必修課。要做到這一點(diǎn)，就要加大思想教育力度。特別是對(duì)掌握著各級(jí)和 各部門單位最高權(quán)力的黨政 一把手 ，由誰(shuí) 第 2 頁(yè) 共 5 頁(yè) 監(jiān)督，監(jiān)督什么，如何監(jiān)督?jīng)]有明確的規(guī)定，更缺乏經(jīng)常有效的具體監(jiān)督措施，導(dǎo)致對(duì)他們的監(jiān)督 失控 ，違法違紀(jì)的比例上升。主要是要擴(kuò)大監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限，例如，給予監(jiān)察機(jī)關(guān)查閱、查封銀行存款權(quán)、停職檢查權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)，以及開除的處分權(quán)等。六是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要盡快建立和完善反腐敗預(yù)防、懲戒、監(jiān)督等方面的法規(guī)，比如建立《行政程序法》、《財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》、《國(guó)家公務(wù)員監(jiān)督法》等，形成一套比較完善和規(guī)范的反腐敗法規(guī)體系，使反腐敗真正做到有法可依。一是抓住當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改革的有利時(shí)機(jī)，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行 政企分開，防止權(quán)錢交易。四是要絕對(duì)保證國(guó)家機(jī)器 吃皇糧 ，軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)及其他所有黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營(yíng)性企業(yè)徹底脫鉤，一律不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)
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