【正文】 縣、鄉(xiāng)兩級和南疆三地州（ XX 市、 XX 市 和 XX 市），具有大專和中專以上學(xué)歷的干部、專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)成為這些地方少數(shù)民族人才隊(duì)伍的主體，大學(xué)以上學(xué)歷的比例過低，研究生學(xué)歷的更是寥寥無幾。擁有中級專業(yè)技術(shù)職稱的有70521 人，占全疆專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的 %，占全疆中級專業(yè)技術(shù)職稱總數(shù)的 %。其中，少數(shù)民族黨政人才 萬人，占 %。支部為全市 85 名大學(xué)生 “ 村官 ” 黨員建立了電子檔案，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立了 9 個(gè)黨小組，健全完善了組織機(jī)構(gòu)。 （ 4）落實(shí)縣（市）一名民警到院校附近派出所掛職，協(xié)助學(xué)院管理。師資隊(duì)伍方面，采用校內(nèi)與校外聘任相結(jié)合的辦法，特別是聘請一些長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的專家來校講學(xué)。 湘吐聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)培養(yǎng) 工作健康有序推進(jìn) （ 1）及時(shí)將自治區(qū)有關(guān)文件要求傳遞給學(xué)院、傳達(dá)給學(xué)員和隨隊(duì)工作人員。 （ 4）參觀湖南改革開放成果，讓學(xué)員們感到熱心。五一節(jié)前夕，湖南三 第 3 頁 共 20 頁 市領(lǐng)導(dǎo)到院校看望新疆學(xué)員，并為新疆培訓(xùn)班學(xué)員送來了山羊、蔬菜等一批慰問品，表達(dá)了五一節(jié)的祝福。郴州學(xué)院還開通新疆高校畢業(yè)生培訓(xùn)專題網(wǎng)，為培訓(xùn)班的學(xué)員提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活交流平臺(tái)。 三是建議自治區(qū)培養(yǎng)辦在駐疆央企和區(qū)屬國有企業(yè)培養(yǎng)名額分配上給予傾斜。 （二）主要做法 優(yōu)越的環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛，促進(jìn)了學(xué)員安心學(xué)習(xí) XX 省、市、院校對我地區(qū)首批培養(yǎng)學(xué)員工作高度重視，無論是從硬件設(shè)施到人文關(guān)懷，還是從整體安排到生活細(xì)節(jié)都進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備，周密的部署，認(rèn)真的落實(shí)，為學(xué)員們安心、靜心、舒心的學(xué)習(xí)生 第 2 頁 共 20 頁 活創(chuàng)造了有利的條 件。兩個(gè)多月以來，新疆和湖南各級黨政領(lǐng)導(dǎo)以不同形式深入三市院?？赐臀繂栃陆畬W(xué)員，讓學(xué)員們感受到了祖國大家庭的溫暖，感受到了黨和政府的關(guān)心厚愛，感受到了社會(huì)主義好。（ 3）豐富多彩的文化活動(dòng)，讓學(xué)員們感到開心。相互交換了郵箱地址，雙方的文件、信息能及時(shí)傳遞。再比如，自治區(qū)普通高 第 5 頁 共 20 頁 校畢業(yè)生赴援疆省市培養(yǎng)學(xué)員及隨隊(duì)工作人員管理辦法下發(fā)后，及時(shí)將管理辦法傳遞給院校和隊(duì)長，要求隊(duì)長組織學(xué)員和隨隊(duì)工作人員學(xué)習(xí)、討論，管理辦法人手一冊，并嚴(yán)格按照管理辦法抓好學(xué)員和隨隊(duì)工作人員的管理教育。 5 （ 3）建立黨團(tuán)組織，制定學(xué)員管理制度，規(guī)范學(xué)員的管理。 “ 兩訓(xùn) ” 即。健全了大學(xué)生“ 村官 ” 下派用人機(jī)制，對每年考選的大學(xué)生 “ 村官 ” ，一律安排到農(nóng)村工作，嚴(yán)禁市直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)或截留，實(shí) 7 現(xiàn)了深入基層，服務(wù)農(nóng)村的目標(biāo)；制定了大學(xué)生 “ 村官 ”管理辦法，落實(shí)由專人負(fù)責(zé)管理，及時(shí)了解大學(xué)生 “ 村官 ” 工作、生活情況，實(shí)現(xiàn)定期匯報(bào)思想、定期反饋工作、定期交流學(xué)習(xí)、定期述職考核；推行了大學(xué)生 “ 村官 ”“4+1” 幫帶機(jī)制，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子、村黨支部書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、致富能手與大學(xué)生 “ 村官 ” 結(jié)對幫扶，幫助他們迅速進(jìn)入角色，盡快適應(yīng)環(huán)境；建立了大學(xué)生 “ 村官 ”“ 五員 ” 制度，要求大學(xué)生 “ 村官 ”除擔(dān)任村支部書記助理或村主任助理外，根據(jù)各人專長，兼任政策宣傳 員、矛盾協(xié)調(diào)員、輿情信息員、基層調(diào)研員和遠(yuǎn)程教育管 第 8 頁 共 20 頁 理員，讓他們在政策法規(guī)宣傳、村級事務(wù)管理、科技信息推廣等具體工作中發(fā)揮骨干作用，不斷提升服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的水平。少數(shù)民族高技能人才 ，占 %。 ，少數(shù)民族人才的層次結(jié)構(gòu)偏低，高層次人才極其缺乏。 ，也反映出新疆少數(shù)民族人 才素質(zhì)有待提高的問題。 據(jù)自治區(qū)人事廳 2024 年統(tǒng)計(jì)，全區(qū)國有企業(yè)、國有事業(yè)單位的 192 名特殊專業(yè)技術(shù)人才中，少數(shù)民族 42 人，占 %。 。 （四）區(qū)域分布不均，人才效益受到制約。在參加學(xué)術(shù)交流類型上，參加國際和國家級學(xué)術(shù)交流的人員很少，這樣，獲得高水平的學(xué)術(shù)信息的機(jī)會(huì)也相對很少。 14 胡錦濤總書記曾多次指出，少數(shù)民族 干部隊(duì)伍建設(shè)是一件管根本、管長遠(yuǎn)的大事，要制定周密規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施，持之以恒地抓下去要求進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度，注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，充分信任，放手使用。衡量新疆少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是否合理、數(shù)量是否達(dá)到要求的 標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該從是否能夠滿足新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來評價(jià)。一方面，不斷改善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員的生活條件，提高工資福利待遇，使其能夠全身心地投入到各項(xiàng)事業(yè)中去 。 要切實(shí)落實(shí)好黨的十七大提出的 “ 建立激勵(lì)機(jī)制 ” 的要求，建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)完善績效優(yōu)先、兼顧公平的收入分配機(jī)制。第二，為保證給內(nèi)地高校輸送高質(zhì)量的少數(shù)民族高中畢業(yè)生，建議自治區(qū)在制定內(nèi)地高校招生計(jì)劃時(shí)，特別是理工專業(yè)的，增加 “ 民考漢 ” 和雙 語實(shí)驗(yàn)班的招生比例，減少 “ 民考民 ” 的比例，切實(shí)把好考生質(zhì)量關(guān) 。建議在辦好現(xiàn)有南疆三地州中等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)上，國 家、自治區(qū)在喀什辦一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院，為南疆三地州培養(yǎng)少數(shù)民族各類職業(yè)技術(shù)人才。 第 20 頁 共 20 頁 21