4農(nóng)村農(nóng)民收入問題工作意見(更新版)
【正文】 耕地的用途，而是反映了生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置，提高耕地的使用效率。其矛盾體現(xiàn)在：增加農(nóng)民收入勢必要加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，必須要壓縮一部分糧食生產(chǎn)，否則，農(nóng)業(yè)結 第 7 頁 共 7 頁 構調(diào)整就沒有空間。 正確處理農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛與外部發(fā)展的關系。因此，我們一定要防止那種把工農(nóng)對立起來的觀點，防止那種拋開工業(yè)談農(nóng)業(yè)的傾向。一是深入宣傳政策。在鼓勵農(nóng)民 “ 當好農(nóng)民 ” ，做足增收文章的同時，我們更多的鼓勵農(nóng)民 “ 不當農(nóng)民 ” ，加快農(nóng)民非農(nóng)化，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道。我們進一步整合國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和 XX 省高科技食品工業(yè)基地的各種優(yōu)勢，積極探索 “ 企業(yè)加基地連市場帶農(nóng)戶 ” 的經(jīng)營模式，通過增強 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應、提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。 第 3 頁 共 7 頁 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，在凸顯特色中實現(xiàn)增效。望城積極探索農(nóng)業(yè)的多元投入機制，通過大投入求得大產(chǎn)出。初步形成了產(chǎn)業(yè)特色鮮明、帶動作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。近年來，地處 XX 省會長沙近郊的 XX 縣區(qū)以十六大精神為指導，把農(nóng)民增收作為農(nóng)村全部工作的主旋律，不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間，開辟農(nóng)民增收新途徑。一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構實現(xiàn)了由單一糧豬型向多元綜合型轉(zhuǎn)變。近三年，全縣共引進農(nóng)業(yè)項目 72 個，合同利用縣外資金 億元，到位資金 億元， 第 2 頁 共 7 頁 同時農(nóng)民收入已形成了以非農(nóng)業(yè)收入為主體的平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。啟動日元貸款 4000 萬元投資城市防洪工程。一是趨利避害，做活 “ 水 ” 字文章。二是做大基地規(guī)模。二是千方百計組織農(nóng)村 勞動力輸出。農(nóng)業(yè)稅在 20**年基礎上降低 3 個百分點，農(nóng)業(yè)稅附加同步降低，對種糧農(nóng)民進行了直補，對糧種實行補貼。治窮應先治愚，增收必先增智。目前，要積極地把外面的資金、技術引進來，充分有效地利用農(nóng)業(yè)資源，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。要發(fā)揮區(qū)域自然資源優(yōu)勢，充分利用市場機制和政府宏觀調(diào)控等方面的作用，有計劃地推動農(nóng)業(yè)結
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