3關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)三小兩靠調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 目的經(jīng)濟(jì) 往來(lái)活動(dòng)。 六是對(duì) “ 三小兩靠 ” 實(shí)體的土地、廠(chǎng)房、設(shè)備、大型工具等國(guó)有固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范整頓。 三是對(duì) “ 三小兩靠 ” 實(shí)體的注冊(cè)資金進(jìn)行規(guī)范整頓。 一是對(duì) “ 三小兩靠 ” 實(shí)體的所有制性質(zhì)進(jìn)行規(guī)范整頓。該禁止的堅(jiān)決禁止，該取消的堅(jiān)決取消。這些被掛靠的財(cái)務(wù)部門(mén)，則經(jīng)常為其代收代付、挪借公款資金、 “ 內(nèi)幣 ” 倒兌貨幣，甚至有的為其拆借資金、貸款、擔(dān)保等等。其魚(yú)目混珠的實(shí)質(zhì)是，無(wú)償占有國(guó)有資財(cái)謀取私利。 廠(chǎng)房、設(shè)備、地域等資產(chǎn)歸屬不清。即企業(yè)性質(zhì)為私有或集體，有的用國(guó)有企業(yè)單位的資金注冊(cè)，或用國(guó)有企業(yè)單位的名義注冊(cè)，或以國(guó)有企業(yè)單位中的個(gè)人集資，或用小金庫(kù)及其它資金。有的明著掛靠（公開(kāi)使用帶有國(guó)有企業(yè)單位的名頭招牌）在單位及單位下屬的車(chē)間、廠(chǎng)隊(duì)等國(guó)有企業(yè)單位；有的暗靠（ “ 一廠(chǎng)兩制 ” 即是國(guó)有體制，又是私營(yíng)或聯(lián)辦的體制，并具有對(duì)外合法的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照）混在單位及單位下屬的車(chē)間、廠(chǎng)隊(duì)等國(guó)有企業(yè)內(nèi)（簡(jiǎn)稱(chēng) “ 兩靠 ” ）。 法人的身份及人員組成歸屬不清。即使交少量的費(fèi)用，被所靠的國(guó)有企業(yè)用于帳外資金使用，使之得點(diǎn) “ 甜頭 ” 。不出問(wèn)題得實(shí)惠，出了問(wèn)題不承擔(dān)任何責(zé)任，由此可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛、國(guó)有企業(yè)單位的帳號(hào)被查封、資金被劃撥等司法官司問(wèn)題，另被靠企業(yè)叫苦不迭。 主要職責(zé)。四是明確掛靠、暗靠在國(guó)有企業(yè)單位 “ 三小 ” 中的廠(chǎng)房、設(shè)備、地域、材料、物資、能源、生產(chǎn)組織、訂立合同等經(jīng)濟(jì)關(guān)系歸屬不清的問(wèn)題。特殊情況需要申辦的，必須由上級(jí)批準(zhǔn)。凡在 “ 三小兩靠 ” 實(shí)體中工作的、并已簽訂國(guó)有企業(yè)上崗協(xié)議的職 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 工，不得一人兩職，雙向取酬，必須要么解除上崗協(xié)議，要么辭去 “ 三小兩靠 ” 實(shí)體中的工作。在實(shí)行有償使用時(shí)，雙方必須簽訂相關(guān)協(xié)議、合同等必要的文書(shū)，明確使用時(shí)間、價(jià)格折 舊計(jì)算方法、結(jié)算辦法等條款。 九是對(duì) “ 三小兩靠 ” 實(shí)體的財(cái)務(wù)、資金帳目等往來(lái)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范
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