【正文】 主要經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持有訴必查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改 。開(kāi)展社會(huì)生活噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)宣傳 18 次。開(kāi)展建筑工地噪聲專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 10 次，查處夜間施工、通宵施工等噪聲擾民 問(wèn)題 50 件，查處率 100%。完成交通標(biāo)志 29 塊，交通標(biāo)線 15424平方米 。 (二 )加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地噪聲排放監(jiān)管，推行城市建筑施工環(huán)保公告制度，依法限定建筑施工作業(yè)時(shí)間，從嚴(yán)查處噪聲污染和擾民案件，繼續(xù)做好綠色護(hù)考工作。 20__年，西寧市環(huán)境保護(hù)局共受理環(huán)境問(wèn)題投訴 1194 件，其中噪聲污染投訴 902 件，占投訴案件總量的 76%，辦結(jié)率為 100%。 (二 )強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。 (3)區(qū)域環(huán)境噪聲：西寧市設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 224 個(gè)，每年監(jiān)測(cè)一次。 (二 )城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況 西寧市聲環(huán)境質(zhì)量狀況 (1)功能區(qū)噪聲：西寧市功能區(qū)噪聲每季度監(jiān)測(cè)一次，每次監(jiān)測(cè) 24 小時(shí)，共設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 5 個(gè)：青海師范大學(xué) (1 類(lèi) )、商業(yè)巷 (2 類(lèi) )、青海礦山機(jī)械廠 (3 類(lèi) )、勝利路和七一路 (4a 類(lèi) )。 (五 )加強(qiáng)宣傳教育，提高噪聲污 染防治認(rèn)識(shí)。 四、 20__年度工作計(jì)劃 (一 )加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，嚴(yán)格聲環(huán)境準(zhǔn)入。 20__年，為營(yíng)造良好的市區(qū)環(huán)境 質(zhì)量，進(jìn)一步提高城市居民學(xué)習(xí)、生活和工作所在地的聲環(huán)境質(zhì)量，全市各級(jí)環(huán)保部門(mén)加大對(duì)廠界噪聲的監(jiān)管力度，要求噪聲污染嚴(yán)重的企業(yè)要遠(yuǎn)離學(xué)校、居民區(qū)等聲敏感區(qū)，并達(dá)標(biāo)排放。為改善這一狀況，市、縣 (區(qū) )環(huán)保部門(mén)配合公安交通 部門(mén)在市區(qū)主干道設(shè)立禁鳴標(biāo)識(shí)，在各學(xué)校所在路段和辦公場(chǎng)所等敏感區(qū)域附近設(shè)禁鳴區(qū)和限速區(qū)，加強(qiáng)了對(duì)亂鳴笛情況的監(jiān)管力度。為做好噪聲污染防治工作，解決好噪聲擾民問(wèn)題，我市 20__年度主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作： (一 )健全完善噪聲污染防治長(zhǎng)效工作機(jī)制。 20__年，全市共監(jiān)測(cè)路段長(zhǎng) 千米，道路交通噪聲平均等效聲 級(jí)為 分貝，同比下降了 分貝。聲音由物體的振動(dòng)產(chǎn)生，以波的形式在一定的介質(zhì) (如固體、液體、氣體 )中進(jìn)行傳播。 20__年全市各類(lèi)功能區(qū)共監(jiān)測(cè) 128 點(diǎn)次，其中晝間 64 點(diǎn)次、夜間 64 點(diǎn)次。市環(huán)保、公安、城管理執(zhí)法三家單位聯(lián)合印發(fā)了《巴城城區(qū)公共場(chǎng)所環(huán)境噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)方案》，在巴中日?qǐng)?bào)、巴中新報(bào)、巴中晚報(bào)上發(fā)布《 嚴(yán)控噪聲污染牽手文明巴城 致廣大市民的一封公開(kāi)信》、《關(guān)于在高考、中考期間加強(qiáng)環(huán)境噪音監(jiān)督管理的通告》，呼吁市民積極配合，主動(dòng)作為，從小事做起、從身邊做起、從我做 起，自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，做好噪聲污染防治工作。 (四 )加大建筑施工噪聲污染防治工作力度。城市化進(jìn)程加快，城市人口大量增加，城市范圍日益拓展，過(guò)去在規(guī)劃布局上未能充分考慮各類(lèi)噪聲源對(duì)公眾的干擾，未合理規(guī)劃各類(lèi)功能區(qū)，導(dǎo)致功能區(qū)混雜，交通噪聲、娛樂(lè)噪聲很難從根本上得到解決。與各部門(mén)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息互通 機(jī)制，建立聯(lián)合檢查常態(tài)機(jī)制，對(duì)噪聲排放超標(biāo)的場(chǎng)地責(zé)令其限期整改并予處罰。德令哈市 (海西州政府駐地，縣級(jí)市 )未 開(kāi)展聲環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)。3 類(lèi)區(qū)域晝 間達(dá)標(biāo)率為100%，夜間達(dá)標(biāo)率為 75%。經(jīng)監(jiān)測(cè)，平安縣區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為 “ 好 ” ，道路交通干線兩側(cè)聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為 “ 輕度污染 ”。二是加強(qiáng)對(duì)夜間施工作業(yè)監(jiān)管， 對(duì)夜間施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審批，對(duì)夜間施工噪聲投訴予以及時(shí)查處。 三、存在的問(wèn)題 從目前全省噪聲污染防治和監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況來(lái)看，主要面臨的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：一是在城市開(kāi)發(fā)、拆遷重建、棚戶區(qū)改造等過(guò)程中，施工作業(yè)產(chǎn)生的噪聲對(duì)周邊居民的影響較大，群眾投訴逐 年增多。全市交通噪聲平均等效聲級(jí)為 分貝，聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為一級(jí) (好 )。集中開(kāi)展交通噪聲整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 11 次，開(kāi)展禁鳴統(tǒng)一集中行動(dòng) 4 次，查處不按規(guī)定使用喇叭交通違法行為 940人次，其中警告 451 人次，查處機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放交通違法行為 5370 起。 三是扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)生活噪聲污染治理。 五是扎實(shí)開(kāi)展 “ 兩考 ” 禁噪。 四、問(wèn)題及建議 ，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。各類(lèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)達(dá)標(biāo)率相對(duì)穩(wěn)定，達(dá)標(biāo)率均為 100%。 面對(duì)廣場(chǎng)舞、壩壩舞噪音擾民問(wèn)題，由市文廣新局牽頭，會(huì)同市環(huán)保局、公安局、城管執(zhí)法局等相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了廣場(chǎng)舞 (歌 )、壩壩舞 (歌 )噪音擾民問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)廣場(chǎng)舞開(kāi)展的時(shí)間、地點(diǎn)、音量等做出要求，此次整治活動(dòng)對(duì)參與的部門(mén)進(jìn)行了明確職能分工，并建立取證處罰聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有力的改善了居民生活環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)營(yíng)造周邊居民文明、有序、 和諧的生活工作環(huán)境。交管部門(mén)合理分配各交通干道的車(chē)流量、車(chē)噸位，嚴(yán)格管理機(jī)動(dòng)車(chē)違章、占道問(wèn)題，著力提高城市道路通行效率。如因特殊原因距離聲敏感區(qū)較近的噪聲污染企業(yè)，需妥善布置噪聲輻射方向，合理布置建筑結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)廠區(qū)界的立體綠化，采用生物降噪、工程降噪等方式，減小噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。 (二 )加大投入。二是機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增速加快，交通噪聲的影響范圍和強(qiáng)度逐年加大。將聲環(huán)境質(zhì)量改善作為污染防治工作的重要任務(wù)之一，在業(yè)務(wù)辦理、審核等各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格聲環(huán)境準(zhǔn)入，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要明確改善聲污染防治的措施要求，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境噪聲 “ 三同時(shí) ” 驗(yàn)收管理，未通過(guò)驗(yàn)收的噪聲排放項(xiàng)目，一律不得投入運(yùn)行。 (四 )加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保認(rèn)識(shí)。 三、加強(qiáng)監(jiān)管、狠抓嚴(yán)治 開(kāi)展以治理?yè)P(yáng)塵、油煙污染防治、燃燒污染等問(wèn)題為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，督促其責(zé)任主體落實(shí)污染防治工作責(zé)任，避免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。 四、下一步工作打算 雖然大氣污染防治工作取得了一些成效，但仍然還任重道