【正文】 起。 ② 最小允許距離是指危險(xiǎn)性建筑與外部各目標(biāo)之間，在規(guī)定的破壞標(biāo)準(zhǔn)允許下所允許的最小距離，是按危險(xiǎn)性建筑物的危險(xiǎn)等級(jí)和計(jì)算藥量確定的。外部最小允許距離應(yīng)自危險(xiǎn)性建筑物的 外墻 算起。 危險(xiǎn)性建筑物內(nèi)采取了分隔防護(hù)措施，若難以確定危險(xiǎn)品是否能同時(shí)引起爆炸或燃燒時(shí)， 通常 把總存藥量作為計(jì)算藥量。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 危險(xiǎn)品生產(chǎn)工序危險(xiǎn)等級(jí)分類 危險(xiǎn)品生產(chǎn)工序危險(xiǎn)等級(jí)分類應(yīng)符合表 。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 建筑物的危險(xiǎn)等級(jí) 建筑物的危險(xiǎn)等級(jí)是根據(jù)危險(xiǎn)品的感度，一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生的對(duì)外界的破壞力為主要依據(jù)，劃分為 、 。 吐魯番煙花爆炸事故現(xiàn)場(chǎng) 圖片三 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 三 、 《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（ GB501612023） 《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（ GB501612023）是對(duì)原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（ 92版）修訂而成。近年來(lái)，為個(gè)環(huán)節(jié)的事故屢屢發(fā)生，為規(guī)范處置行為，本章共有 7條規(guī)定：明確了企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)性廢棄物處置的主體責(zé)任和避免大批量一次性銷毀的處置原則；規(guī)定了編制大批量處置危險(xiǎn)性廢棄物的處置作業(yè)方案的內(nèi)容；推薦了煙火藥和可燃物類廢棄物的處置方法的焚燒法；規(guī)定了焚燒銷毀法的安全技術(shù)要求。 關(guān)于停產(chǎn)濕度溫度： 通過(guò)各類煙火藥的熱安定性、熱敏感性試驗(yàn)，環(huán)境溫度在 32攝氏度與 34攝氏度時(shí)幾乎沒(méi)有區(qū)別，同時(shí)總結(jié)了實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)程中將直接接觸藥物工序的應(yīng)停產(chǎn)溫度由 32℃ 提高到了 34℃ ；考慮到 0℃ 以下結(jié)冰對(duì)直接接觸煙火藥生產(chǎn)工序的影響較大，增加了室溫低于 0℃ 時(shí)應(yīng)停止生產(chǎn)的規(guī)定；考慮到氣溫高于 36℃ 時(shí)，人才易出汗、易疲勞，對(duì)安全生產(chǎn)不利，因此將其他危險(xiǎn)工序的停產(chǎn)環(huán)境溫度由原來(lái)的 35℃ 提高到 36℃ 。 表 6 倉(cāng)庫(kù)分類表 類別 原材料 煙火線、引火線半成品散裝成品成箱成品倉(cāng)庫(kù)名稱固體化工原材料液體化工原材料 木炭其他黑火藥裸藥效果件開(kāi)球炸藥其他煙火藥引 火線 不應(yīng) 改變危險(xiǎn)等級(jí)或超過(guò)核定數(shù)量?jī)?chǔ)存，危險(xiǎn)等級(jí)高的， 不應(yīng) 儲(chǔ)存在危險(xiǎn)等級(jí)低的倉(cāng)庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 裝卸 運(yùn)輸 儲(chǔ)存 裝卸 裝卸前機(jī)動(dòng)車應(yīng)熄火平穩(wěn)停在倉(cāng)庫(kù)門(mén)前 。 特種設(shè)備應(yīng)由 有資質(zhì)的 生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 檢驗(yàn)合格 方可投入使用，并定期進(jìn)行檢驗(yàn)。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局長(zhǎng)嶺炮竹廠煙花爆竹爆炸事故現(xiàn)場(chǎng) （圖片二） 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 事故經(jīng)過(guò) ： 為趕制一批出口煙花，該廠要求 100多名工人國(guó)慶期間加班，并違規(guī)改變了 6號(hào)工房的用途（該工房設(shè)計(jì)為無(wú)藥工房）。 結(jié)鞭時(shí)應(yīng)除去半成品上粘附的藥塵；宜用單刃刀片分割。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 事故直接原因 ： 37號(hào)車間因操作工 XX在進(jìn)行裝藥柱作業(yè)時(shí)，因摩擦引爆了半成品銀色藥柱，瞬間引爆了該車間內(nèi)存放過(guò)多的含藥半成品殉爆，致西第一間房屋炸毀，第二、第三間房屋倒塌，并引燃了該車間內(nèi)的半成品、散裝成品及可燃物。 割、捆、切引應(yīng)分別單獨(dú)進(jìn)行，不應(yīng)在曬場(chǎng)、散熱間進(jìn)行；手工操作每棟工房定員 1人，定量應(yīng)符合表4規(guī)定。工房?jī)?nèi)地面應(yīng)保持濕潤(rùn)，墻體、地面應(yīng)定時(shí)沖洗。 烘房干燥：烘房?jī)?nèi)藥物堆碼要求見(jiàn)表 2。 散熱定量 800kg，定員 1人。因此要求 采用濕藥，且藥物停滯量為表 1的 1／ 2。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 裸藥效果件制作 裸藥效果件制作包括 ：藥粒、開(kāi)包藥、藥柱（塊、片）制作。 煙火藥各成份混合宜采用轉(zhuǎn)鼓等機(jī)械設(shè)備，每棟工房定機(jī)1臺(tái)，定員 1人；手工混藥，每棟工房定員 1人。 基本要求 煙火藥制造、裸藥效果件制作的各工序 應(yīng)分別在單獨(dú)工房 內(nèi)進(jìn)行。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 1未安裝阻火器的機(jī)動(dòng)車輛不應(yīng)進(jìn)入有藥生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域。 操作工作臺(tái)應(yīng)穩(wěn)定牢固；直接接觸煙火藥工序的工作臺(tái)宜靠近窗口，應(yīng)設(shè)置橡膠、紙質(zhì)、木質(zhì)工作應(yīng)臺(tái)面，且應(yīng)高于窗口，不應(yīng)使用塑料、化纖等不導(dǎo)靜電的工作臺(tái)面。 根據(jù)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全國(guó)較好的管理辦法，把通用的管理方法在《規(guī)程》中規(guī)定，考慮到在煙火藥制造和產(chǎn)品制作等各個(gè)環(huán)節(jié)中這些作業(yè)安全要求是可以通用的，因此，單列一章，共 21條。 原未涉及廢棄物處置、燃放試驗(yàn)、黑火藥生產(chǎn)等，而這些也是發(fā)展過(guò)程中不斷更新、不斷實(shí)踐的體現(xiàn)。 我國(guó)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本上地處農(nóng)村，從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)模式以私有化為主，生產(chǎn)工藝仍以手工為主，酬勞多為計(jì)件制。正因此，國(guó)家把煙花爆竹行業(yè)和?；?、民爆、非煤礦山、建筑行業(yè)一起列為高危行業(yè)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。 煙花爆竹的特點(diǎn)。 早在漢代，那時(shí)還沒(méi)有火藥，人們就在正月初一清早燃燒竹子，發(fā)出 “噼啪 ”的爆響聲，以此聲來(lái)驚嚇和驅(qū)逐瘟神惡鬼，祈求平安，這就是早期的 “爆竹 ”，距今已有 2023多年歷史了。從除夕夜開(kāi)始到子夜零時(shí)達(dá)到高潮，俗稱辭舊迎新。 煙花爆竹生產(chǎn)的特點(diǎn)：手工操作、工藝落后、從業(yè)人員文化素質(zhì)低、勞動(dòng)密集型。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 二 、 《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》 （ GB11652201X）報(bào)批稿 新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》），是集煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各個(gè)工序（過(guò)程）作業(yè)安全技術(shù)要求于一體的管理性標(biāo)準(zhǔn)，涉及到人、機(jī)、物、法、環(huán)等因素，全文為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 目前煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已在造粒、插引、結(jié)鞭、黑火藥生產(chǎn)、引火線生產(chǎn)等工序達(dá)到了半機(jī)械化或機(jī)械化程度，還談不上自動(dòng)化。 新《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》共 13章， 1個(gè)附錄， 273條。 應(yīng)在許可的專用場(chǎng)所內(nèi)，按許可的 產(chǎn)品類別、級(jí)別 范圍進(jìn)行安全生產(chǎn)和儲(chǔ)存。 煙火藥、黑火藥、引火線、效果件、含藥半成品及成品生產(chǎn)、制作、裝卸、搬運(yùn)過(guò)程中應(yīng)輕拿、輕放、輕操作，不應(yīng)有拖拉、碰撞、拋摔、用力過(guò)猛等行為。 1有藥工序使用 新設(shè)備和新工藝 前，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)其安全性能、安全技術(shù)要求進(jìn)行論證。 每棟工房定員 1人。 宜采用竹、木、紙等不易產(chǎn)生靜電的材質(zhì)容器盛裝，及時(shí)送入下道工序或中轉(zhuǎn)庫(kù)存放，并立即標(biāo)識(shí)。 電動(dòng)造?；蛑扑?：每棟工房定機(jī) 1臺(tái)，定員 1人，定量（干法5kg，濕法 20kg）。 制藥塊（片）應(yīng)采用濕藥切割，每棟工房定員 1人，定量 2kg。 拋光定機(jī) 1臺(tái)，定員 1人，定量 250kg。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 引火線（含效果引火）制作 引火線是煙花爆竹產(chǎn)品中一個(gè)非常重要的部件，其質(zhì)量直接影響煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量，甚至還涉及到人身財(cái)產(chǎn)的安全。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局表 3 引火線制作定員定量表引火線種類 定員（人／棟） 定量（千克／臺(tái)機(jī)械）干法 濕法 干法 濕法硝酸鹽引火線紙引火線 1 4 3 6 安全引火線（含效果引火線） 1 4 6 12 快速引火線 —— 2（有機(jī)溶劑） 3 6高氯酸鹽引火線 紙引火線 1 4 3 6 安全引火線（含效果引火線） 1 4 6 12快速引火線 —— 2（有機(jī)溶劑） 3 6氯酸鹽引火線 紙引火線 1 4 1 2 漿引、 漆引 紙引上漿，繞引每棟工房定員 2人，單人單間，定量 15kg，引錠與人分離 ，隔墻應(yīng) 密封 。 基本要求 基本要求是 14類產(chǎn)品制作的共性方面，因此適應(yīng) 14類產(chǎn)品制作的全部有藥工序。 機(jī)械插引， 每棟工房 4人，單人單間 ，每人定量 3kg。 升空類、吐珠類、小禮花類、 組合煙花類 φ≥38cm 或單發(fā)藥量≥25g 的效果內(nèi)筒（或球）等 非裸藥效果件的組裝、禮花彈組裝（含安引、裝發(fā)射藥包、串球）， 每棟工房定員 1人， 定量 10kg（含全爆炸藥的定量 4kg）；抗爆間室結(jié)構(gòu)的工房，每棟定員 2人，單人單間，每間定量 10kg（含全爆炸藥的定量 4kg）。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 設(shè)備 本章有設(shè)備、安裝、使用、維修四節(jié)，共 20條技術(shù)要求。 設(shè)備安裝規(guī)定應(yīng)按設(shè)備大小、機(jī)電、防護(hù)等要求進(jìn)行安裝。 運(yùn)輸 本條款規(guī)定了運(yùn)輸工具的要求、運(yùn)輸物品的堆碼要求、廠內(nèi)運(yùn)輸和廠區(qū) —— 庫(kù)區(qū)間運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)安全技術(shù)規(guī)定。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 表 7 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物品堆碼要求 （ cm） 名稱 煙火藥（黑火藥、效果件）散裝成品、半成品、引火線成箱成品高度 ≤ 100 ≤ 150 ≤ 250 倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)專門(mén)保管人員；應(yīng)分庫(kù)建立危險(xiǎn)品 登記臺(tái)帳 ，嚴(yán)格出入庫(kù)登記手續(xù)。 批發(fā)企業(yè)應(yīng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；宜分設(shè)辦公區(qū)、無(wú)藥樣品陳列區(qū)、商品存放（倉(cāng)庫(kù)）區(qū)；安全設(shè)施應(yīng)符合 GB501612023的規(guī)定，并配備符合要求的倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員。 處置方法為：含煙火藥（黑火藥）和可燃物宜采用 焚燒銷毀法 ，其他危險(xiǎn)性廢棄物應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采用化學(xué)中和法等相應(yīng)的方法妥善處置；不應(yīng)將危險(xiǎn)性廢棄物掩埋或倒入地面水體；不應(yīng)將危險(xiǎn)性廢棄物混入其他普通廢棄物中進(jìn)行處置。本規(guī)范共分 12章和一個(gè)附錄。兩者區(qū)別是破壞力的大小。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 表 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)等級(jí)分類貯 存 的 危 險(xiǎn) 品 名 稱危 險(xiǎn)等 級(jí)煙火藥（包括裸藥效果件），開(kāi)球藥 黑火藥，引火線，未封口含藥半成品，單個(gè)裝藥量在 40g及以上已封口的煙花半成品及含爆炸音劑、笛音劑的半成品，已封口的 B 級(jí)爆竹半成品， A、 B級(jí)成品（噴花類除外），單筒藥量25g及以上的 C級(jí)組合煙花類成品電點(diǎn)火頭，單個(gè)裝藥量在 40g以下已封口的煙花半成品（不含爆炸音劑、笛音劑），已封口的 C級(jí)爆竹半成品， C、 D級(jí)成品（其中，組合煙花類成品單筒藥量在 25g以下），噴花類成品 注：表中 A、 B、 C、 D級(jí)為現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》 GB 10631規(guī)定的產(chǎn)品分級(jí)。 危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)性建筑物與其周圍零散住戶、村莊、公路、鐵路、城鎮(zhèn)和本企業(yè)總倉(cāng)庫(kù)區(qū)等外部最小允許距離，應(yīng)分別按建筑物的危險(xiǎn)等級(jí)和計(jì)算藥量計(jì)算后取其最大值。表 危險(xiǎn)品總倉(cāng)庫(kù)區(qū) (m) 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 燃放試驗(yàn)場(chǎng)和銷毀場(chǎng)外部最小允許距離 燃放試驗(yàn)場(chǎng)的外部最小允許距離不應(yīng)小于表 1的規(guī)定。即玻璃大部分破碎，木窗扇大量破壞，砼和磚混結(jié)構(gòu)無(wú)損壞。其中無(wú)防護(hù)屏障不是指未設(shè)防護(hù)屏障，而是指由于防護(hù)屏障開(kāi)口形成的無(wú)防護(hù)作用的范圍。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 表 2 (m)計(jì)算藥量(kg) 內(nèi)部最小允許距離≤ 501002004006OO800100012141618202225 注：當(dāng)兩座相鄰廠房的相對(duì)的外墻均為防火墻時(shí)，表中距離可乘以 ，但不得小于 12m。 危險(xiǎn)品總倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi) 最小允許距離見(jiàn)表 。 防護(hù)屏障的形式和設(shè)置規(guī)定 防護(hù)屏障的形式為： 防護(hù)土堤、鋼筋混凝土防護(hù)屏障、夯土防護(hù)墻 三種。 鋼筋混凝土防護(hù)屏障應(yīng)根據(jù)防護(hù)屏障內(nèi)危險(xiǎn)性建筑物的計(jì)算藥量由 抗爆設(shè)計(jì) 確定。 臨時(shí)存藥洞內(nèi)應(yīng)用水泥砂漿抹面，四周有土處應(yīng)采取防水及隔潮措施。當(dāng)在危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)或危險(xiǎn)品總倉(cāng)庫(kù)區(qū)圍墻外敷設(shè)時(shí)， 10kv及以下電力架空線路和通信架空線路與危險(xiǎn)性建筑物外墻的水平距離 不應(yīng)小于 35m。 危險(xiǎn)場(chǎng)所中不能或不宜直接接地的金屬設(shè)備、裝置等，應(yīng)通過(guò)防靜電材料間接接地；當(dāng)危險(xiǎn)場(chǎng)所采用防靜電地面及工作臺(tái)面時(shí)，其靜電泄漏電阻值應(yīng)控制在 MΩ ～ 。 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 1 分類 根據(jù)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)與組成、運(yùn)動(dòng)形式、燃放效果和燃放后的運(yùn)動(dòng)軌跡將產(chǎn)品分為以下 14類 ，根據(jù)產(chǎn)品特性各類又細(xì)分為若干小類，產(chǎn)品分類見(jiàn)表 。有軸旋轉(zhuǎn)類煙花產(chǎn)品設(shè)置有作為轉(zhuǎn)軸的部件，在燃放時(shí)以此部件為中心旋轉(zhuǎn)從而產(chǎn)生旋轉(zhuǎn)效果的旋轉(zhuǎn)類產(chǎn)品無(wú)軸旋轉(zhuǎn)類煙花產(chǎn)品不設(shè)置作為固定軸的部件，燃放時(shí)無(wú)固定軸而旋轉(zhuǎn)的旋轉(zhuǎn)類產(chǎn)品 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局序號(hào)產(chǎn)品類別 描述 運(yùn)動(dòng)形式 燃放效果 小類 小類定義3 升空類 自身帶有推進(jìn)藥，安裝或不安裝穩(wěn)定裝置，應(yīng)配發(fā)射筒使用。煙火效果從筒口有節(jié)奏地發(fā)射。屬低空產(chǎn)品。爆響。球形 彈體為球形的禮花 彈類產(chǎn)品圓柱形 彈