【正文】 等法規(guī)規(guī)章 ◆ 逐步完善煙花爆竹安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 督促指導(dǎo)地方制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ◆抓手： 結(jié)合安全生產(chǎn)許可工作 ◆原則： 提高準(zhǔn)入門(mén)檻、嚴(yán)格許可審查、疏堵結(jié)合、扶優(yōu)扶強(qiáng)、淘汰落后等原則 ◆政策： 鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)投資和技術(shù)人才向主產(chǎn)區(qū)集中，向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中 ◆目標(biāo)： 促進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展 嚴(yán)格準(zhǔn)入制度 （ 1） 嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可 ◆ 結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 ◆ 建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制 ◆ 鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全改造和整合 ◆ 從嚴(yán)審批新 （ 改 、 擴(kuò) ） 建煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) ◆ 提高安全評(píng)價(jià)質(zhì)量 （ 2） 嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可 ◆ 將經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃納入煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃 ◆ 適度引入煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ◆ 確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng) ◆ 嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)安全條件及其周邊安全距離的審查 推進(jìn)機(jī)械化 指導(dǎo)原則： 機(jī)械設(shè)備應(yīng)作到小藥量、人機(jī)隔離 工作措施： ◆ 組織論證成熟的機(jī)械設(shè)備及工藝技術(shù) ◆ 鼓勵(lì)使用成熟機(jī)械設(shè)備、技術(shù) ◆ 鼓勵(lì)機(jī)械設(shè)備的研究工作 藥物安全措施 ◆ 逐步對(duì)藥物進(jìn)行登記備案制度： 結(jié)合行政許可 ◆ 強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)工作： 完善檢測(cè)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)體系 ◆ 推動(dòng)安全型藥物研發(fā) ：本質(zhì)安全研究 ◆ 新型煙火藥測(cè)試： 檢測(cè)合格方可使用 提高行業(yè)科技含量 ◆ 給予一定政策支持： 科技部門(mén)支持 安全監(jiān)管部門(mén)支持 ◆ 依托現(xiàn)有科研資源： 大專(zhuān)院校 （北理工、南理工等） 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) （瀏陽(yáng)、醴陵、宜春等） 大型企業(yè) （李渡、熊貓、東信等） ◆ 科技促進(jìn)本質(zhì)安全 ：解決藥物安全、機(jī)械化等問(wèn)題 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全管理的監(jiān)督指導(dǎo) ◆ 強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全管理的意識(shí) ◆ 幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立安全責(zé)任制 、 建立企業(yè)內(nèi)部制度并指導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行 ◆ 幫助和指導(dǎo)企業(yè)編制企業(yè)技術(shù)規(guī)范并指導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行 ◆ 定期檢查企業(yè)對(duì)制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行力度 ， 幫助其進(jìn)行整改和落實(shí) 加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn) 提高從業(yè)人員素質(zhì) ◆ 建立大專(zhuān)院校（湖南、江西） ◆ 制定 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員和危險(xiǎn)工序作業(yè)人員等的培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)為安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（ AQ標(biāo)準(zhǔn) ） ◆ 安全監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)機(jī)構(gòu)以培訓(xùn)方式服務(wù)企業(yè) ◆ 多層次培訓(xùn) ◆ 系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)中、高級(jí)人才 強(qiáng)化監(jiān)管力量 ? 配備專(zhuān)業(yè)人員 ? 對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核 ? 組織開(kāi)展研討、比武等活動(dòng) ? 增加和更新監(jiān)管技術(shù)裝備 ? 提高待遇穩(wěn)定隊(duì)伍 落實(shí) “ 打非 ” 工作責(zé)任 （ 1） 持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)基層政府職責(zé) ◆ 建立排查檔案 ◆ 專(zhuān)人分片包干負(fù)責(zé) ◆ 實(shí)行 “ 打非 ” 工作問(wèn)責(zé)制 （ 2） 解決 非法生產(chǎn)煙花爆竹問(wèn)題的治本之策 ◆ 廣泛開(kāi)拓農(nóng)民就業(yè)和致富渠道 ◆ 積極引導(dǎo)貧困人口以合法 、 安全的方式擺脫貧困 ◆ 通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展徹底消除非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現(xiàn)象 謝 謝 演講完畢，謝謝觀看！