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生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南試行(更新版)

2025-03-11 17:47上一頁面

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【正文】 一組織、指揮、協調生產礦井事故災難的應急救援工作。 應急組織體系 集團公司應急救援體系有指揮管理系統、救援隊伍系統、 技術支持系統(應急救援技術組)、機關保障系統組成(見 附圖 1)。 ( 3)平戰(zhàn)結合,專輔互補。集團公司相對控股的改 制企業(yè)及集團公司所屬單位地面發(fā)生重大安全事故,執(zhí)行 《 淮南市生產安全事故應急預案 》 。 評審方法 —— 綜合預案要素評審 (續(xù)上表) 評審項目 評審內容及要求 評審 意見 十、附則 應急預案備案 (上級主管部門 及地方政府有關部門)和有關抄送單位。 訂等要求。 響應程序* ,減少事故損失。 、要求 與處置流程。 指揮機構及職責 。 。 2. 一般要素 是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。 評審方法 —— 要素評審 (二)要素評審。 4. 客觀評價本單位應急能力,掌握可利用的社會應急資源情況。 2.結構層次清晰,內容格式規(guī)范 3. 圖表、文字清楚,編排合理(名稱、順序、大小等)。 《 辦法 》 第 21條 受理備案的安全監(jiān)管部門應當對應急預案進行形式審查,經審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,予以備案并說明理由。 評審應當形成書面紀要并附專家名單 。 此外 , 《 指南 》 還包括 5個附件: 評審表; ; 案要素評審表; ; 預案附件要素評審表 。 應急預案形式評審的具體內容及要求如下: 評審方法 —— 形式評審 形式評審表 評審 項目 評審內容及要求 評審 意見 一、 封面 應急預案版本號、名稱、生產經營單位名稱、發(fā)布日期 二、 批準頁 1. 對應急預案實施提出具體要求。 。 評審方法 —— 形式評審 續(xù)上表 應急預案應設目次 , 內容和次序是: ; 號 、 標題; 、 標題 ( 需要時列出 ) ; 4.附件 , 用序號表明其順序 。評審時,將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照,判斷是否符合有關要求,指出存在問題及不足。 編制 依據 。 (包括外部應急力量)事先熟悉的有關基本情況和內容。 五、預防與 預警 危險源管理 。 內容。 。 ,包括專業(yè)應急救援隊伍、兼職應急隊伍的組織機構以及聯系方式。 。 ( 2)礦井重大瓦斯、煤塵爆炸事故應急預案,礦井重 大火災事故應急預案,礦井重大頂板事故應急預案,礦井重 大水災應急預案,礦井重大瓦斯突出應急預案。 ( 4)采集數據,科學決策。 機關保障系統包括:集團公司各有關部門(略)。 公司應急救援指揮部辦公室的主要職責是: ( 1)負責礦山應急救援指揮工作的綜合協調和管理,根 據事故災難情況和救援工作進展情況,及時向公司應急救援 指揮部報告。集團公司及其有關部門領導和礦山救護大隊 負責人等為現場應急救援指揮部領導小組成員,原則上由事 故礦井的礦長擔任組長負責指揮搶救;必要時,由集團公司 應急救援指揮部總指揮指定專人擔任組長。 ( 2)研究分析事故信息、災害情況的演變和救援技術 措施,為應急救援決策提出意見和建議。同時要立即停止生產,研究整改方 案,采取切實可行的措施,及時消除隱患,預防事故發(fā)生。 一級重大危險源:可能造成特別重大事故的,必須逐級 上報至國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。 信息報告與溝通 接警與通知 事故發(fā)生后,集團公司立即向淮南煤礦安全監(jiān)察分局、淮 南市政府及安徽煤礦安全監(jiān)察局報告事故情況,并在 2小時 內,填寫事故緊急報告,內容包括: ( 1)發(fā)生事故的礦井及事故發(fā)生的時間、地點。集團公司應急指揮部根據情況給予協調 或者啟動本預案。 集團公司應急救援指揮部進入預備狀態(tài),做好如下應急準 備: ( 1)指揮部辦公室立即向指揮部領導和有關成員報告事故 情況,指揮部主要成員到位;下達有關搶險救援的指導意見。 ( 6)根據救援工作的需要,指揮部調動礦山救護大隊救 援力量增援;對于礦井瓦斯煤塵爆炸事故、大型火災和水災 事故,通知物質供銷分公司,做好調動大型裝備實施救災的 準備;根據受傷人員情況,由集團公司調度室通知醫(yī)院和醫(yī) 護人員趕赴現場進行搶救,同時,醫(yī)院要做好傷員住院治療 的準備工作。包括事故性質、傷亡情況 …. 。 通信和信息保障(略) ( 1)集團公司指揮部與安徽省政府等外界的聯系保障。 集團公司、礦井必須將安全費用的一部份作為應急救援經 費,保證專款專用,并能隨時取出。 ( 4)各礦組織對職工進行本礦 《 災害預防與處理計劃 》 和應急預案的培訓。 附件 1:集團公司應急救援指揮部及辦公室成員聯系電話 附件 2:集團公司應急救援技術組名單及聯系電話 附件 3:礦山救護隊名稱及聯系電話 附件 4:淮南礦山救援基地救援裝備情況 附件 5:各種規(guī)范化格式文本 附件 6:礦山救援隊救援覆蓋范圍 附件 7:關鍵的路線、標示和圖紙 附件 8:各有關專項應急救援預案 評審方法 —— 專項預案要素評審 專項應急預案要素評審表 評審項目 評審內容及要求 評審 意見 一、 事故類型和危險程度分析 * 。 評審方法 —— 專項預案要素評審 (續(xù)上表) 評審項目 評審內容及要求 評審 意見 三、 預防 與預 警 危險源監(jiān)控 、方法。 、報警的方式和內容。 。 評審方法 —— 現場處置方案要素評審 現場處置方案要素評審表 評審項目 評審內容及要求 評審 意見 一、 事故特征 * , 清晰描述作業(yè)現場風險。 四、注意事項 。現場處置方案落實到崗位每個人,可以只保留應急處置。 3. 應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線。 評審工作應由生產經營單位主要負責人或主管安全生產工作的負責人主持 , 參加應急預案評審人員應符合 《 生產安全事故應急預案管理辦法 》 要求 【 應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家 】 。 第四部分 評審要點 應急預案評審應堅持實事求是的工作原則 , 結合生產經營單位工作實際 , 按照 《 導則 》 和有關行業(yè)規(guī)范 , 從以下七個方面進行評審 。 切合本單位工作實際 , 與生產安全事故應急處置能力相
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