【正文】 標(biāo)及分發(fā)包等安全生產(chǎn)管理制度。 1） 對(duì)公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面整改，總結(jié)事故教訓(xùn)，健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工安全組織管理，強(qiáng)化全員崗位職責(zé)的落實(shí)到位。 3） 督促特種作業(yè)人員持證上崗工作不力 。 3） 特種作業(yè)人員持證上崗監(jiān)管不力 。 沒(méi)有及時(shí)處理 6墩塔頂預(yù)埋兩次鋼筋的安全隱患；沒(méi)有發(fā)現(xiàn)斜拉索外包裹存在易燃的消防安全隱患。 1） 對(duì)分包單位管理缺位，沒(méi)有履行總包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的職責(zé)，施工項(xiàng)目 “以包代管 ”，沒(méi)有對(duì)大正公司和威勝利公司交叉作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)大正公司的現(xiàn)場(chǎng)施工沒(méi)有進(jìn)行有效監(jiān)督。 8 間接原因 ? 江蘇中礦大正表面工程技術(shù)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí) ， 違規(guī)組織施工 。 6 三 、 事故 原因 直接原因： 大正公司負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的徐效金在沒(méi)有到大橋局項(xiàng)目部施工報(bào)備的情況下 ， 安排佘高亞、 張美光 、 張君 3人到 6號(hào)墩塔頂進(jìn)行吊臂焊裝作業(yè) 。 ? 施工過(guò)程中 ， 當(dāng)高溫熔渣引燃外包裹的彩條布 ， 繼而引燃斜拉索鋼絞線(xiàn)黑色 HDPE護(hù)套后 ， 由于斜拉索鋼絲存在初始應(yīng)力 ， 斜拉索初始應(yīng)力推斷斜拉索在外層 HDPE護(hù)套和白色 HDPE護(hù)筒燃燒 ， 引起鋼絞線(xiàn)升溫 ， 鋼絞線(xiàn)內(nèi)鋼絲在高溫作用下被逐根拉斷 ， 并引起應(yīng)力重分布 ， 剩余鋼絞線(xiàn)的應(yīng)力水平不斷提高 ， 導(dǎo)致拉斷臨界溫度不斷降低 ， 直到低于 400℃ ， 產(chǎn)生斜切脆性斷口 ， 斜拉索全部拉斷 。 15:00左右 ， 張美光也到達(dá) 6號(hào)墩左幅塔頂 ， 三人開(kāi)始焊裝吊籃吊臂工字鋼；首先在南側(cè)中間安裝吊臂工字鋼 ， 由于塔頂水泥平臺(tái)有豎立的預(yù)埋鋼筋 （ Φ40mm和 Φ16mm高 500mm左右 ） ， 導(dǎo)致吊臂工字鋼無(wú)法焊接就位 ，于是佘高亞采取在 5號(hào)墩施工時(shí)的鋼筋熔斷作業(yè)方法 ， 操作電焊鉗將 3根Φ16mm的擋位鋼筋熔斷 ， 焊接了第一根吊臂工字鋼 （ 寬 160mm、 長(zhǎng) 1600mm） ；接著 ， 又在塔頂西南角操作電焊鉗熔斷 Φ16mm的鋼筋 ， 準(zhǔn)備焊接第二根吊臂工字鋼 （ 寬 160mm、 長(zhǎng) 2300mm） ；此時(shí) （ 16:00許 ） ， 張美光發(fā)現(xiàn)塔頂有煙冒出 ， 張美光 、 張君兩人往西邊斜拉索方向往下察看 ， 發(fā)現(xiàn) 22索靠塔外邊部位有明火 ；兩人隨即用隨身攜帶的飲用水倒下去滅火 ， 但沒(méi)有效果；佘高亞等三人在塔頂沒(méi)找到滅火設(shè)施 ， 馬上用吊繩將張美光下放到 22索邊的位置 ， 張美光發(fā)現(xiàn) 21索也起火了 ， 張美光想用手套去撲滅 22索上的火苗 ， 由于鋼絞線(xiàn)護(hù)套 HDPE及套內(nèi)的保護(hù)油脂燃燒 ， 已成膠態(tài)狀 ， 無(wú)法滅掉 ， 張美光返回到塔頂；佘高亞馬上用對(duì)講機(jī)請(qǐng)求下方救援并下到塔里面 ， 看到 221索的鋼錨梁和塔壁之間的位置起火 ， 錨頭位置沒(méi)有起火 ， 火苗在往下滴 ，附近沒(méi)有找到滅火器 ， 佘高亞就用衣服去撲火 ， 也無(wú)法滅掉 。 7 間接原因： 江蘇中礦大正表面工程技術(shù)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí) ， 違規(guī)組織施工 。 四是消防安全管理不到位 。 10 間接原因 ? 中鐵大橋局項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。 事發(fā)前沒(méi)有組織開(kāi)展過(guò)高空消防演練 ，此次施工火災(zāi)事故發(fā)生后的救援情況反映出平時(shí)消防安全管理和應(yīng)急救援演練的不足 。 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員潘奇未取得監(jiān)理員證書(shū)就上崗 ， 事故當(dāng)天監(jiān)理員潘奇并未對(duì) 6塔涂裝作業(yè)吊籃吊點(diǎn)安裝進(jìn)行檢查， 未到作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行安全巡查 。 1） 對(duì)湖南省高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司 、 中鐵大橋局 、 大正公司和監(jiān)理公司的安全生產(chǎn)工作督促指導(dǎo)不力 。 4） 加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火管理，做好應(yīng)急預(yù)案演練，確保應(yīng)急救援質(zhì)量。 4） 加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理。 20 五、 事故防范和整改措施建議 ? 省高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司及汝郴高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司要加強(qiáng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理工作。 2） 加強(qiáng)分包單位安全生產(chǎn)監(jiān)管 、 執(zhí)法力度 ， 嚴(yán)厲打擊違規(guī)指揮 、 違規(guī)作業(yè)等行為 。該橋上部構(gòu)造主拱圈為等截面懸鏈線(xiàn)空腹式無(wú)鉸拱，腹拱采用等截面圓弧拱，基礎(chǔ)則奠基在弱風(fēng)化泥灰或白云巖上，混凝土、石塊構(gòu)筑成基礎(chǔ)，全橋未設(shè)制動(dòng)墩。 韶贛高速馬壩互通立交共有 6個(gè)互通匝道，發(fā)生事故的就是其中一個(gè)匝道。 32 四川宜賓小南門(mén)橋 ? 事故原因：吊桿斷裂 ? 事件回放： 2023年 11月 7日凌晨4點(diǎn)，從四川南部宜賓進(jìn)入云南的咽喉要道宜賓南門(mén)大橋發(fā)生懸索及橋面斷裂事故，橋兩端同時(shí)塌陷，造成交通及市外通訊中斷。 未進(jìn)行荷載試驗(yàn)。造成 1人死亡， 1人重傷。 41 ? 事故是有其固有的規(guī)律性，除了人類(lèi)無(wú)法預(yù)防像地震、山崩之類(lèi)自然因素造成的事故外，在人類(lèi)生產(chǎn)和生活中所發(fā)生的各種都是可以