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某省基本農(nóng)田劃定技術(shù)操作培訓教材(更新版)

2025-01-31 03:01上一頁面

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【正文】 農(nóng)田保護區(qū)標志牌。 撰寫報告 規(guī)劃文本提綱 一、指導思想與基本原則 二、規(guī)劃的基礎依據(jù) 概況、土地利用現(xiàn)狀、耕地質(zhì)量等級構(gòu)成 三、基本農(nóng)田保護規(guī)劃方案 2023年基本農(nóng)田大檢查全鄉(xiāng)實際基本農(nóng)田保護面積及分布、新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護面積及分布、本次規(guī)劃基本農(nóng)田調(diào)整情況 四、基本農(nóng)田保護區(qū)調(diào)整劃定 基本農(nóng)田保護區(qū)調(diào)整劃定的基本程序、基本農(nóng)田調(diào)整劃定結(jié)果、基本農(nóng)田調(diào)整前后質(zhì)量對比情況 五、基本農(nóng)田保護區(qū)的開發(fā)、建設 六、基本農(nóng)田保護的措施 報告主要包括以下幾個內(nèi)容 規(guī)劃說明提綱 一、上輪規(guī)劃實施情況 二、 規(guī)劃依據(jù)及基期 三、基本農(nóng)田保護區(qū)劃定工作程序 四、 基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定要求及成果 五、關(guān)于其他問題的說明 六、效益分析 報告主要包括以下幾個內(nèi)容 將調(diào)整劃定后的基本農(nóng)田保護責任落實到村組,簽訂或更新基本農(nóng)田保護責任書,填寫基本農(nóng)田保護責任一覽表。 基 本 農(nóng) 田 保 護 責 任 一 覽 表 基 本 農(nóng) 田 現(xiàn) 狀 登 記 表 基 本 農(nóng) 田 現(xiàn) 狀 匯 總 表 標準分幅基本農(nóng)田保護圖 鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護圖 縣級基本農(nóng)田分布圖 圖件編制 在全要素的土地利用現(xiàn)狀圖的 線劃圖 上,以相應的圖例圖示,反映基本農(nóng)田地塊和保護片(塊)的空間位置與編號,加注基本農(nóng)田界樁和保護牌設立的信息。需要通過屬性字段拼接生成 16位編號 基本農(nóng)田保護塊橢球面積維護 由基本農(nóng)田保護塊,生成基本農(nóng)田圖斑 參數(shù)設置 翻出基本圖斑 編號 編制外業(yè)踏勘圖件,進行外業(yè)踏勘,核實基本農(nóng)田邊界及調(diào)入調(diào)出地塊位置等。先輸出屬性。 4 (三) 基本農(nóng)田上圖 (四)成果編制 圖件編制 3 寫 匯總表格 2 建立數(shù)據(jù)庫 1 編寫報告 4 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫包括土地利用現(xiàn)狀要素與基本農(nóng)田專題要素,土地利用現(xiàn)狀要素采用 《 土地利用數(shù)據(jù)庫標準 》 ( TD/T 10162023)的規(guī)范要求,基本農(nóng)田專題要素采用 《 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標準 》 ( TD/T10192023)的規(guī)范要求。 由于處里沒有指定基本農(nóng)田劃定專用數(shù)據(jù)庫軟件, 在試點工作中,因為我們收集到的規(guī)劃修編資料 、農(nóng)用地分等定級資料 使用的 多 是 mapgis軟件,二調(diào) 成果河南使用大部分 是北京蒼穹軟件,考慮到基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫是基于現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫,因此我們 試點工作 選擇的是北京蒼穹軟件。 b) 其他原因發(fā)生的地類變化情況 因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、違法占用等其他各種原因?qū)е禄巨r(nóng)田地類變化的情況,結(jié)合 年度土地變更調(diào)查 ,于年末統(tǒng)一開展 基本農(nóng)田地類變更 ??h國土資源局側(cè)重基本農(nóng)田的數(shù)量保護,縣農(nóng)業(yè)局側(cè)重基本農(nóng)田的質(zhì)量保護。 2023年國土資源部耕地司在全國八個省份開展了基 本農(nóng)田劃定試點工作。 根據(jù)土地管理法、基本農(nóng)田保護條例及相關(guān)規(guī)定,對依法批準或認定的建設項目占用基本農(nóng)田或者因生態(tài)退耕、災害損毀等原因?qū)е禄巨r(nóng)田減少,按照規(guī)定程序確定補充基本農(nóng)田空間位置、數(shù)量、質(zhì)量等級、地類等現(xiàn)狀信息的過程。 年度更新方式 (一)工作準備 (二)現(xiàn)狀基本農(nóng)田成果的核實與認定 (三)基本農(nóng)田的上圖 (四)成果編制 (五)落實責任 五、基本農(nóng)田劃定具體操作步驟 (六)建立檔案、樹立標牌 (七)基本農(nóng)田劃定成果 (八)劃定成果的驗收與報備 (一)工作準備 一 建立組織,落實經(jīng)費 二 人員培訓 三 資料收集 孟州市成立了以市長為組長,主管農(nóng)業(yè)和國土的副市長為副組長,國土、農(nóng)業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責人為成員的領(lǐng)導小組,同時積極落實財政專項經(jīng)費,確保該項工作的順利開展。 利用 GIS技術(shù)在核實、認定后的基本農(nóng)田保護成果上疊加土地利用總體規(guī)劃成果, 編制基本農(nóng)田調(diào)整分析圖 ,確定基本農(nóng)田布局 . 1 基本農(nóng)田保護片(塊)邊界 室內(nèi)預劃定 。 選擇系統(tǒng)設置下面的 行政區(qū)設置相關(guān)內(nèi)容如 右圖所示?,F(xiàn)狀地類圖斑中已含有質(zhì)量等信息。 保護片(塊)編號由 “ 行政區(qū)代碼 +保護片(塊)號( 4位數(shù)字順序碼) ” 共 16位組成,行政區(qū)代碼在現(xiàn)有行政區(qū)劃代碼的基礎上擴展到行政村級,即:縣以上行政區(qū)劃代碼 +鄉(xiāng)級代碼 +村級代碼,縣及縣以上行政區(qū)劃代碼采用《 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼 》( GB/T2260)中的 6位數(shù)字碼,鄉(xiāng)級代碼為 3位數(shù)字碼,村級為 3位數(shù)字碼。具體反映基本農(nóng)田保護地塊的空間位置與編號(基本農(nóng)田保護片(塊)編號注記形式為 JA, J表示基本農(nóng)田, A表示基本農(nóng)田保護片(塊)編號),加注基本農(nóng)田界樁的位置信息。 (五)落實責任 將基本農(nóng)田調(diào)整劃定成果(包括圖、表、責任書、報告書裝訂成冊),一式六份,其中縣國土資源局、鄉(xiāng)土地所各一套,抄送縣、集鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)行政主管部門各一套,報市、省土地行政主管部門備案各一套。 在無明顯固定地面參照物的基本農(nóng)田保護地塊的轉(zhuǎn)折點應設立界樁,并依土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫獲取界樁坐標,界樁應能長期保存。對此,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本轄區(qū)范圍內(nèi)進行補劃和調(diào)整即可滿足需要,但少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部無法平衡,需要跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)整,鑒于鄉(xiāng)級規(guī)劃已經(jīng)審批,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整涉及已經(jīng)審批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整問題 應遵循“先調(diào)整再劃定”的原則 。 落實對基本農(nóng)田調(diào)入、調(diào)出區(qū)域進行核實,認真落實“數(shù)量不減少,質(zhì)量有提高,布局總體穩(wěn)定”
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