必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定及注意事項(xiàng)-張作智(更新版)
【正文】 政府（部門）作為項(xiàng)目業(yè)主（ 發(fā)包人 ）將項(xiàng)目直接發(fā)包給國有企業(yè)（ 承包人 ）。 防止工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo) “一刀切” 。 必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定 發(fā)改法規(guī)規(guī) 〔 2022〕 843號 〖 具體項(xiàng)目 〗 法無授權(quán)不可為！如需增加，再走程序 —— 報國務(wù)院批準(zhǔn)！ 第五條 本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)： （一） 施工 單項(xiàng)合同估算價在 400 萬元 人民幣以上； （二）重要設(shè)備、材料等 貨物 的采購，單項(xiàng)合同估算價在 200萬元 人民幣以上； （三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等 服務(wù) 的采購，單項(xiàng)合同估算價在 100萬元 人民幣以上。 占控股或者主導(dǎo)地位 招標(biāo)項(xiàng)目的范圍之一 —— 資金的來源 第二條 全部或者 部分 使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目包括： （一）使用 預(yù)算資金 200 萬元 人民幣以上， 并且 該資金占投資額 10%以上 的項(xiàng)目； （二）使用 國有企業(yè)事業(yè)單位資金 ，并且該資金 占控股或者主導(dǎo) 地位的項(xiàng)目。其中 :按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金 ,不計入事業(yè)收入 。 工程建設(shè)項(xiàng)目中需要招標(biāo)的具體內(nèi)容 在 中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目 包括 項(xiàng)目 的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè) 有關(guān) 的 重要 設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo) 。 法無授權(quán)不可為！ 被授權(quán)機(jī)關(guān)不得將所授權(quán)力轉(zhuǎn)授給其他機(jī)關(guān)。（二）事業(yè)收入 ,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。 需要說明是，國有資金的比例應(yīng)當(dāng)是項(xiàng)目資金來源中所有國有資金之和，國有企事業(yè)單位的自有和自籌資金均屬于國有資金。 必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定 發(fā)改法規(guī)規(guī) 〔 2022〕 843號 〖 如何理解“等”字 〗 目錄制 法無授權(quán)不可為！ （一）能源項(xiàng)目 ：煤炭、石油、天然氣、電力、新能源； （二）交通運(yùn)輸項(xiàng)目： 鐵路、公路、管道、水運(yùn)，以及公共航空和 A1 級通用機(jī)場； （三）通信項(xiàng)目： 電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)； （四）水利項(xiàng)目： 防洪、灌溉、排澇、引（供）水； （五）城建項(xiàng)目： 城市軌道交通。 結(jié)論：看單項(xiàng)，不看總額 ! 〖 注意事項(xiàng) 2〗 不是 工程建設(shè)項(xiàng)目都要進(jìn)行招標(biāo)。 誰負(fù)責(zé) 為什么 修改投標(biāo)報價怎么辦 〖 注意事項(xiàng) 3〗 暫估價項(xiàng)目招與不招的問題？ 暫 估價項(xiàng)目招標(biāo) 1億、 9000萬 +1000萬 10% 9000萬、 8000萬 +1000萬 10%？ 8000萬 +1000萬 √ 8100萬 +900萬 〖 注意事項(xiàng) 4〗 除以暫估價形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目外，工程總承包單位 可以直接發(fā)包 總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。 前款所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設(shè) 有關(guān)的貨物 ，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。 《 招法 》 第十六條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布
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