【正文】 全會(huì)提出：“堅(jiān)持以人，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀”并且要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、人和自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快現(xiàn)代化建設(shè)，具有決定性的意義，這就要求我們，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)（不折騰），一心一意謀發(fā)展，要把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量、效益，必須用發(fā)展的方法解決發(fā)展問題。我們林管局（森團(tuán)公司）和班子組建以來，也堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，提出：解放思想抓機(jī)遇，毫不動(dòng)搖保生態(tài)，只爭(zhēng)朝夕謀發(fā)展，關(guān)注民生促和諧的發(fā)展思路。13。得到了自治區(qū)黨委政府和國家林業(yè)局的充分肯定。人本思想符合歷史唯物主義觀點(diǎn)。：科學(xué)發(fā)展是中國特色社會(huì)主義特征之一。（最低賠償20萬，實(shí)際上高于此數(shù)）。 表現(xiàn)之二：忽視精文建設(shè)，社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象，不良現(xiàn)象，行為失規(guī)、失范現(xiàn)象和社會(huì)秩序紊亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，像：賣淫嫖娼、吸毒販毒、拐賣人口、蓄養(yǎng)情婦、情夫等現(xiàn)象死灰復(fù)燃。上個(gè)世紀(jì)90年代，肺結(jié)核患者世界第二，乙肝患者世界第一，性病艾滋?。?984第一例，2010年有可能達(dá)到2000萬。培根：教育，可以使貧窮不會(huì)變成世襲。但：教育普及程度低，勞動(dòng)力知識(shí)結(jié)構(gòu)重心低，地區(qū)和農(nóng)村差距較大。 收入比（：1，：1，06年 ：1，：1，實(shí)際可能高達(dá)6：1） 國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心。今后進(jìn)入完善階段，也是攻堅(jiān)階段。全面建設(shè)小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（①人均GDP3000美元，②，③農(nóng)民純收入8000元，④恩格爾系數(shù)低于40%，⑤城鎮(zhèn)居民住房人均30平方，⑥城鎮(zhèn)化率50%，⑦計(jì)算機(jī)普及率20%，⑧大學(xué)入學(xué)20%，⑨，⑩城鎮(zhèn)居民最低生活保障率達(dá)95%）。這不是偶然，也不是權(quán)宜之計(jì)，而是有著深刻的時(shí)代背景的，具有重大的戰(zhàn)略意義?？茖W(xué)發(fā)展觀提出的背景和重大意義 科學(xué)發(fā)展觀提出的歷史背景 觀念是內(nèi)在的，卻制約著人的外在言行。2003年十六屆三中全會(huì)提出科學(xué)發(fā)展觀，并在此后的十六屆五中全會(huì)、十七大，把它明確作為今后我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)。2000年只有三項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)。3） 經(jīng)過二十幾年的改革，我國已初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 ①經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡表現(xiàn)在 A、地區(qū)不平衡 B、城鄉(xiāng)不平衡：三農(nóng)問題突出，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯，（九屆人大代表說是一個(gè)歐洲、一個(gè)非洲）。教育：重要。沒錢辦教育，就必須準(zhǔn)備錢建監(jiān)獄，教育是事業(yè)，不能辦成產(chǎn)業(yè)。6580年（6068歲），15年增長(zhǎng)了8歲，802001年20年增長(zhǎng)了3歲。第 經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與人的全面發(fā)展相對(duì)失衡表現(xiàn)之一：對(duì)人的重要性，重視不夠，人本思想沒標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展看成目的。百萬噸煤死亡人數(shù)是美國的64倍，中國人難道真到為了追求經(jīng)濟(jì)利益，而漠視生命的程度了嗎？煤礦安全事故頻發(fā)，以致西部貧困地區(qū)的某些女子，以嫁小煤窯工人擺脫貧困捷徑,起了個(gè)名叫嫁死，找個(gè)礦工嫁了，不發(fā)生礦難就過日子，發(fā)生礦難就發(fā)財(cái)。黨的十六屆五中全會(huì)要求把科學(xué)發(fā)展觀作為今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)。其次，為誰發(fā)展的問題科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，回答了這個(gè)問題。在這個(gè)思路的指導(dǎo)下，林區(qū)的改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史上的突破，取得了令人矚目的輝煌業(yè)