【正文】 動。 5．來源于監(jiān)理單位的因素 （1） 監(jiān)理項目部配置的監(jiān)理工程師的學歷、專業(yè)、資質(zhì)、資格、經(jīng)驗、水平、數(shù)量、年齡、健康狀況不能滿足工程監(jiān)理需要。 （3） 運輸方式及運力不能滿足需要。 （10） 承包商與分包商、材料供應商及其它協(xié)作單位發(fā)生合同糾紛引起仲裁或訴訟。 （2） 施工人員資質(zhì)、資格、經(jīng)驗、水平及人數(shù)不能滿足施工需要。 （3） 設(shè)計內(nèi)容不足、設(shè)計深度不夠。 （18） 建設(shè)單位對監(jiān)理管理授權(quán)不明確，致使監(jiān)理人員不能發(fā)揮其應起的管理職能。 （12） 承包合同中未涉及問題的談判。 （5） 地上、地下構(gòu)筑物及各種管線搬遷工作拖延不能及時向承包商移交施工場地。如有嚴謹、周密的質(zhì)量保證措施，雖嚴格控制而不致返工，又會保證建設(shè)進度，也保證了工程質(zhì)量標準及投資費用的有效控制。工程項目建設(shè)進度受諸多因素影響，這就要求工程項目管理人員在事先對影響進度的各種因素進行全面調(diào)查研究，預測、評估這些因素對工程建設(shè)進度產(chǎn)生的影響，并編制可行的進度計劃。公司要舍得花人力、物力、財力搞好安全設(shè)施，施工管理人員要盡職盡責。三管理即是在施工前必須向生產(chǎn)工人做好各項技術(shù)交底工作，在施工過程中嚴格控制每道工序，實行跟蹤、監(jiān)督、記錄、復查或抽查，從技術(shù)措施到實際操作中嚴格把好質(zhì)量關(guān)。工程項目經(jīng)理必須重視制度的建立，在施工現(xiàn)場必須抓好督促及落實工作，并要在原有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上，根據(jù)該工地的實際情況，建立各種人員的崗位責任制，明確工地管理人員的職責，且成文張貼于工地辦公室，以便對照執(zhí)行。 制定各種基本的工程項目部規(guī)章、制度，明確項目成員權(quán)責，以免在工作中產(chǎn)生混亂，影響工程項目管理任務的實施。 關(guān)鍵字：工程項目管理；質(zhì)量控制；進度控制；投資控制；竣工資料 工程項目管理它是指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點理論和方法對工程建設(shè)項目全生命周期內(nèi)的所有工作，包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設(shè)計、設(shè)備詢價、施工、簽證、驗收等系統(tǒng)運行過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以達到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。 2.“四大目標”控制的管理 工程項目的質(zhì)量、安全、進度和投資四大目標控制是一個相互關(guān)聯(lián)的整體，四大目標控制之間既存在著矛盾的方面，又存在著統(tǒng)一的方面。由于工程施工工人流動性大，普遍技術(shù)素質(zhì)差，質(zhì)量意識薄弱，只重工作進度，忽視工程規(guī)模及質(zhì)量，安全意識差，給施工管理帶來很大難度，對這些意識和做法要徹底改變。 因此，在施工管理中，必須實行制度化、網(wǎng)絡(luò)化，使各項管理形成制度化。在工程進度計劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復，直至按設(shè)定的工期目標（項目竣工）也既是按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價的條件下提前完成。措施的確定有兩個前提，一是通過采取措施可以維持原進度計劃，使之正常實施；另一是采取措施后仍不能按原進度計劃執(zhí)行，要對原進度計劃進行調(diào)整或修正后，再按新的進度計劃執(zhí)行。只有通過對整個項目計劃系統(tǒng)的綜合有效控制，才能保證工期目標的實現(xiàn)。 （8） 建設(shè)單位依據(jù)市場變化及經(jīng)營需要修改、調(diào)整設(shè)計。例如：增加或減少工程量、增加或減少工程內(nèi)容、分部分項工程的搶工、材料設(shè)備供應方式及供應價格的變化等。 （21） 各種驗收組織不及時，例如：驗線、驗槽、各種隱蔽驗收、消防驗收、人防驗收等。 （6） 設(shè)計單位管理機構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按設(shè)計合同履約。 （5） 不能根據(jù)施工現(xiàn)場情況及時調(diào)配勞動力和施工機具。 （13） 關(guān)鍵材料、設(shè)備、機具被盜和破壞。 （6） 包裝、存儲、運輸及二次搬運不當造成貨物破損和丟失。 6．來源于政府主管部門的因素 （1） 相關(guān)政策、法律法規(guī)及管理條例調(diào)整。 從上述諸多因素影響工程進度的程度來看，建設(shè)單位和承包商（分包商）起著最主要的作用，設(shè)計單位和材料供應商次之。 工程項目投資控制不是單一目標的控制，而應與工程項目質(zhì)量控制、進度控制和合同管理統(tǒng)一進行。市場經(jīng)濟為材料的供應提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，建設(shè)單位預算人員及現(xiàn)場管理人員應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。其次，在結(jié)算審核中，還應注意審核項目的單價、結(jié)算書中分項的正確性及程序及準確性，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算?？⒐べY料編制工作實行“三同步”管理制度，即工程立項開始與竣工資料收集同步；工程施工過程與竣工資料形成同步；工程完工驗收與工程竣工資料驗收同