【正文】 概念包括三層含義： 存在違法行為 是承擔(dān)教育法律責(zé)任的前提；具有遵守法定義務(wù)的 教育法律關(guān)系主體 是教育法律責(zé)任的承擔(dān)者；法律責(zé)任與法律制裁緊密相連，是一種 否定性的法律后果 。教育法律關(guān)系的客體通常包括 物質(zhì)財(cái)富、非物質(zhì)財(cái)富、行為三類 ，它是聯(lián)系教育法律主體之間權(quán)利和義務(wù)的中介，常引起法律糾紛。具有橫向平等的特征，但又不能完全等同于一般民事法律關(guān)系，而是有一些 明顯的教育特征 。 （二）教育法律關(guān)系的類別 ，可分為 教育內(nèi)部的法律關(guān)系和教育外部的法律關(guān)系 ? 教育內(nèi)部的法律關(guān)系，是指適用教育法律規(guī)范調(diào)整的教育系統(tǒng)內(nèi)部各類教育機(jī)構(gòu)、教育工作人員、教育對象之間的關(guān)系。 ? 任意性規(guī)范 對權(quán)利與義務(wù)的內(nèi)容一般不做具體規(guī)定，它允許法律關(guān)系參加者自行確定其權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容，一旦當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商確定了權(quán)利與義務(wù)以后，即受法律的保護(hù)。從教育發(fā)展的實(shí)際來看，它是不可缺少的一個(gè)方面，但是否單獨(dú)制定尚在論證中。 包括 成人教育、繼續(xù)救育、終身教育 等。 。 教育規(guī)章，或稱教育行政規(guī)章，是 中央和地方有關(guān)國家行政機(jī)關(guān) 依照法定權(quán)限和程序制定頒布的有關(guān)教育的規(guī)范性文件。 教育單行法律是 由全國人民代表大會常務(wù)委員 ，根據(jù)憲法和教育基本法原則制定的，規(guī)定教育領(lǐng)域 某一具體問題 的規(guī)范性文件。 （四）根據(jù)教育法規(guī)的適用范圍不同，可分為一般法和特殊法 ? 一般法適用于一般的法律關(guān)系主體、通常的時(shí)間及國家管轄的所有地區(qū)，如《 中華人民共和國教師法 》 。我國現(xiàn)行的教育法規(guī)基本上屬于成文法。 二、教育法規(guī)的類型 （一）依據(jù)教育法規(guī)創(chuàng)制方式和表達(dá)方式的不同，可以分為成文法和不成文法 ? 成文法也稱制定法，指國家機(jī)關(guān)根據(jù)法定程序制定發(fā)布的具體系統(tǒng)的法律文件。 我國現(xiàn)行教育法規(guī)通常是實(shí)體性內(nèi)容與程序性內(nèi)容兼而有之，尚無純粹的程序法。 ? 我國的教育基本法律 為 1995年 第八屆全國人民代表大會第三次會議通過的 《 中華人民共和國教育法 》 。如 《 山東省職業(yè)教育條例 》《 河南省義務(wù)教育實(shí)施辦法 》 等。 它是決定我國教育發(fā)展的 根本法 ，奠定了我國教育制度的基礎(chǔ)，即已頒布施行的 《 中華人民共和國教育法 》 。 。 它以教育經(jīng)費(fèi)的來源、分配、使用、核算及教育基建和教學(xué)設(shè)備等辦學(xué)物質(zhì)條件保障為調(diào)整對象。 ，可分為 強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范 ? 強(qiáng)制性規(guī)范 是指規(guī)定法律關(guān)系參加者在某種條件或情況出現(xiàn)時(shí)，必須做出或禁止做出一定行為的規(guī)范，它所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)十分明確具體，不允許任何人以任何方式加以變更或違反，一般包括禁止性和義務(wù)性的兩種表現(xiàn)形式。 教育法律關(guān)系的設(shè)定必須遵循教育規(guī)律和教育發(fā)展的需要，以法律規(guī)范為前提，在其基礎(chǔ)上調(diào)整教育主體之間的利益關(guān)系。 ? 平權(quán)型教育法律關(guān)系是 兩個(gè)具有平等法律地位的教育關(guān)系主體之間 產(chǎn)生的教育法律關(guān)系，通常視為教育民事法律關(guān)系。 ? 教育法律關(guān)系的 客體 指教育法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)所指向的對象。 第三節(jié) 教育法律責(zé)任與教育法律救濟(jì) 一、教育法律責(zé)任 （一）教育法律責(zé)任的含義 教育法律責(zé)任是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為，依法應(yīng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性的法律后果。承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式包括停止侵害，排除妨礙，消除危險(xiǎn)，返還財(cái)產(chǎn)，恢復(fù)原狀，修理，重作，更換，賠償損失，支付違約金，消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉等。前者具體、有形、能夠計(jì)量，后者抽象、無形、難以計(jì)量。 ： 教師申訴制度、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償和民事訴訟。它包括民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟，是一條較為完備的救濟(jì)途徑。 （ 2）教師申訴制度的特征： ? 法律性；特定性；非訴訟性。 ： 教育法規(guī)定：對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部分提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟。 （ 1） 訴權(quán)專屬 。 （ 5） 不得調(diào)解 。 ? 依法執(zhí)教的主體是特定的，只能是在學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)中任教的教師和從事教育管理工作的人員；作為整個(gè)教育活動中的一個(gè)環(huán)節(jié)，必須依照教育法律進(jìn)行并受教育法律的調(diào)整和規(guī)范；教師對學(xué)生的教育和管理行為，既不能任意行使也不能隨意放棄，而應(yīng)集權(quán)利和義務(wù)為一體，表現(xiàn)為權(quán)利和義務(wù)的雙重性。 學(xué)生的人身權(quán)包括生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名與肖像權(quán)、名譽(yù)與榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)、隱私權(quán)等。 四、教師違法行為的表現(xiàn)及法律責(zé)任 （一）教育違法行為的表現(xiàn) 。 五、預(yù)防教師違法行為的必要措施 預(yù)防教師違法行為有以下必要措施： ? 建立完善的教育法規(guī)體系； ? 建立嚴(yán)格公正的教育執(zhí)法制度； ? 建立全面的教育法律監(jiān)督機(jī)制； ? 增強(qiáng)法制觀念，宣傳、普及教育法規(guī)； ? 加強(qiáng)學(xué)校的規(guī)范管理； ? 增強(qiáng)教師的法律意識，減少侵權(quán)行為的發(fā)生； ? 加強(qiáng)學(xué)生對自己法定權(quán)利的認(rèn)識，培養(yǎng)學(xué)生的自我保護(hù)意識； ? 加大安全