【正文】 推進(jìn)企業(yè)信息化、發(fā)展電子商務(wù)作為提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的有效途徑，加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。新的行政審批系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)下圖業(yè)務(wù)流程的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化?！笆晃濉逼陂g將參考相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是北京市出臺的一些標(biāo)準(zhǔn)，制定人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元素、企業(yè)法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元素、自然資源和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元素、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元素四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定統(tǒng)一的信息格式與交換機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)信息的共享與交換。政府領(lǐng)域積極推進(jìn)正版軟件、國產(chǎn)軟件使用工作。遵循“外網(wǎng)受理，專網(wǎng)傳送，內(nèi)網(wǎng)辦理”的原則，完善平谷區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。隨著寬帶網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和寬帶業(yè)務(wù)的日益豐富，用戶終端處理速度和能力的不斷提高以及網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)量的迅猛增長，導(dǎo)致對網(wǎng)絡(luò)帶寬的需求量越來越大。政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作發(fā)揮政府宏觀調(diào)控、組織推進(jìn)、政策導(dǎo)向等作用的同時(shí)，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分利用市場機(jī)制，千方百計(jì)籌集社會資金，形成多元化投資體制，并注重信息化建設(shè)的投資效益。（100%社區(qū)能夠便利地獲得網(wǎng)上服務(wù)，80%的以上的居民可以通過網(wǎng)絡(luò)獲取服務(wù)。根據(jù)目前這一形勢，本規(guī)劃制定了以下指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施原則。應(yīng)河北省唐縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布等地方政府邀請，我區(qū)在人才、技術(shù)上對他們給予了大力支持，加強(qiáng)了合作，增進(jìn)了友誼，進(jìn)一步擴(kuò)大了平谷的知名度和影響力。建成了兩個(gè)市級信息化帶動現(xiàn)代制造業(yè)的示范點(diǎn)。（三）教育信息化注重互動互用，資源共享，開創(chuàng)家?；拥男履Ｊ?。五年來，在全區(qū)建成了5個(gè)村級信息網(wǎng)絡(luò)平臺、6個(gè)網(wǎng)絡(luò)村、12個(gè)數(shù)字家園、30個(gè)農(nóng)民遠(yuǎn)程教育基地、50個(gè)信息服務(wù)站點(diǎn)。桃產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)促進(jìn)了大桃的生產(chǎn)、宣傳與銷售。基于LINUX操作系統(tǒng)及國產(chǎn)辦公套件基礎(chǔ)開發(fā)的平谷區(qū)電子政務(wù)辦公平臺，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的完全國產(chǎn)化，不但有效解決了電子政務(wù)平臺的安全性問題，而且為國產(chǎn)軟件在區(qū)域電子政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用、推動國產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與成熟起到積極的促進(jìn)與示范作用。全區(qū)光纜覆蓋圖 二、信息技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用“十五”期間，平谷區(qū)的信息化建設(shè)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、互連互通、一個(gè)平臺、資源共享”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的三實(shí)原則，在政府、教育、農(nóng)業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等領(lǐng)域開展了信息化建設(shè)工作，五年間先后經(jīng)歷了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段和試點(diǎn)建設(shè)階段，2003年下半年起平谷區(qū)信息化建設(shè)邁入整體推進(jìn)的第三階段。以信息化帶動工業(yè)化，以信息化推動現(xiàn)代化，發(fā)展以知識經(jīng)濟(jì)為內(nèi)涵的首都經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)城市競爭力，提高首都人民的生活質(zhì)量是首都信息化的重要定位。平谷區(qū)遵照北京市確立的信息化建設(shè)方針、原則和總體規(guī)劃，立足平谷，利用信息資源，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源社會共享，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)；應(yīng)用信息技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)平谷區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè)。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，平谷區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)也不斷加強(qiáng)，經(jīng)過多次的調(diào)整和改版，已經(jīng)由一個(gè)單純的宣傳型網(wǎng)站轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂休^強(qiáng)互動性的服務(wù)型網(wǎng)站。除開發(fā)完全基于國產(chǎn)軟件的電子政務(wù)辦公平臺外，還在全區(qū)范圍內(nèi)全面安裝推廣國產(chǎn)軟件。引進(jìn)了桃、蘋果、核桃、板栗、葡萄等5個(gè)果品專家決策系統(tǒng)，為果農(nóng)解決了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一條龍服務(wù)。目前全村42戶人家中有38家民俗戶接通了寬帶網(wǎng)，并建立了家庭主頁，游客在享受農(nóng)家樂的同時(shí)還可以享受高科技帶來的快樂，提高了農(nóng)家院的品位。與國家廣播電影電視總局中國數(shù)據(jù)廣播中心合作建成全國首家衛(wèi)星網(wǎng)與地面網(wǎng)結(jié)合的“中國廣播教育信息服務(wù)網(wǎng)”。（五）社區(qū)信息化以數(shù)據(jù)服務(wù)為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域信息化建設(shè)。制定了《京東綠谷信息網(wǎng)站群建設(shè)實(shí)施辦法》和《平谷區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全等級制度》，其中《京東綠谷信息網(wǎng)站群建設(shè)實(shí)施辦法》已公布實(shí)施。重點(diǎn)加強(qiáng)電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)和國產(chǎn)正版軟件的應(yīng)用，加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)力度，帶動社會信息化的發(fā)展，建成較為完備的社會公共信息服務(wù)體系，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮信息化應(yīng)有的作用。統(tǒng)一認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信息化建設(shè)首先是要在認(rèn)識上統(tǒng)一，對“數(shù)字平谷”建設(shè)要有充分的思想準(zhǔn)備，要有高起點(diǎn)的認(rèn)識。要在加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，將信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村和企業(yè)延伸，使更多的專業(yè)村、專業(yè)戶、合作經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)上網(wǎng)。開通城區(qū)無線移動網(wǎng)絡(luò)，提供無線的移動辦公服務(wù)。針對平谷區(qū)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，加快無線通信網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的發(fā)展，提高農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)的使用率。2007年底，完成“國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)研發(fā)中心”的建立工作，與國內(nèi)主要國產(chǎn)GIS研發(fā)企業(yè)合作，開發(fā)、維護(hù)平谷區(qū)內(nèi)所有GIS項(xiàng)目，使其在土地、水利、綠化、旅游、應(yīng)急指揮等方面實(shí)現(xiàn)特色應(yīng)用，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策完善和推廣平谷區(qū)電子政務(wù)辦公平臺。信息服務(wù)資源目錄建設(shè)是對信息服務(wù)資源的集中描述，能對“后臺”功能進(jìn)行標(biāo)引、檢索和導(dǎo)航作用?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)目標(biāo)是在各政府部門的信息化基礎(chǔ)上，建立起跨部門、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容與信息，并獲得個(gè)性化服務(wù)，使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。根據(jù)平谷大型企業(yè)少，工業(yè)主體是廣大中小企業(yè)而且專業(yè)市場集聚，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色鮮明的特點(diǎn)，除推進(jìn)大型骨干企業(yè)信息化樣板示范外，重點(diǎn)建設(shè)面向中小企業(yè)的試點(diǎn)信息化技術(shù)創(chuàng)新如公共服務(wù)平臺，由政府引導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會推動，選擇信息服務(wù)行業(yè)的專業(yè)ASP公司面向中小企業(yè)，整合認(rèn)證、支付、信用機(jī)制，構(gòu)建第三方電子商務(wù)平臺等提供技術(shù)支持。進(jìn)一步加深平谷農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。公共服務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域的信息化建設(shè)?！笆晃濉?，將利用我區(qū)信息化建設(shè)的人才、技術(shù)優(yōu)勢于2008年之前，成立“行業(yè)軟件研發(fā)中心”，發(fā)展政府、農(nóng)業(yè)、企業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域的應(yīng)用軟件、應(yīng)用系統(tǒng)和應(yīng)用平臺。決策管理體系建立以“一把手”為組長的、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及信息化工作辦公室，并在全區(qū)各委、辦、局建立信息化工作體系。人才隊(duì)伍體系建立精湛的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍、各單位信息化主管（CIO）、各單位具體實(shí)施人員為主的層級結(jié)構(gòu)分明的信息化人才隊(duì)伍?！笆晃濉毙畔⒒ㄔO(shè)，要充分發(fā)揮隊(duì)伍優(yōu)勢，對各單位的信息化建設(shè)提供人才、技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)人才的共享。因此我們要把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為促使自己發(fā)展的需要，積極的做好該項(xiàng)工作，加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)已研發(fā)的各類軟件產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動正版軟件的應(yīng)用力度。無線網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用遍布在會議、展覽、商業(yè)、購物、旅游、金融、物流、交通、教育等多個(gè)領(lǐng)域，無論是在基礎(chǔ)設(shè)施，還是在相關(guān)應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)中，發(fā)揮政府引導(dǎo)下的市場機(jī)制來鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與投資，一方面是減少政府的投資壓力，另一方面主要是為了形成有效的社會分工和聯(lián)動互補(bǔ)的作用，從而能夠有效的提高民眾對無線網(wǎng)絡(luò)生活的認(rèn)知、促進(jìn)無線網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式的開發(fā)，為人們之間的溝通提供多元化的渠道和方