【正文】 各種方法，及時、果斷、有效地加以處理。要從群眾最急需的事情做起，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，圍繞解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，重點抓好農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和學(xué)校、醫(yī)院等社會公益事業(yè)建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，特別是對不通公路、不通電、群眾沒水吃的地方，要制定發(fā)展規(guī)劃，集中安排一批項目資金，切實解決區(qū)域發(fā)展差距過大的問題，讓他們真正分享發(fā)展的成果，感受到黨和政府的溫暖。搞好事業(yè)單位改革試點工作，以推行聘用制和崗位管理制為突破口，積極探索事業(yè)單位改革的辦法和經(jīng)驗，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)事業(yè)單位改革，增強(qiáng)事業(yè)單位的發(fā)展活力和服務(wù)公共的能力。二是深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革。堅持優(yōu)化環(huán)境從各級政府抓起，建立健全政府信用評議監(jiān)督制度、政府信用缺失懲戒賠償制度和責(zé)任追究制度，深入開展行風(fēng)評議和非公有制企業(yè)評議政府及政府工作部門的活動，開展?fàn)幾觥罢\信市民”的活動，推進(jìn)“誠信隴南”建設(shè)；積極整合行政資源，全面推行“一站式”辦事、“一條龍”服務(wù)等方便群眾的辦事、辦公方式，隴南市政務(wù)大廳要在今年建成并投入運行。此項工作由肖慶平副市長、李蔚斌副市長負(fù)責(zé)。三是要增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。要堅持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，總結(jié)實踐經(jīng)驗，尊重群眾創(chuàng)造，在實踐中增長才干，在群眾中汲取智慧，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。進(jìn)一步深化對理論學(xué)習(xí)重要性、緊迫性的認(rèn)識，把理論武裝作為改造主觀世界、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化自身素質(zhì)、提高執(zhí)政能力與工作水平的根本辦法和基本途徑，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子，為全市政府系統(tǒng)作出表率。一是要增強(qiáng)迎難發(fā)展的能力。堅持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，實施因地制宜、分類指導(dǎo)方針和“整體追趕、局部跨越”戰(zhàn)略，一手抓扶貧開發(fā)，一手抓小康建設(shè)，促使徽成盆地和“兩江一水”川壩地區(qū)超常發(fā)展，半山干旱地區(qū)加快發(fā)展，高寒林緣地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展，尤其要重視支持少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，扶貧項目資金安排要向這些地方傾斜。由何興林副市長負(fù)責(zé)，對武都城區(qū)及公路沿線重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。尤其要把群眾反映比較強(qiáng)烈的文化市場作為市場秩序整頓的重要內(nèi)容，開展網(wǎng)吧專項整治，對不合格的網(wǎng)吧要堅決取締，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。按照撤地設(shè)市對政府職能的新要求，進(jìn)一步理順政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，明確政府職能“定位”，更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能；由楊全社副市長負(fù)責(zé)，對市、區(qū)事權(quán)劃分進(jìn)行調(diào)研，提出合理劃分市、區(qū)事權(quán)的意見，做到職責(zé)明確、事權(quán)明晰、管理有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)；在繼續(xù)完善公務(wù)員招考制度、行政機(jī)構(gòu)編制一個部門審查、一支筆審批制度和領(lǐng)導(dǎo)干部按職數(shù)配備制度的基礎(chǔ)上，積極探索科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、合理定崗定編、分流富余人員的新機(jī)制，努力解決機(jī)構(gòu)臃腫、層次過多、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和“有人無事干、有事無人干”的問題。以上各項改革，由市政府各位副市長按照工作分工進(jìn)行督查督辦，抓好落實。要不斷加大對社保、扶貧、救災(zāi)等解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活和基本發(fā)展的投入力度，健全社會救助體系。七是要下決心解決損害群眾利益的突出問題。自覺遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)則，凡是重要事項和資金安排使用都提交會議集體討論、集體決策，防止個人獨斷專行、隨意拍板決策，對集體討論形成的決議、作出的決定，要無條件執(zhí)行，竭盡全力抓好落實，堅決防止決而不行、軟弱渙散。樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，在思想上真正解決好參加革命是為什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來身后留點什么的問題，時刻牢記手中的權(quán)力是組織賦予的，是人民的重托，只有為黨工作、為民辦事的義務(wù)，沒有以權(quán)謀私、腐化墮落的特許，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，始終為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度、談話誡勉制度，用制度保障廉潔從政。由肖慶平副市長負(fù)責(zé)，集中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，重點解決上述突出問題，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得實效，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度明顯改進(jìn)，辦事效率明顯