【正文】 培訓(xùn)和實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合。農(nóng)發(fā)資金與項(xiàng)目計(jì)劃相銜接，資金隨著項(xiàng)目走，按項(xiàng)目計(jì)劃使用資金，必須做到?？顚Ｓ谩２捎?小時(shí)工作制，每天1班，每年按300天計(jì)。基建部具體負(fù)責(zé)土建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收以及設(shè)備選型、招標(biāo)采購、質(zhì)量檢驗(yàn)和安裝調(diào)試及竣工驗(yàn)收。制定節(jié)能管理辦法企業(yè)能源消耗指標(biāo)是判斷能耗狀況是否符合國家節(jié)能政策的重要依據(jù)，也是檢驗(yàn)工藝是否先進(jìn)的重要標(biāo)志，為此公司制訂了相應(yīng)的節(jié)能管理辦法，首先要制訂能源消耗定額，逐級(jí)下達(dá)并明確責(zé)任，搞好節(jié)能考核，并做好節(jié)能效益的分析工作。固體廢物及防制措施本項(xiàng)目職工生活垃圾經(jīng)過統(tǒng)一收集，送至垃圾處理站。 ③粉塵重點(diǎn)部位集中處理。（2）對(duì)建筑垃圾要盡量做到清運(yùn)和處理，減少施工現(xiàn)場的污染。通過以上措施并配合嚴(yán)格管理，可以將施工現(xiàn)場粉塵的污染程度降低到較小水平。表52 建筑工程一覽表序 號(hào)建筑物名稱規(guī)格尺寸（m）建筑面積(m2)建筑結(jié)構(gòu)1粉倉基礎(chǔ)23152345鋼砼2地面硬化2311253砼項(xiàng)目單位現(xiàn)有配電、鍋爐房等輔助設(shè)備以及辦公室、職工宿舍、環(huán)保、消防、水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施可滿足本擴(kuò)建項(xiàng)目的需要，無需重新建設(shè)。（2）A轉(zhuǎn)子：進(jìn)風(fēng)側(cè)轉(zhuǎn)子處于I較閉合了一些的狀態(tài)，斜線示出的三角孔沿機(jī)殼遮蔽線循序縮??；排風(fēng)側(cè)處于已排風(fēng)完了的狀態(tài)。當(dāng)稱重值達(dá)到預(yù)置點(diǎn)時(shí)，稱重控制器發(fā)出信號(hào)關(guān)閉出倉機(jī)，轉(zhuǎn)而進(jìn)行第二種物料的配比。（1）結(jié)構(gòu)：由稱重筒體、稱重傳感器、支撐腿、翻板閥機(jī)構(gòu)、出料口等組成。（2）作用：使處在正壓下工作的供料器能夠順利地排出物料，同時(shí)防止從排料口漏入空氣，起到閉風(fēng)的作用；有良好的氣密性能，排料連續(xù)可靠，調(diào)整轉(zhuǎn)速可以改變處理的物料量。（1）結(jié)構(gòu)：由進(jìn)料管、螺旋體、管式輸送槽等部分組成。配粉系統(tǒng)，設(shè)有21個(gè)散存?zhèn)}（60噸/個(gè)），用來儲(chǔ)存由制粉車間生產(chǎn)的基礎(chǔ)面粉。經(jīng)濟(jì)性公司設(shè)備能確保產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。主要利用研磨、篩理、清粉及刷麩等設(shè)備，將經(jīng)過清理工序得到的適用于制粉條件的凈麥，磨制成面粉的整個(gè)過程成為制粉工藝流程，俗稱粉路。一是根據(jù)山東面粉有限公司提供的資料，生產(chǎn)能力、運(yùn)入運(yùn)出總量、生產(chǎn)工藝、企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，進(jìn)行總平面布置一次到位；二是充分發(fā)揮用地的效能，提高建筑系數(shù)，節(jié)約用地，妥善處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系；三是滿足生產(chǎn)使用的適用性、合理性、經(jīng)濟(jì)性等要求，合理處理各方面關(guān)系，按自然條件因地制宜的布置新增建筑物及其他各種設(shè)施，做到建筑物布置井然有序，且滿足生產(chǎn)功能，力求總平面布置合理緊湊；四是因地制宜地布置廠內(nèi)交通運(yùn)輸系統(tǒng)，組織好人流與物流，做到人車分流，道路設(shè)計(jì)應(yīng)符合消防要求；五是注意廠區(qū)內(nèi)新建建筑物的建筑藝術(shù)處理及其周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，并使其相互之間的間距符合有關(guān)規(guī)范要求；六是合理的綜合布置地上、地下各種工程技術(shù)管線；七是充分利用地形，合理組織豎向布局，盡量利用自然落差，減少土石方量，加快工程建設(shè)速度和節(jié)約投資；八是搞好廠區(qū)綠化和美化，以改善和創(chuàng)造人工空間環(huán)境。隨著陽谷縣城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，糧食購銷市場化改革的不斷深入，影響糧食安全的不穩(wěn)定因素將會(huì)增多，因糧食不安全對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的危害將會(huì)增大，必須進(jìn)一步加強(qiáng)糧食應(yīng)急管理體系建設(shè)，有效控制和減少糧食應(yīng)急事件及其造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失。陽谷利民放心糧油有限公司以放心糧油配送中心為龍頭，以名優(yōu)糧油產(chǎn)品為主打品牌，以中心店、經(jīng)銷店為網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展的放心糧油產(chǎn)業(yè)鏈。隨著糧食流通市場化的推進(jìn)，地方政府對(duì)區(qū)域糧食市場的調(diào)控能力會(huì)越來越弱，一旦發(fā)生糧食搶購，啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案，糧食加工問題就會(huì)十分突出，處置不當(dāng)，可能會(huì)影響糧食供應(yīng)，繼而引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。二是項(xiàng)目的實(shí)施，增加了麥粉庫容量，加大了原材料購買量和資金量。當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)小麥及勞動(dòng)力資源豐富，氣候條件優(yōu)越，非常適合面粉加工廠的建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)符合陽谷縣整體發(fā)展規(guī)劃，得到了當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。發(fā)生在1998年8月4日。%，鹽土、%。 第三章 建設(shè)條件本項(xiàng)目擬建于山東面粉有限公司院內(nèi)。糧食安全必需具備和城市規(guī)模相匹配的糧食倉儲(chǔ)能力、加工能力和物流配置，而建設(shè)一定規(guī)模的粉倉庫是新形勢下保障地方糧食安全的有效手段，對(duì)糧食安全運(yùn)營，加強(qiáng)政府對(duì)糧食市場的宏觀調(diào)控力度和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，具有十分重要的意義。是做好城市應(yīng)急工作的需要 城市應(yīng)急工作包括多個(gè)方面，目前糧食儲(chǔ)備應(yīng)急已被作為一個(gè)重要內(nèi)容，列入城市應(yīng)急工作中。陽谷縣是農(nóng)業(yè)大縣，特別是近幾年來，隨著科學(xué)種田的普及和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及糧食優(yōu)良品種的推廣，陽谷縣高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)得到迅速發(fā)展，糧食豐收，產(chǎn)量急劇增加。根據(jù)糧食儲(chǔ)備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的布局，科學(xué)規(guī)劃，提前確定好運(yùn)輸路線、儲(chǔ)存地點(diǎn)、運(yùn)輸工具等，確保應(yīng)急糧食的運(yùn)輸。建立健全糧食應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)， 確保糧食應(yīng)急工作的需要。三是由于政府補(bǔ)助政策不明確，應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)積極性不高。我國人口眾多，作為糧食銷區(qū)的角色一直沒有改變。%?？偼顿Y：項(xiàng)目總投資388萬元。公司堅(jiān)持“以質(zhì)量求生存，以誠信求發(fā)展”的經(jīng)營理念，不斷做大、做強(qiáng)，力求為老百姓生產(chǎn)出最好的面粉。經(jīng)過25年的艱苦奮斗，公司現(xiàn)固定資產(chǎn)總額達(dá)8000萬元，員工60余人，現(xiàn)有群福星牌、郝面多牌多種系列面粉和掛面暢銷全國幾十個(gè)大中城市，成為年銷售額達(dá)1億元，利稅1000多萬的大型面粉生產(chǎn)企業(yè)。項(xiàng)目建成后，新增粉倉存儲(chǔ)能力1250噸，不僅可緩解山東面粉有限公司粉倉容量不足的現(xiàn)狀，而且能進(jìn)一步保證應(yīng)急糧食的及時(shí)供給，進(jìn)一步完善陽谷縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)。本項(xiàng)目在投資收益率、盈利性等方面均有較好指標(biāo)。保障糧食安全是歷史永恒的主題，是政府永恒的責(zé)任，做好糧食應(yīng)急工作意義重大。二是應(yīng)急措施難適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定相關(guān)制度措施，實(shí)施準(zhǔn)入退出機(jī)制，確保糧食應(yīng)急供應(yīng)工作正常運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)急保障作用。 建立糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。2. 1. 2 項(xiàng)目申報(bào)理由“國以民為本， 民以食為天”， 建設(shè)一定規(guī)模的糧食應(yīng)急保障能力是新形勢下保障地方糧食安全、 應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件和自然災(zāi)害的有效手段，對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。 符合國家產(chǎn)業(yè)政策 對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）修正版》，該項(xiàng)目建設(shè)既不屬于鼓勵(lì)類，也不屬于淘汰類，屬于允許類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 糧食是關(guān)系到國計(jì)民生的特殊商品，糧食安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。 因此，完善糧食應(yīng)急體系建設(shè)是十分必要的。土壤：縣內(nèi)土壤共有潮土、鹽土、風(fēng)沙土3個(gè)土類，褐土化潮土、潮土、鹽化潮土、潮鹽4個(gè)亞類，86個(gè)土種。最多年(1998年)，最少年(1997年)。、資源、科技、基礎(chǔ)設(shè)施條件等政策支持：山東面粉有限公司已被列入《陽谷縣糧食局2016年度糧食應(yīng)急體系建設(shè)總體規(guī)劃》中應(yīng)急加工企業(yè)。緊傍齊南公路，西鄰京九鐵路及壽郭路，交通便利。由于項(xiàng)目投資時(shí)間集中且數(shù)額較大，給企業(yè)資金供應(yīng)造成一定困難。健全糧食安全體系，完善糧食應(yīng)急預(yù)案，是糧食部門貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是履行職責(zé)的題中之義。陽谷利民放心糧油有限公司，設(shè)立1個(gè)放心糧油配送中心、主要負(fù)責(zé)放心糧油及制品的采購、包裝、儲(chǔ)存及各供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)糧油配送，在博濟(jì)橋社區(qū)振興路設(shè)立了1個(gè)中心店、景陽路設(shè)立了1個(gè)放心糧油供應(yīng)店，在獅子樓社區(qū)棋盤街設(shè)立了2個(gè)放心糧油供應(yīng)店，在郭屯、定水鎮(zhèn)、大布、李臺(tái)、金斗營、石佛、閆樓七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設(shè)有8個(gè)放心糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)放心糧油供應(yīng)。四是糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)及應(yīng)急物資的保障能力不能適應(yīng)新形勢應(yīng)急情況的需要，有待進(jìn)一步夯實(shí)和提高。項(xiàng)目建成后，新增粉倉存儲(chǔ)能力1250噸，不僅可緩解山東面粉有限公司粉倉容量不足的現(xiàn)狀，而且能進(jìn)一步保證應(yīng)急糧食的及時(shí)供給，進(jìn)一步完善陽谷縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)。制粉工藝：小麥制粉是將小麥子粒中的胚乳與麥皮(果皮和種皮)和胚分離，并研磨成粉的過程稱為小麥制粉。先進(jìn)性積極采用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)關(guān)鍵工序的工藝設(shè)備，采用國內(nèi)、外先進(jìn)的工藝設(shè)備，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量。主要由以下幾大部分組成。二、面粉的散儲(chǔ)螺旋喂料器（1）結(jié)構(gòu)：由葉輪和圓筒形外殼組料斗秤（3）工作原理：每種物料根據(jù)設(shè)定的配方比例通過出倉進(jìn)入稱重筒體內(nèi)，傳感器把物料的重量轉(zhuǎn)換成電信號(hào)送入稱重控制器又轉(zhuǎn)變成數(shù)字量進(jìn)入微電腦作處理。B轉(zhuǎn)子：進(jìn)風(fēng)側(cè)處于循序閉合并接近完全閉合的狀態(tài)；排風(fēng)側(cè)處于沒有打開但將要打開的狀態(tài)。項(xiàng)目新增主體工程包括粉倉基礎(chǔ)，同時(shí)根據(jù)需要硬化地面253平方米。（4）本項(xiàng)目所使用的混凝土全部為外購商品混凝土，在施工場地不進(jìn)行現(xiàn)場攪拌，故沒有混凝土攪拌所導(dǎo)致的揚(yáng)塵污染。但需要引起注意的是：（1）施工期間挖出的土方除需回填部分外，其余部分應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，避免刮風(fēng)產(chǎn)生揚(yáng)塵或降雨造成水體污染。 谷殼分離與谷殼重力沉降相結(jié)合， 米機(jī)吸風(fēng)、 糠粞分離和細(xì)糠風(fēng)運(yùn)一體化等等。噪聲污染源及防治措施本項(xiàng)目產(chǎn)生噪聲的設(shè)備主要有羅茨風(fēng)機(jī)、提升機(jī)等設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲，為了改善操作環(huán)境，采取設(shè)置減震基礎(chǔ)，安裝消聲器材，并對(duì)噪音源以吸聲減燥材料封閉，可滿足GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目能源消耗種類及數(shù)量詳見表62：表62 產(chǎn)品綜合能耗折算表耗能名稱單位年耗量折算系數(shù)年折算能耗（tce）比例電kWh168624 kgce/kWh100%合計(jì)%項(xiàng)目用電由陽谷縣閆樓鎮(zhèn)供電所供給，能滿足新上項(xiàng)目需要。項(xiàng)目主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基建、設(shè)備采購安裝工作中的一切事宜，以及建設(shè)資金的使用，解決在基建過程中出現(xiàn)的問題?？偨?jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理銷售部辦公室財(cái)務(wù)部人事部質(zhì)檢部運(yùn)輸部倉儲(chǔ)部生產(chǎn)部信息部設(shè)備管理圖72 竣工后組織機(jī)構(gòu)圖本項(xiàng)目利用公司現(xiàn)有人員，不新增員工。嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付使用制度。公司按照培養(yǎng)一流技術(shù)工人的要求，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)。生產(chǎn)過程有輕微污染，“三廢”經(jīng)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放或回用，對(duì)人體和環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生不良影響，但是要求工人在生產(chǎn)過程注意自我勞動(dòng)保護(hù)，要求上崗人員必須以預(yù)防為主進(jìn)行安全教育及勞動(dòng)保證、工業(yè)衛(wèi)生教育，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)。（2）生產(chǎn)車間進(jìn)口處及車間內(nèi)的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)應(yīng)分別設(shè)有洗手設(shè)施并備有洗滌消毒劑。在工藝設(shè)計(jì)中，車間內(nèi)采取相應(yīng)的通風(fēng)除塵措施，各設(shè)備和管道采取相應(yīng)的防靜電措施；并按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》等要求配制相應(yīng)的消防器材。本項(xiàng)目總投資為388萬元，建設(shè)期利息為0萬元。表83 主要生產(chǎn)設(shè)備投資明細(xì)表序號(hào)名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（萬元）1鋼板倉臺(tái)21650001羅茨風(fēng)機(jī)臺(tái)67500 2關(guān)風(fēng)機(jī)臺(tái)116360 3全封閉單倉篩臺(tái)220000 4全封閉雙倉篩臺(tái)128000 5正壓輸送管道項(xiàng)180000 6減速機(jī)臺(tái)311930 7出倉器臺(tái)216000 8麩皮出倉器臺(tái)024000 9圓管絞龍支架臺(tái)19400 10圓管絞龍臺(tái)193421 11螺旋輸送機(jī)臺(tái)45500 12環(huán)鏈刮板機(jī)臺(tái)312300 13斗式提升機(jī)臺(tái)518800 14上下料位器套40600 15磁選器臺(tái)31333 16車間PCL控制系統(tǒng)套185000 17自動(dòng)控制系統(tǒng)套129000 18料斗秤臺(tái)722857 19批量秤臺(tái)240000 20隨動(dòng)控制柜臺(tái)118000 21喂料機(jī)臺(tái)52400 22流量計(jì)臺(tái)16500 23除塵器臺(tái)514000 合計(jì)210 （3）安裝工程費(fèi)該項(xiàng)目安裝工程費(fèi)根據(jù)行業(yè)及專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的安裝工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算?；绢A(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的5%計(jì)算。該項(xiàng)目總投資388萬元，全部由項(xiàng)目承辦單位自籌解決。、銷售稅金和附加估算項(xiàng)目改擴(kuò)建后，可增加面粉的儲(chǔ)存能力，同時(shí)提高小麥的加工能力。詳見表5總成本費(fèi)用估算表。其他費(fèi)用包括其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用及其他營業(yè)費(fèi)用，經(jīng)測算。項(xiàng)目的實(shí)施可進(jìn)一步提高現(xiàn)有設(shè)備加工能力，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，同時(shí)可更好地滿足陽谷縣糧食應(yīng)急體系的需要，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益良好，項(xiàng)目切實(shí)可行。政府部門大力支持。我國糧食市場放開后，國內(nèi)外糧食市場聯(lián)系越來越緊密，國內(nèi)市場受國際市場的影響越來越大。比如，像“非典”這樣的公共衛(wèi)生事件，像臺(tái)風(fēng)、洪澇等嚴(yán)重自然災(zāi)害，像前年發(fā)生的國際金融危機(jī)，以及由各種社會(huì)矛盾引發(fā)的群體性事件等等。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（1）輪換風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策一：項(xiàng)目實(shí)施后，在儲(chǔ)備糧食的輪換過程中，盡可能采取邊進(jìn)邊出的經(jīng)營方式，盡量減低進(jìn)出糧食差價(jià)方面的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在建設(shè)過程中，加強(qiáng)建設(shè)資金的管理，嚴(yán)控建設(shè)投資，降低項(xiàng)目的總投資。16