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科技部發(fā)布國家十二五科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(更新版)

2025-09-10 21:25上一頁面

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【正文】 資、生物質(zhì)能源與生物質(zhì)綜合利用等技術(shù)研發(fā),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)實施“十城千輛”工程,形成一批國際知名、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵零部件與整車企業(yè)。促進能源、交通、工業(yè)、民生等領(lǐng)域用復合材料的升級換代,建立高性能纖維及復合材料的完整產(chǎn)業(yè)鏈。 6.新材料重點發(fā)展沼氣生產(chǎn)車用燃料、纖維素基液體燃料、農(nóng)業(yè)廢棄物氣化裂解液體燃料、生物柴油、非糧作物燃料乙醇、250~500噸/日系列生物質(zhì)燃氣開發(fā)利用等關(guān)鍵技術(shù)和裝備,加強生物燃氣、城市與工業(yè)垃圾能源化、生物液體燃料、固體成型燃料、能源植物良種選育及定向培育等五個方向的研發(fā)部署,在重點區(qū)域?qū)嵤笆前僮钡仁痉豆こ?。專欄:新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)風力發(fā)電。建設(shè)一批技術(shù)集成驗證與示范應用平臺,制定相應技術(shù)、安全標準,培育一批高技術(shù)創(chuàng)新企業(yè),建立服務(wù)機器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,促進服務(wù)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!笆濉备咚倭熊嚠a(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預期超過3000億元。 4.高端裝備制造建立農(nóng)業(yè)藥物和生物制劑創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化平臺和核心基地,打造10個左右龍頭企業(yè)。生物種業(yè)。專欄:生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)生物醫(yī)藥。實現(xiàn)關(guān)鍵原材料和顯示屏的國產(chǎn)化,形成產(chǎn)業(yè)集群,新增產(chǎn)值超千億,促進我國顯示產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。2.新一代信息技術(shù)引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善環(huán)境質(zhì)量。重點發(fā)展白光發(fā)光二極管(LED)制備、光源系統(tǒng)集成、器件等自主關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)大型金屬有機化學氣相沉積(MOCVD)等設(shè)備及關(guān)鍵配套材料的國產(chǎn)化,加強半導體照明應用技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)標準和檢驗檢測體系。1.節(jié)能環(huán)保在太湖、遼河等重點流域開展綜合示范,示范流域水環(huán)境質(zhì)量提高一個等級并消除劣V類,基本建立流域水污染治理和水環(huán)境管理技術(shù)體系。以尋找大油氣田、提高采收率、打造具有國際競爭力的油田技術(shù)服務(wù)和非常規(guī)天然氣戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為主攻方向,加強油氣資源勘探開發(fā)地質(zhì)理論研究,攻克非常規(guī)天然氣高效增產(chǎn)等13項重大技術(shù),研制深水油田工程支持船等11項重大設(shè)備,建成8項示范工程,使老油田水驅(qū)采收率提高3%~5%,海上稠油油田聚驅(qū)采收率提高5%,勘探開發(fā)整體技術(shù)水平達到或接近國際大石油公司的水平。同時,結(jié)合培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的緊迫需求,充實調(diào)整國家科技重大專項。社會公益領(lǐng)域科技水平整體提升,適應民生改善需求的技術(shù)和產(chǎn)品得到大力發(fā)展,科技支撐可持續(xù)發(fā)展和改善基本公共服務(wù)的能力顯著增強。——科技與經(jīng)濟結(jié)合更加緊密。(二)發(fā)展目標堅定不移地把增強自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點,以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型促發(fā)展,推進科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和擴大內(nèi)需緊密結(jié)合,推動經(jīng)濟社會發(fā)展盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。主要表現(xiàn)為:原始創(chuàng)新能力比較薄弱,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力和動力亟待加強,產(chǎn)學研用結(jié)合不夠緊密,高層次創(chuàng)新型科技人才相對缺乏,科技資源配置效率有待提高,自主創(chuàng)新政策落實需要進一步深化。我國處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的重要時期。新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、新能源技術(shù)等加速突破,將推動世界進入綠色、清潔、低碳發(fā)展的新階段。科技體制改革不斷深化,國家創(chuàng)新體系建設(shè)取得重要進展。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得初步成效??萍蓟A(chǔ)條件平臺建設(shè)得到加強,有力促進了科技資源整合共享?!笆晃濉逼陂g,全社會研發(fā)投入顯著增加,2010年達到6980億元。重點領(lǐng)域初顯跨越發(fā)展態(tài)勢,取得了載人航天、探月工程、超級計算機、超級雜交水稻、高速鐵路、實驗快堆、量子通訊、鐵基超導、載人深潛、誘導多功能干細胞等一批標志性重大成果?!笆晃濉笔侨尕瀼芈鋵崱犊萍家?guī)劃綱要》、科技發(fā)展取得重要成就的五年。(三)加強規(guī)劃評估和動態(tài)調(diào)整(二)深入實施知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標準戰(zhàn)略十、深化科技體制改革,全面推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)(三)改革完善創(chuàng)新型人才的教育培養(yǎng)模式(二)強化前沿技術(shù)研究五、推進重點領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)突破目(一)總體思路(三)加快推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新(二)加強科技條件資源的開發(fā)應用(一)大幅提高科研活動國際化程度(三)推進科技計劃和科研經(jīng)費管理制度改革(五)加強科學技術(shù)普及工作為貫徹黨的十七屆五中全會精神和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署,全面落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,深入實施《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)》(以下簡稱《科技規(guī)劃綱要》),充分發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐作用,制定國家“十二五”科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。16個科技重大專項全面實施,取得重要階段性成效?!萍假Y源總量快速增加。一批標志性的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大科學工程建設(shè)完成。國家高新區(qū)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,2010年27家省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū),國家高新區(qū)總數(shù)達到83家,國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長17%以上?!犊茖W技術(shù)進步法》修訂實施,《科技規(guī)劃綱要》配套政策加快落實,國家中長期人才、教育規(guī)劃相繼出臺,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施力度明顯加強。網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)加速滲透和深度應用,將引發(fā)以智能、泛在、融合和普適為特征的新一輪信息產(chǎn)業(yè)變革。面對新的形勢,必須清醒地認識到,我國科技發(fā)展仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題?!獔猿职褜崿F(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為根本任務(wù)。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求,努力攻克和掌握核心關(guān)鍵技術(shù),推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新,支撐重點產(chǎn)業(yè)振興和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?!萍紕?chuàng)新更加惠及民生。建設(shè)若干具有世界水平的研發(fā)機構(gòu)和世界一流的研究型大學,建成一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺,形成比較完善的公共科技資源共享機制和服務(wù)體系?!獓@培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加強技術(shù)研發(fā)、集成應用和產(chǎn)業(yè)化示范,集中力量實施一批科技重點專項。將實施國家科技重大專項作為深化體制改革、促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要載體,加快建立和完善社會主義市場經(jīng)濟條件下政產(chǎn)學研用相結(jié)合的新型舉國體制,加強圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)部署和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),集中力量突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品,建設(shè)一批技術(shù)水平高、帶動性強的技術(shù)創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)化示范基地,培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。3.新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)研制40種重大、精密、成套裝備,數(shù)控機床主機可靠性提高60%以上,基本滿足航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備制造等四個領(lǐng)域的重大需求。重點研發(fā)監(jiān)控預警設(shè)備、飲用水水質(zhì)凈化及輸配管網(wǎng)檢漏設(shè)備等80套以上,關(guān)鍵材料、設(shè)備國產(chǎn)化率達到70%以上,成本降低30%以上。10.艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治專欄:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)半導體照明。大力推進工業(yè)廢氣、燃煤煙氣、機動車污染物、室內(nèi)空氣等凈化技術(shù)與裝備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快大氣監(jiān)測先進技術(shù)與儀器研發(fā),積極發(fā)展溫室氣體減排與資源化技術(shù)及裝備。突破激光顯示高可靠、低成本、長壽命等技術(shù)問題;掌握裸眼、非裸眼、真三維和全息等三維顯示的節(jié)目源、發(fā)射、傳輸、接收、顯示等集成技術(shù);研發(fā)有機發(fā)光顯示的發(fā)光材料、薄膜晶體管陣列等關(guān)鍵核心技術(shù);加快電子紙和場致發(fā)射等前沿顯示技術(shù)研究進程。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造過程的綠色化、低碳化,加快發(fā)展綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品,促進優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。開展醫(yī)學影像、醫(yī)用電子、臨床檢驗、微創(chuàng)介入、放射治療、激光治療等高端醫(yī)療設(shè)備研究,研制生產(chǎn)15項左右中高端產(chǎn)品,培育20個以上具有較強自主創(chuàng)新能力的骨干企業(yè),大幅提高我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。重點發(fā)展靶標發(fā)現(xiàn)和藥物分子設(shè)計、藥物源頭的微生物及產(chǎn)物的高通量挖掘、納米農(nóng)業(yè)生物藥物等前沿關(guān)鍵技術(shù),獲得發(fā)明專利150項,自主知識產(chǎn)權(quán)重大產(chǎn)品80個,建立新工藝、新標準100項,50個新藥物、新制劑獲產(chǎn)品登記。重點發(fā)展高速列車的智能化、譜系化與節(jié)能核心關(guān)鍵技術(shù),提升高速列車技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施服役狀態(tài)檢測監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)及高速鐵路減振降噪技術(shù),形成我國高速列車智能化安全技術(shù)裝備和車型系列,構(gòu)建技術(shù)裝備及基礎(chǔ)設(shè)施服役狀態(tài)檢測技術(shù)和裝備體系。開展服務(wù)機器人模塊化體系結(jié)構(gòu)研究,重點發(fā)展服務(wù)機器人機構(gòu)、感知、控制、交互和安全等模塊化核心技術(shù)和功能部件。建立健全新能源技術(shù)創(chuàng)新體系,加強促進新能源應用的先進適用技術(shù)和模式的研發(fā),有效銜接新能源的生產(chǎn)、運輸與消費,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。生物質(zhì)能源。重點突破高性能纖維規(guī)模制備穩(wěn)定化和低成本制備關(guān)鍵技術(shù),形成高強、高強中模、高模和高模高強碳纖維產(chǎn)品系列,加速發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新一代高性能纖維,開發(fā)復合材料用關(guān)鍵原材料制備,增強復合技術(shù)。 7.新能源汽車重點推進關(guān)鍵零部件技術(shù)(電池電機電控)、整車集成技術(shù)(混合動力純電驅(qū)動下一代純電驅(qū)動)和公共平臺技術(shù)(技術(shù)標準法規(guī)基礎(chǔ)設(shè)施測試評價技術(shù))的研究與攻關(guān)。(一)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新加強農(nóng)林動植物高產(chǎn)高效新品種創(chuàng)制,加快發(fā)展農(nóng)作物種植技術(shù)、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)、林業(yè)資源培育與利用技術(shù)、牧區(qū)畜牧業(yè)和草地保護技術(shù)、海洋農(nóng)業(yè)技術(shù)等,保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加強中低產(chǎn)田改良關(guān)鍵技術(shù)研究,發(fā)揮障礙性農(nóng)田的增產(chǎn)潛力。節(jié)水農(nóng)業(yè)。推動科研單位同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶等開展多種形式技術(shù)合作。圍繞我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)對科技的需求,深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動,以農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)和新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)為核心,引導科技人員深入農(nóng)村基層、農(nóng)業(yè)一線進行科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù),創(chuàng)建和完善農(nóng)村科技服務(wù)模式,培養(yǎng)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)人才,宣傳農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)典型,促進科技知識、資本、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村集聚,為農(nóng)村改革發(fā)展注入新的活力,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。高性能分離膜材料。圍繞促進行業(yè)節(jié)能減排、提高生產(chǎn)效能、改善工藝流程、降低生產(chǎn)成本,重點研發(fā)工業(yè)節(jié)能技術(shù)、可再生能源綜合利用技術(shù)、計算機輔助設(shè)計與制造技術(shù)、自動檢測與控制技術(shù)、計量測試技術(shù)、環(huán)保材料規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)、新型高效催化技術(shù)、綠色化無害化資源回收再利用處理技術(shù)等量大面廣的行業(yè)先進適用技術(shù),推動技術(shù)創(chuàng)新成果在全行業(yè)的推廣應用。1.加強技術(shù)集成與模式創(chuàng)新,發(fā)展知識和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)加強科技與文化融合,開展文化資源數(shù)字化加工與數(shù)據(jù)庫建設(shè),數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字版權(quán)交易、演藝文化傳播、數(shù)字博物館、文化旅游、藝術(shù)品交易應用示范等。開展集裝箱海公鐵多式聯(lián)運、港航物流綜合服務(wù)、網(wǎng)購物流服務(wù)、物流公共信息平臺資源整合集成、供應鏈全程第三方物流服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下智慧物流等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)及示范應用。鼓勵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)通過企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)等措施,增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)集成應用的能力。針對慢性病、傳染病、精神心理疾患等重大疾病,強化臨床醫(yī)學和轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究,突破一批早診早治技術(shù)、規(guī)范化診療方案和個性化診療技術(shù),系統(tǒng)推進轉(zhuǎn)化醫(yī)學平臺、臨床協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)、隊列研究基地等建設(shè),優(yōu)化臨床研究組織模式。開發(fā)交通安全保障和救助關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。3.強化綠色城鎮(zhèn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,促進城市和城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展專欄:民生科技示范重點公眾衛(wèi)生和全民健康。建立有區(qū)域特色的中藥研發(fā)共性技術(shù)平臺。防災減災。2.發(fā)展水資源和礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù),提高資源綜合利用效率以提升循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排的技術(shù)支撐能力為目標,重點發(fā)展重污染行業(yè)的清潔生產(chǎn)工藝、大宗廢棄物資源化技術(shù)、多層次循環(huán)經(jīng)濟構(gòu)建技術(shù)。開發(fā)大尺度生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測技術(shù),發(fā)展多載體新型生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與遙感技術(shù),提升退化土地防治技術(shù)支撐能力,不斷強化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點發(fā)展高壓反滲透和低溫多效蒸餾海水淡化、大型海水循環(huán)冷卻、濃海水處理與化學資源利用等核心技術(shù)與裝備,建設(shè)若干大型海水淡化與綜合利用示范工程,加快海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持面向國家重大戰(zhàn)略需求和瞄準世界科學前沿,進一步完善學科布局,大力推動學科交叉和融合。圍繞國家戰(zhàn)略需求,重點部署農(nóng)業(yè)生物遺傳改良和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)研究、能源可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵科學問題、信息科學技術(shù)基礎(chǔ)、地球和環(huán)境系統(tǒng)關(guān)鍵過程和規(guī)律、人類健康與疾病的基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)材料改性優(yōu)化和新材料設(shè)計探索及服役失效機理、制造與工程的科學基礎(chǔ)、多學科綜合交叉的基礎(chǔ)研究、空間科學和航空航天重大科學問題等事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科學問題研究。重點支持影響我國的高影響天氣發(fā)生發(fā)展的規(guī)律、機制和預測,氣候多尺度變化特征及其檢測、預測和預估,影響氣候的重要過程參數(shù)化和模式發(fā)展研究,重要成礦帶、我國短缺支柱性礦產(chǎn)及優(yōu)勢礦產(chǎn)、海洋礦產(chǎn)成礦規(guī)律,地震、火山等地質(zhì)災害基礎(chǔ)研究,生態(tài)與環(huán)境演變、環(huán)境污染的機理與控制,城市化的資源環(huán)境效應,海洋動力過程及其在氣候系統(tǒng)中的作用,我國近海環(huán)境及生態(tài)的關(guān)鍵過程,海陸氣相互作用與東亞季風的季度年際預測理論,中國典型陸地、海洋生態(tài)系統(tǒng)大氣碳、氮氣體交換規(guī)律與調(diào)控理論研究。重點支持航空航天中重大力學問題,空間探測與對地觀測新原理與技術(shù),災害形成演變規(guī)律和防災減災理論與方法,城市發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境、交通以及安全問題的調(diào)控與設(shè)計,科學、工程與社會問題的建模與計算,合成生物學與生物制造,綠色化學工程,生命科學與多學科的交叉與融合,基于大科學裝置和新原理的科學實驗方法、技術(shù)、儀器與設(shè)備等方向。量子調(diào)控研究。干細胞研究。5.加強科技基礎(chǔ)性工作,持續(xù)增強科學研究積累加大對代表世界高技術(shù)發(fā)展方向、對國家未來新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展具有引領(lǐng)作用的前沿技術(shù)的前瞻部署和研發(fā)力度,積極搶占前沿技術(shù)發(fā)展的制高點。2.生物和醫(yī)藥技術(shù)搶占微電子/光電子/磁電子材料與器件、新型功能與智能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、先進復合材料、納米材料和器件、超導材料、高效能源材料、生態(tài)環(huán)境材料、低碳排放材料等前沿制高點。攻克一批礦產(chǎn)資源與油氣資源高效勘探開發(fā)與集約化利用核心關(guān)鍵技術(shù)與裝備,提升重大關(guān)鍵裝備的研發(fā)能力和行業(yè)核心競爭力,大幅提升我國戰(zhàn)略性資源勘探與開發(fā)利用效率。重點發(fā)展大運量高速載運、新能源載運、一體化交通系統(tǒng)安全等技術(shù)與裝備,實現(xiàn)高效運輸服務(wù)。10.地球觀測與導航技術(shù)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求、科技發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,繼續(xù)完善現(xiàn)有各類創(chuàng)新基地建設(shè)布局。160
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