【正文】 集、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、安全管理、組織管理等。3. 對本工程的土建及安裝施工的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。3. 監(jiān)督檢查基建施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況。4. 負(fù)責(zé)設(shè)備安裝工程中重大技術(shù)方案和重要技術(shù)措施的審定及工程建設(shè)中的協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。4. 領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)管理工作。組織編制洛電三期工程年度安全目標(biāo)計劃，經(jīng)過主任審批后組織實(shí)施。協(xié)調(diào)各方關(guān)系保證建設(shè)工程安全施工。第十七條 財務(wù)部職責(zé)1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全文明生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定。6. 完成籌建處交辦的臨時性安全管理工作。4. 將安全設(shè)施費(fèi)用列入工程計劃。4. 認(rèn)真執(zhí)行“管工程必須管安全”的原則，為本工程的安全文明施工提供全面的技術(shù)支持。嚴(yán)格控制施工單位的分包范圍，施工單位分包出去的項(xiàng)目必須報洛電三期工程籌建處審查同意后方可施工。2. 負(fù)責(zé)制定洛電三期工程的安全文明施工管理制度及考核辦法，組織并監(jiān)督實(shí)施。2. 認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)的安全及文明施工的規(guī)劃、管理措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第四條 籌建處副主任是三期工程的分管領(lǐng)導(dǎo)，在主任的授權(quán)下全面主持三期工程的安全文明施工日常管理和重大安全活動的組織、協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)本工程基建安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6. 合同登記。合同我方一正五副，合同簽訂生效后，由合同經(jīng)辦人移交籌建處資料室（合同正本留存承辦部門）。否則，不予結(jié)算。5) 付質(zhì)量保證金必須質(zhì)量保證期滿，并有工程部、監(jiān)理部、資料室共同簽署的驗(yàn)收報告并經(jīng)計劃部、監(jiān)理部會簽后，報籌建處領(lǐng)導(dǎo)審批后送財務(wù)部辦理支付。付款程序同進(jìn)度款。2) 各施工單位在每月終了，根據(jù)當(dāng)月完成的工作量，按單項(xiàng)工程填寫“已完工程進(jìn)度月報表”并包括工程形象進(jìn)度說明和“工程價款結(jié)算帳單”辦理應(yīng)付工程款，月報及結(jié)算帳單一式3份報送監(jiān)理部。4. 合同付款：按照合同中約定的方式和付款條件進(jìn)行付款，并按照公司資金管理辦法和付款審批程序辦理合同結(jié)算手續(xù)。9. 招標(biāo)項(xiàng)目的短名單（設(shè)備廠家、施工項(xiàng)目的承包商）由工程部牽頭，會同物資部或計劃部共同提出。3) 分管領(lǐng)導(dǎo)審查，在《合同會簽表》上簽署意見并簽名。12) 各審簽部門應(yīng)各司其職、各負(fù)其責(zé)，會簽意見應(yīng)有針對性，體現(xiàn)各專業(yè)分工管理的特點(diǎn)，對各自審核意見負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語言，一旦使用，視為對合同草案的否定。5) 合同的安全、文明施工協(xié)議由安監(jiān)部負(fù)責(zé)簽訂。5. 訂立合同實(shí)行審核會簽制和備案制。 二、合同的簽訂1. 簽訂各類合同，應(yīng)使用國家工商管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的文本或中國大唐集團(tuán)公司編制頒發(fā)的合同范本，嚴(yán)禁混淆類別、隨意套用。 必要時，其他人員可先辦理由籌建處主任親自簽署的授權(quán)委托書，由被授權(quán)人在授權(quán)范圍內(nèi)辦理合同事務(wù)或簽署合同。第二十四條 本管理辦法有與國家法規(guī)或董事會有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行國家法規(guī)或董事會規(guī)定。第十九條 地方招標(biāo)主管部門有要求的，要向有關(guān)部門申請備案或?qū)彶?。第十四條 籌建處負(fù)責(zé)組織對潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，資格預(yù)審后，提出推薦的投標(biāo)人名單和基本情況，由分公司報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。第九條 評標(biāo)委員會職責(zé)和主要工作內(nèi)容為：（一）審核評標(biāo)辦法；（二）審閱各投標(biāo)人的投標(biāo)文件；（三）就投標(biāo)文件向投標(biāo)人質(zhì)疑；（四）對投標(biāo)文件進(jìn)行對比、評審和打分；（五）提出評標(biāo)報告（包括推薦中標(biāo)候選人排序）。第四條 本工程的招標(biāo)接受各股東方及洛河三期工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、大唐安徽分公司、洛河發(fā)電廠紀(jì)檢部門的監(jiān)督管理。個人因工作需要購置的專業(yè)書籍，由部門領(lǐng)導(dǎo)審核，處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并經(jīng)綜合部資料員驗(yàn)收。4. 各部門需要加班就餐的，原則上憑餐券在廠內(nèi)食堂就餐（綜合部統(tǒng)一管理餐券發(fā)放工作）。7. 職工探親發(fā)生的往返車票，不分職級只能報火車硬席票、輪船四等艙位票、長途汽車票。二、差旅費(fèi)1. 差旅費(fèi)報銷應(yīng)填寫差旅費(fèi)報銷單，所附單據(jù)應(yīng)把性質(zhì)相同的單據(jù)粘貼在一起，如：交通費(fèi)、住宿費(fèi)、招待費(fèi)等。3) 自制的原始憑證，如：借款單、差旅費(fèi)報銷單、領(lǐng)料單、一次性獎勵表等，必須有經(jīng)辦部門經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人及處領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)，對憑證內(nèi)容中各項(xiàng)目應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確。3) 由部室負(fù)責(zé)人經(jīng)辦的費(fèi)用支出，經(jīng)部室其他負(fù)責(zé)人或綜合部主任審核、處領(lǐng)導(dǎo)審批后交財務(wù)部辦理報銷。2. 工程項(xiàng)目日后評價包括：過程評價（前期工作評價、項(xiàng)目投資評價、生產(chǎn)運(yùn)行效益評價、財務(wù)狀況分析、管理水平評價）、效益評價、建設(shè)成本、投入產(chǎn)出情況評價。七、 竣工決算1. 竣工決算是工程建設(shè)項(xiàng)目的總結(jié)性文件，是移交生產(chǎn)后資產(chǎn)實(shí)物管理、價值管理的基本依據(jù)，及時、準(zhǔn)確的編制竣工決算是衡量工程管理水平的重要標(biāo)志。6. 借款：因公出差或工作需要借支公款時，由部門負(fù)責(zé)人簽注意見后，報籌建處正、副主任審批。6. 年度投資批準(zhǔn)計劃內(nèi)的融資由洛能公司總經(jīng)理審批，超過年度投資計劃的融資須報董事會或董事長批準(zhǔn)后執(zhí)行。四、 資金的籌集與管理1. 資金管理的原則：適度、適時、效益原則。對工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后，未完工程進(jìn)行預(yù)估結(jié)轉(zhuǎn)和正式調(diào)整結(jié)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)工程竣工決算的編制。二、 管理機(jī)構(gòu)1. 財務(wù)管理原則：實(shí)行集中統(tǒng)一與分級歸口管理相結(jié)合的原則。(七)、生產(chǎn)準(zhǔn)備部1. 全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備人員的培訓(xùn)及運(yùn)行人員定崗工作。（六）、安監(jiān)部：1. 全面負(fù)責(zé)工程的安全監(jiān)控管理工作。（五）、物資部：1. 依照工程部確認(rèn)的設(shè)備清冊、設(shè)計修改通知單及技術(shù)協(xié)議等有效文件，負(fù)責(zé)進(jìn)行設(shè)備訂貨及相關(guān)管理工作。（四）、財務(wù)部（基建組）：1. 根據(jù)國家有關(guān)方針、政策及法規(guī)等，建立健全本工程財務(wù)管理制度及內(nèi)部財務(wù)控制制度，對與工程有關(guān)的一切經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行核算和監(jiān)督，及時、準(zhǔn)確、完整地記錄和反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。（三）、計劃部:1. 負(fù)責(zé)工程投資控制的歸口管理。5. 負(fù)責(zé)設(shè)備采購及工程項(xiàng)目的短名單推薦及技術(shù)協(xié)議簽訂工作。4. 人事、黨務(wù)、工會有關(guān)管理事務(wù)及考勤管理。3． 財務(wù)管理：實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下，財務(wù)集中統(tǒng)一與歸口管理的原則。洛河三期工程業(yè)務(wù)方面發(fā)文由工程籌建處直接進(jìn)行辦理，具體包括向集團(tuán)公司或分公司等上級有關(guān)部門的請示報告，向有關(guān)設(shè)計、制造、施工、監(jiān)理、調(diào)試等單位發(fā)送的文件、函、紀(jì)要等；洛河三期工程涉及需要項(xiàng)目公司發(fā)文時，由工程籌建處負(fù)責(zé)起草文稿，洛能公司總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)辦理，具體包括向地方政府、電網(wǎng)公司、各股東方及董事會等有關(guān)單位及部門的行文。3. 負(fù)責(zé)各種資料及信息管理工作：負(fù)責(zé)技術(shù)資料、圖紙的接收、整理、立卷、歸檔與保管；做好文件、資料、圖紙的借閱與分發(fā)等管理工作；負(fù)責(zé)籌建處網(wǎng)站的管理工作。4. 負(fù)責(zé)工程技術(shù)變更的提出或?qū)徍斯ぷ鳌?2. 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及竣工圖的審核工作。8. 負(fù)責(zé)監(jiān)理及各承包商之間的協(xié)調(diào)管理工作。7. 負(fù)責(zé)財務(wù)資料的裝訂、歸類和入檔工作，確保財務(wù)檔案連續(xù)、完整和安全。8. 負(fù)責(zé)編制設(shè)備的資金使用計劃、合同執(zhí)行情況、訂貨情況、到貨情況及庫存情況等相關(guān)報表。8. 籌建處本部的安全活動、安全培訓(xùn)等安全管理工作。2. 本辦法適用于洛能發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱洛能公司）洛河三期工程項(xiàng)目建設(shè)期的財務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)資本金的管理及融資工作，按照計劃部門編制的資金需求計劃，編制工程項(xiàng)目資金預(yù)算，負(fù)責(zé)資金的籌措、調(diào)配，保證建設(shè)工程資金供應(yīng)；負(fù)責(zé)工程建設(shè)成本的核算、監(jiān)督、控制；負(fù)責(zé)財務(wù)報告的編制與分析，及時向各股東方、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門提供財務(wù)信息與資料；每月三日前向洛能公司財務(wù)部提供上月財務(wù)報告及分析。根據(jù)工作需要和工作計劃，負(fù)責(zé)編制每周、每月大宗費(fèi)用支出（一次性支出超過2000元）用款計劃，報計劃部；參與竣工決算的編制。5. 財務(wù)組根據(jù)審批后的月度資金計劃，結(jié)合現(xiàn)有資金狀況編制月度融資計劃，經(jīng)洛能公司總經(jīng)理辦公會研究同意或洛能公司總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后辦理融資事宜。財務(wù)組負(fù)責(zé)人要定期或不定期對庫存現(xiàn)金進(jìn)行檢查，確保證庫存現(xiàn)金的安全。5. 合同款支付的具體程序執(zhí)行《安徽淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司洛河三期工程合同管理辦法》。通過評價，總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為日后項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)，完善已建項(xiàng)目，改進(jìn)在建項(xiàng)目，指導(dǎo)在建項(xiàng)目，為優(yōu)化決策、改進(jìn)管理、提高效益服務(wù)。2) 由具體經(jīng)辦人經(jīng)辦的費(fèi)用支出，經(jīng)部室負(fù)責(zé)人、處領(lǐng)導(dǎo)審批后交財務(wù)部辦理報銷。嚴(yán)禁用白條充當(dāng)原始憑證。若批準(zhǔn)文件需要?dú)w檔的，應(yīng)當(dāng)在憑證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、日期和文號。6. 出差人員市內(nèi)交通費(fèi)按每人每天3元發(fā)交通費(fèi)補(bǔ)貼，有市內(nèi)出租車票的，交通費(fèi)補(bǔ)貼不發(fā)，按處領(lǐng)導(dǎo)審批的出租車票，據(jù)實(shí)報銷。3. 外地餐飲招待費(fèi)在2000元以內(nèi)的，由籌建處副主任簽字報銷，2000元以上的，由籌建處主任簽字報銷。5. 每年各部室訂閱的報刊、雜志費(fèi)及一次性購置的專業(yè)書籍，由綜合部統(tǒng)一辦理，處領(lǐng)導(dǎo)審批。招標(biāo)工作可委托有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。評標(biāo)委員會由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定組建，評標(biāo)委員會成員由各投資方、項(xiàng)目公司及聘請的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家組成，評標(biāo)委員總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù)，其中聘請的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家的人數(shù)不少于三分之二。項(xiàng)目的招標(biāo)計劃由分公司報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。合同談判完成后，由籌建處向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書，向其他投標(biāo)人發(fā)未中標(biāo)通知書。第六章 附 則第二十三條 本管理辦法由淮南洛能公司三期工程籌建處負(fù)責(zé)解釋，并組織實(shí)施。根據(jù)工作需要，可由籌建處主任向主持籌建處工作的副主任進(jìn)行專項(xiàng)的長期授權(quán)，被授權(quán)人可在授權(quán)范圍內(nèi)直接簽署合同，但不得再向他人轉(zhuǎn)授權(quán)。12. 籌建處計劃部、物資部分別建立合同管理臺帳，做好合同的登記、建檔、統(tǒng)計、分析、評比、上報等基礎(chǔ)管理工作。以仲裁或訴訟作為爭議解決方式的，應(yīng)當(dāng)爭取將仲裁機(jī)關(guān)或管轄法院確定在本地。4) 合同的技術(shù)協(xié)議由工程部負(fù)責(zé)簽訂。11) 安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查工程合同對方的安全資質(zhì)證書是否符合要求。需在外地簽訂合同的，需先辦理“外出辦理合同事務(wù)審批表”。8. 凡合同符合招標(biāo)條件的，要按照《淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司三期工程招標(biāo)管理辦法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行招標(biāo)。3. 合同履行期間，合同管理人員和經(jīng)辦人員須及時了解合同履行情況，匯總整理相關(guān)資料。凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，不得預(yù)付工程款。如質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生返修等費(fèi)用時，應(yīng)予扣除。4) 付到貨款必須有工程部、物資部、資料室共同簽署的驗(yàn)收單及合同收款單位的發(fā)票并經(jīng)計劃部、監(jiān)理部會簽后，報籌建處領(lǐng)導(dǎo)審批后送財務(wù)部辦理支付。4. 凡工程合同變更價款可能超過原合同價款的40%及以上的，必須提前報批，并由承辦部門提前提請召集各職能部門會審。企業(yè)名稱代號為：CDT LHTPⅢ；合同屬性按以下分類：施工C設(shè)備E材料M設(shè)計D調(diào)試J監(jiān)理S其它X3. 合同的分發(fā)。資料移交應(yīng)有書面記錄。第三條 洛河三期工程籌建處主任是洛河三期工程基建安全的第一責(zé)任人，對洛河三期工程的安全文明施工管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二章 各部門安全責(zé)任第十一條 洛河三期工程安全委員會職責(zé)1. 三期工程組建以項(xiàng)目公司總經(jīng)理兼籌建處主任為首，籌建處副主任及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)理部正、副總監(jiān)及主要承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人組成的三期工程安全委員會，建立自上而下的安全監(jiān)督體系和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面負(fù)責(zé)三期工程的安全管理和安全監(jiān)督工作，對工程安全的總體目標(biāo)負(fù)責(zé)。第十二條 安全監(jiān)察部職責(zé)1. 安全監(jiān)察部是洛河三期工程安全及文明施工的歸口管理單位，全面負(fù)責(zé)本工程建設(shè)的安全及文明施工的監(jiān)督、考核、協(xié)調(diào)等日常管理工作。9. 監(jiān)督檢查施工承包單位對其分包單位的安全管理。3. 認(rèn)真貫徹落實(shí)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，在設(shè)備選型及系統(tǒng)設(shè)計上要堅持“技術(shù)上先進(jìn)、運(yùn)行上可靠、經(jīng)濟(jì)上合理”三者統(tǒng)一的原則。3. 與施工單位簽訂施工合同前，應(yīng)配合安監(jiān)部審查其安全施工資質(zhì)，簽訂的承包合同應(yīng)有安全文明施工協(xié)議并明確考核內(nèi)容。5. 對物資部人員及設(shè)備的安全文明工作負(fù)責(zé)。7. 完成籌建處領(lǐng)導(dǎo)交給的其他有關(guān)事務(wù)。3. 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理三期工程施工與生產(chǎn)運(yùn)行相關(guān)事項(xiàng)，保證三期工程建設(shè)不影響運(yùn)行機(jī)組的安全。第十九條 工程籌建處副主任安全職責(zé)1. 協(xié)助工程籌建處主任抓好安全文明施工監(jiān)督，檢查工作，主持安全文明施工日常管理和重大安全活動的組織、協(xié)調(diào)工作。3. 組織編制年度安全施工計劃，審批重大施工項(xiàng)目安裝、試驗(yàn)的技術(shù)措施。3. 負(fù)責(zé)監(jiān)督涉及設(shè)備（設(shè)施）安全的技術(shù)狀況、涉及人身安全的防護(hù)設(shè)施狀況；負(fù)責(zé)監(jiān)督安全工器具、起重工器具、登高工器具及施工現(xiàn)場運(yùn)輸設(shè)備的管理和定期試驗(yàn)工作。2. 宣傳基建工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家有關(guān)方針政策。2. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全文明生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和上級有關(guān)規(guī)定。各專業(yè)結(jié)合對同類型（2600MW）機(jī)組調(diào)研情況，在設(shè)備質(zhì)量、安裝工藝、系統(tǒng)布置、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面存在的不足，在三期工程建設(shè)中盡量加以完善。3. 緊密圍繞洛電三期安全施工管理，開展思想政治工作，采用各種生動有效的形式，對職工進(jìn)行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)等教育，使職工牢記“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，樹立“安全為天、以人為本、善待生命”的安全理念。4. 按時參加安全活動，積極發(fā)言。第二十九條 本責(zé)任制自發(fā)布之日起施行。3) 二級進(jìn)度計劃即主要單位工程施工綜合進(jìn)度計劃，按標(biāo)段劃分，由各施工承包單位編制的用以確定本單位所承接工程項(xiàng)目的施工順序、施工時間及相互銜接關(guān)系的計劃。4. 進(jìn)度計劃的控制：1) 工程延期：當(dāng)發(fā)生非承包單位原因造成的影響工期事件而導(dǎo)致的工程拖延，定義為工程延期。當(dāng)二級及以下進(jìn)度計劃執(zhí)行出現(xiàn)偏差并可能導(dǎo)致一級進(jìn)度計劃出現(xiàn)偏差時，應(yīng)及時采取措施，并可要求承包商追趕進(jìn)度或調(diào)整二級及以下進(jìn)度計劃，以消除或減少一級進(jìn)度計劃的偏差。14) 關(guān)聯(lián)計劃的盤點(diǎn)和調(diào)整由相關(guān)承包商負(fù)責(zé)，但應(yīng)得到計劃部和監(jiān)理部的書面認(rèn)可。根據(jù)計劃部編制的資金計劃，按時足額籌措資金；并根據(jù)合同規(guī)定按時支付合同款。4. 財務(wù)部根據(jù)批準(zhǔn)的月度資金需求計劃，結(jié)合現(xiàn)有資金狀況，編制月度融資計劃，經(jīng)洛能公司總經(jīng)理辦公會研究同意或