【正文】 機(jī)制，擴(kuò)大兩岸貨幣雙向兌換范圍，推動(dòng)兩岸銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用和結(jié)算。鼓勵(lì)銀行為企業(yè)提供個(gè)性化、組合化的一攬子融資服務(wù)。大力發(fā)展股權(quán)投資基金、金融控股公司、資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司等新型金融機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)企業(yè)向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在重點(diǎn)地區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)集群和重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶持一批第三方物流示范企業(yè)。第二節(jié) 大力培育現(xiàn)代物流業(yè)依托綜合運(yùn)輸樞紐，運(yùn)用先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，培育物流龍頭企業(yè)，建設(shè)連接兩岸的現(xiàn)代物流中心，力爭(zhēng)物流業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%左右，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到20%以上。大力開發(fā)特色旅游商品。二、提升旅游設(shè)施開發(fā)水平。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向研發(fā)創(chuàng)新和物流銷售兩端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升，把旅游和現(xiàn)代物流業(yè)培育成為帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和創(chuàng)新設(shè)計(jì)，大力發(fā)展自主品牌，塑造區(qū)域品牌，培育國際名牌，力爭(zhēng)到2015年中國馳名商標(biāo)200件以上。重點(diǎn)提升木竹加工、林產(chǎn)化工、制漿造紙、家具制造等發(fā)展水平，整合閩西北、閩東南林產(chǎn)業(yè)，形成若干林產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展新型節(jié)能節(jié)材的墻體材料、建筑陶瓷和節(jié)能節(jié)水高檔衛(wèi)生潔具、特種玻璃及深加工產(chǎn)品等，建設(shè)漳州光伏玻璃及新材料產(chǎn)業(yè)基地。支持食品、制鞋、工藝美術(shù)、塑料等產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，加快發(fā)展綠色照明、包裝等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)沿海傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)向山區(qū)有序轉(zhuǎn)移，支持優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)通過技術(shù)改造或并購重組做大做強(qiáng)，著力培育區(qū)域特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：高效節(jié)能型電機(jī)、變壓器、鍋爐及電站鍋爐、燒結(jié)機(jī)脫硫技術(shù)與裝備、紫外C消毒、廢水膜治理回用等；高效節(jié)能照明產(chǎn)品、節(jié)能電器；工業(yè)固體廢棄物回收利用、生活垃圾及污泥資源化處理、噪聲與振動(dòng)治理技術(shù)設(shè)備等。生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：酶工程、發(fā)酵工程等技術(shù)研究及產(chǎn)品開發(fā)，工業(yè)催化、生物改性、生物轉(zhuǎn)化等酶產(chǎn)品；高端生物保健食品、藥品、生物基礎(chǔ)材料、糧食作物、畜禽生物育種等。全面落實(shí)自主創(chuàng)新稅收激勵(lì)政策。二、打造新興產(chǎn)業(yè)集聚基地。三、石油化工。重點(diǎn)推進(jìn)新型平板顯示、計(jì)算機(jī)及外設(shè)、新一代網(wǎng)絡(luò)及高端通訊設(shè)備、軟件與信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。：以沼氣建設(shè)為核心，以農(nóng)戶庭院為依托，綜合利用可再生能源技術(shù)、農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)施“改廁、改圈、改廚、改院”等配套工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生態(tài)無害化”。探索建立農(nóng)村社會(huì)工作者隊(duì)伍。加快建立公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持發(fā)展專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保農(nóng)民分享土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益。積極引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一、鞏固提高經(jīng)營(yíng)性收入。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局，以中心村和農(nóng)村社區(qū)為重點(diǎn)，科學(xué)引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)修復(fù)和環(huán)境美化，改善農(nóng)村住房條件，全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造和災(zāi)后重建，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)安全節(jié)能節(jié)地環(huán)保型住房。推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，搞好抗旱水源工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。優(yōu)化提升四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展十大特色農(nóng)產(chǎn)品。保障糧食安全，切實(shí)加強(qiáng)“米袋子”、“菜籃子”工程，落實(shí)國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力任務(wù)，強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備設(shè)施和副食品基地建設(shè)。生態(tài)省建設(shè)取得重要階段性成果，生態(tài)文明理念不斷增強(qiáng)，森林覆蓋率繼續(xù)位居全國首位，耕地保有量不低于國家下達(dá)的指標(biāo)；單位生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放、主要污染物排放總量控制在國家下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)；非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%。對(duì)外開放廣度和深度不斷拓展，參與國際經(jīng)濟(jì)合作能力顯著增強(qiáng)，年均實(shí)際利用外資80億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)9%以上?！嗣裆钊娓纳?。把握國內(nèi)外市場(chǎng)需求新變化，拓展開放空間，提高開放質(zhì)量，在更高層次上融入國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，提升對(duì)外開放水平。——堅(jiān)持科技進(jìn)步和創(chuàng)新引領(lǐng)。第三節(jié) 指導(dǎo)思想和基本要求認(rèn)真落實(shí)省委《建議》，適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)全省人民過上美好生活新期待，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。同時(shí)，必須清醒地看到，我省自身發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，消費(fèi)拉動(dòng)較弱，投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、層次較低、集聚度不高。從省內(nèi)看，改革開放以來全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生歷史性巨變，不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、廣闊的市場(chǎng)潛力、逐步完善的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套能力，奠定了持續(xù)繁榮的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，住房、汽車、旅游、教育、保健等新興消費(fèi)持續(xù)升溫。主要水系和集中式生活飲用水源地水質(zhì)狀況保持優(yōu)良。社會(huì)保障制度不斷健全，基本醫(yī)療保障制度覆蓋全省城鄉(xiāng)居民，社會(huì)救助體系基本建立。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村工作機(jī)制進(jìn)一步健全，集體林權(quán)制度改革繼續(xù)深化。——閩臺(tái)交流合作持續(xù)拓展?！A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)突破。中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)總數(shù)超過250個(gè)，連續(xù)六年位居全國前列。第一節(jié) “十一五”發(fā)展成就“十一五”時(shí)期，福建緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扎實(shí)推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就。科學(xué)編制和有效實(shí)施“十二五”規(guī)劃，對(duì)于積極適應(yīng)新變化，妥善應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，牢牢抓住新機(jī)遇，全面落實(shí)新要求，加快推進(jìn)以福建為主體的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，凸顯在全國區(qū)域發(fā)展格局中的地位作用，加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，具有重大意義。超過1949—2005年的總和。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新政策有效落實(shí)，一批產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。高速公路總里程突破2400公里，90%以上縣市已通或在建高速公路，“年萬里”農(nóng)村路網(wǎng)工程提前完成，在實(shí)現(xiàn)村村通基礎(chǔ)上，向較大自然村延伸。我省已有20家企業(yè)入島投資，投資額列大陸各省份之首。資本、土地、人才要素市場(chǎng)加快發(fā)展，民間投資領(lǐng)域擴(kuò)大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平繼續(xù)提高，增加值占GDP比重達(dá)到66%。全民健身活動(dòng)廣泛開展，競(jìng)技體育成績(jī)不斷突破。國家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)達(dá)39個(gè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量名列全國前茅。我省既面臨科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。二、面對(duì)的挑戰(zhàn)國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場(chǎng)、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，各種形式的保護(hù)主義加劇。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，社會(huì)保障不夠健全，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)還不能滿足群眾需求。加快轉(zhuǎn)變是跨越發(fā)展的必由之路，順應(yīng)福建發(fā)展階段性特征的必然要求；跨越發(fā)展是加快轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果，體現(xiàn)人民群眾共同愿望。把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，加大推進(jìn)力度。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，力爭(zhēng)比2010年翻一番；；財(cái)政總收入超過3623億元，其中地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)2029億元以上，實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)18%以上，比2010年翻一番，五年累計(jì)突破7萬億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14%?？?cè)丝诳刂圃?801萬人以內(nèi)。城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)760萬人，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋全省，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98%，%以內(nèi)；五年累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)300萬人。把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為工作的重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。組織實(shí)施高優(yōu)農(nóng)林作物和養(yǎng)殖動(dòng)物良種創(chuàng)新、高效種養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新、高值農(nóng)副產(chǎn)品加工創(chuàng)新和農(nóng)村科技優(yōu)先發(fā)展示范支撐工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。三、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，發(fā)展一批影響力大的品牌企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品。積極發(fā)展農(nóng)村公共交通，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公交站點(diǎn)，增設(shè)農(nóng)村客運(yùn)線路，提高城鄉(xiāng)公共交通一體化水平?？刂妻r(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等面源污染，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度。二、努力增加工資性收入。逐步提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，增加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村最低生活保障水平。探索遷入城市定居的農(nóng)民工承包地和宅基地有償退出機(jī)制。推進(jìn)水域?yàn)┩渴褂脵?quán)改革。完善覆蓋全省的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)與平臺(tái)。專欄3：加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程相關(guān)概念“五新”：新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機(jī)具。第三章 建設(shè)東部沿海先進(jìn)制造業(yè)重要基地建設(shè)東部沿海先進(jìn)制造業(yè)重要基地是加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的有力支撐。二、裝備制造。第二節(jié) 加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、海洋高新產(chǎn)業(yè)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出抓好17個(gè)領(lǐng)域，主攻新型平板顯示、新一代網(wǎng)絡(luò)和高端通信設(shè)備、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體照明（LED）和太陽能光伏、節(jié)能環(huán)保技術(shù)及裝備5個(gè)重點(diǎn)，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成新的先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮骨干企業(yè)輻射和帶動(dòng)作用，加強(qiáng)專業(yè)化配套協(xié)調(diào)，引導(dǎo)中小企業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。鼓勵(lì)民間資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。：稀土冶煉分離技術(shù)及稀土金屬、合金；稀土磁性材料及稀土電機(jī)、稀土貯氫材料及應(yīng)用產(chǎn)品、稀土熒光粉及照明器件、稀土功能助劑、稀土轉(zhuǎn)換膜、超大磁致伸縮材料、稀土硫化物涂料及顏料等。海洋高新產(chǎn)業(yè)：海洋糖工程、蛋白工程、海洋生物毒素和海洋微生物高特異活性物等。推進(jìn)湄洲灣大型粘膠纖維項(xiàng)目建設(shè)。五、建筑。一、培育大公司大集團(tuán)。加快新增長(zhǎng)區(qū)域和園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)配套、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。到2015年，全省國內(nèi)外旅游人數(shù)累計(jì)突破2億人次，旅游總收入突破2600億元，均比2010年翻一番。加強(qiáng)旅游集散中心建設(shè)和管理，加大景區(qū)環(huán)境綜合整治力度。積極推動(dòng)香港（澳門）—臺(tái)灣—廈門郵輪航線開通，實(shí)現(xiàn)兩岸“一程多站”旅游，全力打造海峽旅游共同市場(chǎng)。在電子信息、裝備制造、石化等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和紡織、煤炭、鋼鐵、重要礦產(chǎn)品、建材、糧食、水產(chǎn)等專業(yè)化及規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)，建設(shè)一批現(xiàn)代化專業(yè)物流中心、大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、配送中心，推進(jìn)和完善“物流節(jié)點(diǎn)物流園區(qū)物流配送中心”三級(jí)物流運(yùn)作設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸、集裝箱、多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式。加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流業(yè)的推廣和運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)物品智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。規(guī)范與促進(jìn)民間金融發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資基金依法開展資金募集和投資活動(dòng)。爭(zhēng)取設(shè)立兩岸股權(quán)柜臺(tái)交易市場(chǎng)。漳州、莆田、三明、南平、龍巖、寧德等區(qū)域中心城市要加快發(fā)展面向城鄉(xiāng)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成一批具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。一、信息服務(wù)。整合會(huì)展資源，打造一批全國性品牌，提升以工藝美術(shù)、茶葉、花卉、林業(yè)、旅游、鞋帽、石材、機(jī)械、機(jī)電等為主題的各類博覽會(huì)影響力。合理布局便民利民社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，改造提升集貿(mào)市場(chǎng)、其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)施，進(jìn)一步完善社區(qū)商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)域建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)特色海島。促進(jìn)海洋生物育種、海洋活性物質(zhì)提取、海洋藥物、海水淡化等高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持中小海洋企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所進(jìn)行合作研究開發(fā)，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果推廣轉(zhuǎn)化的扶持力度，推動(dòng)海洋企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)成為海洋科技創(chuàng)新主體。第三節(jié) 提高海洋管理能力深化海洋管理體制改革，完善法規(guī)體系，重點(diǎn)解決海洋資源開發(fā)、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋日常管理活動(dòng)中的突出問題，形成協(xié)調(diào)、高效的海洋綜合管理體制。充分利用“海灣數(shù)?！保瑖?yán)格控制灣內(nèi)圍填海，引導(dǎo)和推動(dòng)灣外圍填海。建設(shè)近海地區(qū)及臺(tái)灣海峽動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合管理信息系統(tǒng)，提高海洋資源、環(huán)境監(jiān)測(cè)、經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)信息化水平。健全職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)與國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)相匹配。繼續(xù)實(shí)施鼓勵(lì)消費(fèi)的財(cái)稅、金融政策，完善家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)、節(jié)能產(chǎn)品的消費(fèi)優(yōu)惠政策，增加即期消費(fèi)。加快商貿(mào)流通等設(shè)施建設(shè)，合理布局大型商貿(mào)中心和超市等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，打造一批具有特色的商業(yè)街區(qū)，形成10個(gè)年交易額超300億的大型市場(chǎng)。鼓勵(lì)央企來閩投資建設(shè)區(qū)域總部、專業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，著力引進(jìn)一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三、改善投資環(huán)境。探索對(duì)消費(fèi)稅等稅目和稅率進(jìn)行調(diào)整，增強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)功能對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的效應(yīng)。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系和重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控保障機(jī)制，健全產(chǎn)銷銜接、跨區(qū)調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備投放、穩(wěn)定價(jià)格、保障供應(yīng)等機(jī)制，探索建立居民生活必需品商業(yè)代儲(chǔ)體系。一、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。對(duì)不同主體功能區(qū)實(shí)行差別化的土地管理政策，科學(xué)確定各類用地規(guī)模，嚴(yán)格土地用途管制。對(duì)禁止開發(fā)的自然保護(hù)區(qū)域，強(qiáng)化對(duì)自然文化資源原真性和完整性保護(hù)情況的評(píng)價(jià)。二、閩江口。遵循綠色、生態(tài)、低碳、科技的要求，完善城市功能。圍繞海灣型都市區(qū)建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌環(huán)泉州灣產(chǎn)業(yè)、港口、城市發(fā)展，加快泉州臺(tái)商投資區(qū)、泉州總部經(jīng)濟(jì)區(qū)域開發(fā)建設(shè)。七、古雷—南太武新區(qū)。依托三明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園和尼葛園、三明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、載重汽車城、梅列和三元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、積善和金古工業(yè)園等平臺(tái)，拓展汽車與機(jī)械、冶金及壓延、