【正文】 堅(jiān)決不做，愿意聽意見，樂于聽建議，虛心聽批評(píng)，帶頭遵守黨紀(jì)黨法，做自覺接受監(jiān)督的模范和表率。從全國來看，近幾年紛紛落馬的大大小小的腐敗分子，絕大多數(shù)都是由于權(quán)力失去了監(jiān)督，加之自己放松世界觀、人生觀改造而走上犯罪道路的。沒有規(guī)矩不成方圓。黨員干部如果疏于學(xué)習(xí)就會(huì)容易迷失方向，如果疏于教育，就會(huì)容易定錯(cuò)坐標(biāo)。工作能否落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，是各級(jí)駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力的重要標(biāo)志。比如沿海開發(fā)、防潮堤建設(shè)、漁港、大橋、生態(tài)保護(hù)區(qū)，要作為一個(gè)整體、統(tǒng)盤考慮，抓好區(qū)域規(guī)劃布局，互促互進(jìn)，發(fā)揮最大效益。以主導(dǎo)終端產(chǎn)品為目標(biāo)，大力發(fā)展配套初級(jí)產(chǎn)品，形成零部件配套環(huán)境，培植發(fā)展產(chǎn)業(yè)群。我們必須從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)寬的視野和高的境界，從戰(zhàn)略的、全局的高度謀劃經(jīng)濟(jì)工作。如政府投資、信貸投資、項(xiàng)目審批等就是政府調(diào)整和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。二是充分發(fā)揮社會(huì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的作用。要繼續(xù)把招商引資放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，目前國家實(shí)行宏觀調(diào)控政策，給我們招商引資工作帶來了挑戰(zhàn)，也帶來了機(jī)遇。（二）堅(jiān)持市場(chǎng)論，突出抓切入點(diǎn)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須學(xué)會(huì)按市場(chǎng)法則辦事，駕馭好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。招商引資要瞄準(zhǔn)主攻方向，走出去，找真人，交朋友。面對(duì)新的形勢(shì)，近期，縣委、縣政府專門組織有關(guān)部門分析研究，座談?dòng)懻?，了解分析了全省排名在我縣前后各五位的縣區(qū)的發(fā)展速度，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，找準(zhǔn)對(duì)手，啟動(dòng)內(nèi)力，借助外力，確定了具體的奮斗目標(biāo)，力爭(zhēng)到2007年，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)速度超過全省平均水平，每年上升幾個(gè)位次。我們必須堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，進(jìn)一步加快全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展步伐，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。今年1－%，增幅列全市第一位；%，增幅列全市第四位；%，總量列全市第二位；1－6月份，%，增幅列全市第3位。面對(duì)宏觀調(diào)控政策，能不能準(zhǔn)確把握，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。在縣委《兩個(gè)條例》學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)上的講話同志們：縣委組織安排這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，主要目的是，貫徹落實(shí)全市市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》，努力提高黨員干部的廉政、勤政和執(zhí)政能力，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，搶抓機(jī)遇，破“空”排“難”，干事創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展。但國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，決不是人為地放慢發(fā)展步伐，決不是“急剎車”，而是要按照宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。從發(fā)展現(xiàn)狀看，今年以來，全縣上下緊緊圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)工作和幫扶工作以及59項(xiàng)工作重點(diǎn)，解放思想，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，全縣國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。我們不僅需要加快發(fā)展，而且具備條件能夠加快發(fā)展。狹路相逢勇者勝，縣委、縣政府堅(jiān)信，在宏觀調(diào)控中誰發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，鍥而不舍，誰就能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，闖出一片新天地，誰就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，縣里確定的六項(xiàng)重點(diǎn)工作和幫扶工作及59項(xiàng)工作重點(diǎn)，就是全縣經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，必須絲毫也不放松，進(jìn)一步加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，立足實(shí)際，明確自己的工作重點(diǎn)，做到有的放矢。加大投入，錢從哪里來？主要是兩條路，即借助外力，招商引資；依靠市場(chǎng)，多方融資。如在防潮堤建設(shè)中，政府僅投入了300萬元啟動(dòng)資金，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮受益單位的積極性，誰投資，誰建設(shè)，誰收益，聚集了建設(shè)資金，確保了工程的如期建設(shè)。強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，不是“唯市場(chǎng)論”，在宏觀調(diào)控中政府發(fā)揮著不可替代的作用。必須把經(jīng)濟(jì)工作作為一個(gè)大系統(tǒng)來看，放在大環(huán)境中去研究。現(xiàn)在我們的產(chǎn)業(yè)大多是出售原料和初級(jí)產(chǎn)品，缺少高科技、高附加值的高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品，受發(fā)達(dá)地區(qū)盤剝，跟在人家后面亦步亦趨，這樣我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品永遠(yuǎn)做不大、做不強(qiáng)。第一，要重視區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展終端。第三，要重視發(fā)揮整體效應(yīng)，培植發(fā)展經(jīng)濟(jì)隆起帶。（四）堅(jiān)持一半論，突出抓著力點(diǎn)，在督促落實(shí)上狠下功夫正確決策只是成功的一半，關(guān)鍵的一半在落實(shí)。落實(shí)兩個(gè)《條例》，必須抓好學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教育。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)約束性。權(quán)力失去監(jiān)督就會(huì)產(chǎn)生腐敗。要注重法律監(jiān)督，制定決策，要廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，要堅(jiān)決支持人大代表評(píng)議政府部門和組織人大代表、政協(xié)委員開展評(píng)議活動(dòng)；要注重民主監(jiān)督，大力推行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開，扎實(shí)開展農(nóng)村民主議政日活動(dòng)，廣開言路，讓群眾參與事務(wù)管理；要注重輿論監(jiān)督，社會(huì)關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題要公開接受輿論監(jiān)督。查辦案件可以懲戒違紀(jì)，教育干部。在改革和發(fā)展的過程中，我們必然會(huì)遇到各種矛盾和問題。在周邊地區(qū)少數(shù)民族問題突出的情況下，我縣少數(shù)民族村之所以由“亂”到“治”，保持平穩(wěn)局面，就是因?yàn)槲覀冊(cè)谏贁?shù)民族工作中，始終做到維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一“四個(gè)維護(hù)”，在抓好幫扶工作的同時(shí)，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲處治少數(shù)民族中的極少數(shù)違法犯罪分子，堅(jiān)決保護(hù)絕大多數(shù)少數(shù)民族群眾的利益。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題入手，千方百計(jì)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益，努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來。在改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，由于體制、機(jī)制等方面的原因，在某些領(lǐng)域和方面積累了一些矛盾和問題，成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常發(fā)展的障礙，個(gè)別已成為長(zhǎng)期得不到解決的老大難問題。全縣各級(jí)各部門要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持暢通渠道、認(rèn)真處理、及時(shí)反饋的做法，使群眾反映的問題能夠及時(shí)得到解決。為群眾化解矛盾，調(diào)解糾紛，解決問題，讓其服氣，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到清正廉潔，辦事公正，為人正派。能否選準(zhǔn)用好干部，配齊配強(qiáng)班子，對(duì)黨的執(zhí)政能力有著直接的影響。（二）要提高素質(zhì)。凝聚產(chǎn)生力量，團(tuán)結(jié)