【正文】 結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。評標委員會按照第三章“評標辦法和標準”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。六、 評標.評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于個的，招標人當場宣布招標失敗，并將已接收的投標文件原封退還相應(yīng)的投標人，收回已出具的投標文件簽收憑證；投標人不愿意領(lǐng)回的投標文件由招標人按機要件銷毀。26 / 92技術(shù)文件的正本密封在一個內(nèi)層封套中，副本密封在另一個內(nèi)層封套中，再將兩個內(nèi)層封套一起密封在一個外層封套中，封套均須使用無字牛皮紙；封套的封口處均應(yīng)密封并加蓋投標人單位公章。封套的封口處均應(yīng)密封并加蓋投標人單位公章。投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標須知前附表第項。投標人應(yīng)仔細閱讀投標文件格式的備注或說明，并按要求提交相關(guān)資料。招標人在中標公示期結(jié)束后的日內(nèi)（因投標人投訴或質(zhì)疑可能造成重新評標的，在投訴或質(zhì)疑處理完后日內(nèi)，但應(yīng)告知投標人推遲退還投標保證金的原因），應(yīng)通知中標候選人以外的投標人到投標保證金的收款單位,辦理并退還投標保證金及銀行同期存款利息。. 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。采用“經(jīng)評審的選取法”的項目，投標文件由資格審查文件和商務(wù)文件組成，采用“綜合評估法（電子評標） ”的項目，投標文件由資格審查文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件（若有）三部分組成。. 招標人通過網(wǎng)站或有形市場發(fā)布修改或補充招標文件的同時，應(yīng)在投標須知前附表第項中標明投標人領(lǐng)取文本文件的時間和地點。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 天，應(yīng)相應(yīng)延長投標截止時間。. 投標人應(yīng)在投標須知前附表第項規(guī)定的時間前，以書面、不具名的形式將提出的問題提交招標人，以便招標人在會議期間澄清。8. 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔招標項目的相應(yīng)資質(zhì)條件；聯(lián)合體成員具有多種資質(zhì)的，以在聯(lián)合體中提供的資質(zhì)為準；在聯(lián)合體中提供相同資質(zhì)的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。經(jīng)資格審查合格的投標人才能有資格成為中標人。劃分標段的，招標人允許投標人對本招標項目提出資格審查申請的標段數(shù)量（一個或多個標段）和招標人允許資格審查合格的投標人參加投標的標段數(shù)量以及招標人允許投標人同時中標的標段數(shù)量，在投標須知前附表第項中做出說明。逾期未簽訂合同視為中標人放棄中標，招標人有權(quán)取消中標資格并沒收投標保證金。唱標內(nèi)容：投標人內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名、投標保證金、報價、質(zhì)量、工期等。投標人需在投標文件遞交截止時間前通過福安市公共資源交易中心隨行軟件交易平臺盾在線遞交電子投標文件并通過電子簽章蓋章加密生效。（）投標人應(yīng)使用個報名匿名號上傳本單位電子投標文件，如使用超過個匿名報名號上傳本單位投標文件的，評標委員會將否決其投標。電子投標文件具體要求：電子投標文件的制作和提交須符合以下要求，不符合要求造成電子投標文件無效的，其后果由投標人自行承擔。② 投 標 人 在 遞 交 投 標 文 件 時 ， 應(yīng) 將 銀 行 保 函 、 擔 保 保 函 、 保 險憑 證 的 原 件 單 獨 提 交 給 招 標 人 ,否 則 視 為 未 提 交 投 標 保 證 金 。（福建省建筑龍頭企業(yè)年度投標保證金形式按閩建筑【】號有關(guān)規(guī)定；寧德市建筑企業(yè)年度投標保證金形式按寧建筑〔〕號文有關(guān)規(guī)定）。投標人收到修改或補充招標文件后應(yīng)予確認，投標人確認收到修改或補充招標文件的時間: 無記名方式，適用于招標人采用無記名形式發(fā)布招標文件的項目。b 無記名方式，適用于招標人采用無記名形式發(fā)布招標文件的項目。2.. 擬派總監(jiān)理工程師須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合格有效的中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，注冊專業(yè)要求為 市政公用工程 ，職稱要求為高級工程師及以上職稱。8 工程質(zhì)量要求 工程質(zhì)量： 符合工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范達到合格標準。逾期送達的或未送達指定地點的或不符合規(guī)定的投標文件，招標人不予受理。企業(yè)需使用深圳進行簽章，并根據(jù)招標文件要求逐頁檢查投標文件的電子簽章是否完整。②投標人在遞交投標文件時，應(yīng)將銀行保函、保險憑證的原件單獨提交給招標人,否則視為未提交投標保證金。. 擬派總監(jiān)理工程師須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合格有效的中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，注冊專業(yè)要求為 市政公用工程 ，職稱要求為高級工程師及以上職稱。投標人應(yīng)充分考慮工程延期及其他風險，中標后不另行計取監(jiān)理延期等相關(guān)費用。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行 公開 招標。. 投標人必須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)或 市政公用工程 監(jiān)理專業(yè)乙 級及以上監(jiān)理資質(zhì)，具備有效的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級證書。. 本工程對投標人的資格審查采用 資格后審 方式，主要資格審查標準和內(nèi)容詳見招標文件，只有資格審查合格的投標人才有可能被授予合同。7. 投標文件的遞交. 本標實行在線全流程電子招投標，投標階段投標企業(yè)需通過隨行軟件交易平臺盾在線遞交電子投標文件并通過電子簽章蓋章加密生效。.電子投標文件以網(wǎng)絡(luò)遞交數(shù)據(jù)為準，投標人須在投標截止時間前現(xiàn)場提交電子光盤（格式）作為備份，若因網(wǎng)絡(luò)、平臺系統(tǒng)故障或招標代理機構(gòu)發(fā)布的電子標書加密工具失效原因?qū)е码娮油稑宋募W(wǎng)絡(luò)遞交功能失效時（出現(xiàn)所有電子投標文件無法網(wǎng)絡(luò)上傳或所有網(wǎng)絡(luò)上傳投標文件均無法解密成功的情況下），方可導(dǎo)入備份的電子光盤（格式）數(shù)據(jù)進行開評標，在導(dǎo)入光盤數(shù)據(jù)文件時需進行匿名報名號的有效性驗證，驗證通過后方可導(dǎo)入，并以此數(shù)據(jù)為準。10. 聯(lián)系方式 招標人： 福安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局(蓋章)地址： 福安市新華中路號 ，郵編： 電子郵箱: 電話： ，傳真： 聯(lián)系人： 謝女士 招標代理機構(gòu)：福建中融合項目管理有限公司(蓋章) ；地址：寧德市蕉城區(qū)南苑新村號；電話： ；聯(lián)系人： 林小姐 。.投標人必須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程監(jiān)理乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)，具備有效的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級證書。……投標人應(yīng)按照招標文件《通用本》第七章投標文件格式之“資格審查文件格式”規(guī)定要求提交資格審查文件申請資料，以證明符合招標文件第三章“評標辦法和標準”規(guī)定的資格審查合格條件。投標人收到澄清招標文件后應(yīng)予確認，投標人確認收到澄清招標文件的時間: b 不登記投標人名稱方式，適用于招標人采用無記名形式發(fā)布招標文件的項目。17 技術(shù)文件 本招標項目招標人 不要求 18 投標有效期投標截止期后 　　 日歷天。（）投標保證保險形式（投標保證保險的保險條款應(yīng)當經(jīng)中國保監(jiān)會批準或備案。13 / 9222 投標文件份數(shù)、紙質(zhì)投標文件份數(shù)如下：資格審查文件：正本 份，副本 份；商務(wù)文件：正本 份，副本 份；技術(shù)文件（如有）：正本 份，副本 份。（）電子投標文件上傳至福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子招標投標平臺 （ ） ，投標人必須保證電子投標文件在投標截止時間前上傳成功。密封袋封口處加蓋單位公章，否則視為投標文件為密封，其投標文件不予受理。 、 電子投標文件以網(wǎng)絡(luò)遞交數(shù)據(jù)為準，電子光盤（格式）作為備份在截標前必須提交，若因網(wǎng)絡(luò)、平臺系統(tǒng)故障或招標代理機構(gòu)發(fā)布的電子標書加密工具失效原因?qū)е码娮油稑宋募W(wǎng)絡(luò)遞交功能失效時（出現(xiàn)所有電子投標文件無法網(wǎng)絡(luò)上傳或所有網(wǎng)絡(luò)上傳投標文件均無法解密成功的情況下） ，方可導(dǎo)入備份的電子光盤（格式）數(shù)據(jù)進行開評標，并以此數(shù)據(jù)為準。評標專家確定方式：從福建省綜合性評標專家?guī)靸?nèi)隨機抽取。（）項目管理班子成員除總監(jiān)理工程師外的其他管理人員的相關(guān)證件應(yīng)在領(lǐng)取中標通知書后天內(nèi)交予招標人核查，若不符合，招標人有權(quán)取消其中標資格。為具有被授予合同的資格，投標人應(yīng)提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合合格投標人資格條件和具有履行合同的能力。（含聯(lián)合體各方）不得存在下列情形之一:（）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （）為本項目（標段）的施工承包人；（）為本項目（標段）的代建人；（）為本項目（標段）提供招標代理服務(wù)的；（）與本項目（標段）的施工承包人或代建人或招標代理機構(gòu)或其他投標人同為一個法定代表人的；（）與本項目（標段）的施工承包人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的或有隸屬關(guān)系的；（）公司級領(lǐng)導(dǎo)與本項目（標段）的施工承包人或代建人或招標代理機構(gòu)公司級領(lǐng)導(dǎo)相互任職或工作的；（）被責令停業(yè)的；（）未被依法禁止投標、未存在財產(chǎn)被凍結(jié)或接管的情況；（）被建設(shè)行政主管部門責令不能承攬新的監(jiān)理業(yè)務(wù)的；（）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標人沒有對現(xiàn)場進行踏勘的，視同對招標項目現(xiàn)場已經(jīng)了解。二、招標文件.招標文件的組成招標文件由《通用本》和《專用本》組成，包括下列內(nèi)容第一章 招標公告第二章　投標須知21 / 92第三章　評標辦法和標準第四章　合同條件及格式第五章　招標圖紙和技術(shù)資料第六章　技術(shù)標準和要求第七章 投標文件格式 除本投標須知第款所述的招標文件內(nèi)容外，招標人在招標期間、符合法定時間發(fā)出的答疑、澄清、修改或補充內(nèi)容，均是招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。當招標文件、澄清文件對在同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。投標人未按規(guī)定時間、地點領(lǐng)取文本文件的，視同已收到。技術(shù)文件內(nèi)容：監(jiān)理大綱. 投標報價本工程監(jiān)理投標報價以萬元為單位,保留小數(shù)點后兩位有效數(shù)字。18. 投標保證金. 投標人提交的投標保證金不得超過招標項目估算價的，投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。19. 備選投標方案除投標須知前附表第項另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。四、投標文件的遞交.投標文件的裝訂、密封和標識投標人必須按照投標須知前附表第項規(guī)定提交相應(yīng)內(nèi)容的投標文件。當招標文件《專用本》投標須知前附表第項要求投標人提交技術(shù)文件時，投標人的技術(shù)文件的裝訂、密封和標識應(yīng)符合下列規(guī)定：技術(shù)文件應(yīng)當單獨裝訂、密封。.投標文件的遞交投標人的投標文件應(yīng)在投標須知前附表第項規(guī)定的投標截止時間前遞交。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。.開標程序開標按下列程序進行：（1) 驗證參加開標會的投標人代表的身份并簽到；（2) 主持人宣布開標紀律；（3) 主持人公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱和參加開標會代表姓名；（4) 主持人宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（5) 當眾檢查和宣布投標文件密封的完好情況，并請投標人代表簽字確認。由評標委員會推選一人擔任評標委員會主任，負責主持評標工作，評標委員會的組建見投標須知前附表第項。.定標方式除投標須知前附表第項規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。 投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。中標人可以履約保函的形式提交履約保證金，履約保證金應(yīng)在監(jiān)理期限滿后七天內(nèi)退還。34. 紀律和監(jiān)督. 對招標人和招標代理機構(gòu)的紀律要求招標人與其委托的招標代理機構(gòu)不得泄漏招標投標活動中依法應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。31 / 92第三章 評標辦法和標準第一節(jié) 評標辦法和標準綜合評估法（電子評標）1. 評標委員會. 本招標項目的評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會對投標人提交的澄清、說明或者補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或者補正，直至滿足評標委員會的要求。評審結(jié)束后，評標委員會應(yīng)當對否決投標或不采信投標人說明的情況在評標報告中作詳細說明。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。（）不按照本招標文件評分標準規(guī)定的分數(shù)進行評分的；（）對總監(jiān)理工程師某題答辯評為分的；（）對監(jiān)理大綱某子項評為分的。若出現(xiàn)評標得分相同的投標人時，由招標人公開隨機確定中標候選人。評標委員會決定否決所有投標的，應(yīng)當在評標報告中說明具體理由。.附則在評標定標過程中，投標人須準備好與投標有關(guān)的證明資料原件隨時備查，如有必要，招標人將要求投標人在規(guī)定的合理時間內(nèi)提交原件驗證，在規(guī)定時間內(nèi)（一般在半個小時內(nèi)須到達評標地點）不能提交原件的，評標委員會可以對有疑意的有關(guān)證明資料36 / 92復(fù)印件作出不利于投標人的認定。近五年其所監(jiān)理的在閩項目獲得閩江杯、省級標準化優(yōu)良項目的，每項加分。專職監(jiān)理員 人 市政專業(yè)擬任的專職監(jiān)理員須取得本節(jié)第()條中)))其中之一的崗位證書類別；安全監(jiān)理員 人取得本節(jié)第()條中)))其中之一的崗位證書類別；并具有安全考核證書或安全培訓(xùn)證書或結(jié)業(yè)證書；39 / 92注：說明：（）上表中對項目監(jiān)理部人員的人數(shù)、資格、職稱要求為招標人最低配備要求，投標人應(yīng)按照招標文件要求如實填寫，其所投入的人員不得低于招標人要求，并附上招標文件要求的相關(guān)資料。（）項目實施中監(jiān)理部人員還應(yīng)滿足《關(guān)于規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理項目備案工作的意見》 （閩建建[]號）文