【正文】 、中止或者終止。 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、書面承諾和中標(biāo)通知書均作為政府采購合同的組成部分，且具有法律效力。 評標(biāo)價格僅為評定價格，不作為最終的中標(biāo)價格。優(yōu)惠條件、合理化建議標(biāo)書中承諾其他優(yōu)惠條件或合理化建議情況，且具有實際價值和工作需要的，加分。評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：綜合評分法中價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，為評標(biāo)基準(zhǔn)價。 按照評審后綜合得分由高到低順序排列。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評分法） 評審過程 第一階段：資格性審查評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對所有投標(biāo)人的商務(wù)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，填寫資格審查表并簽字確認(rèn)。 投訴按照《中華人民共和國政府采購法》 、 《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》和《山東省政府采購供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，質(zhì)疑人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。評標(biāo)委員會認(rèn)定中標(biāo)人投標(biāo)無效、廢標(biāo)或中標(biāo)人的此前評議結(jié)果被取消的，招標(biāo)文件規(guī)定由評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由采購人依法重新組織招標(biāo)，中標(biāo)人按照相關(guān)規(guī)定處理；招標(biāo)文件規(guī)定由評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的，由采購人從推薦中標(biāo)候選人名單中按順序重新確定中標(biāo)人，取消中標(biāo)資格的投標(biāo)人按照相關(guān)規(guī)定處理。記名投票在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由評標(biāo)委員會全體成員以記名投票方式表決。廢標(biāo)后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有投標(biāo)人。公示期滿且無異議，采購人向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。投標(biāo)人的澄清、承諾、說明或者糾正應(yīng)采取書面形式，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。評標(biāo)委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。投標(biāo)人若有報價內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或者提出，否則采購代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。投標(biāo)人少于三家的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，并依法重新組織招標(biāo)，且不承擔(dān)任何費用和責(zé)任。投標(biāo)人要求補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理；投標(biāo)人撤回全部或者部分投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。投標(biāo)文件的遞交截止時間：年月日上午時分。17 / 65 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前須提交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料：證明材料清單：序號 證明材料名稱 需要提供 備注營業(yè)執(zhí)照(接受三證合一)、稅務(wù)登記證(三證合一本項可不提供)、組織機(jī)構(gòu)代碼證(三證合一本項可不提供)、許可證Error!原件 □復(fù)印件法人資格證明或法人授權(quán)委托書 Error!原件 □復(fù)印件相關(guān)業(yè)績、信譽(yù)、獲獎證明材料等 Error!原件 □復(fù)印件投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它證明材料Error!原件 □復(fù)印件上述證明材料中第 項是投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時必須提供的，屆時未提供或者提供不全的，其投標(biāo)無效。投標(biāo)保證金的退還退還時間：未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)放后日內(nèi)退還（無息） 。投標(biāo)保證金繳納方式：按投標(biāo)須知前附表第條規(guī)定的數(shù)額及時間從投標(biāo)人基本賬戶一次性匯入指定賬號。正本和副本按要求裝訂。投標(biāo)文件材料封面設(shè)置包括：投標(biāo)文件、項目名稱、項目編號、投標(biāo)人全稱和日期。“投標(biāo)函” 、 “法定代表人授權(quán)委托書”和“萊蕪市政府采購供應(yīng)商反商業(yè)賄賂承諾書”必須由法定代表人簽署，否則其投標(biāo)無效。投標(biāo)文件中《報價一覽表》中“投標(biāo)總報價”與《投標(biāo)報價明細(xì)表》中的“總價”不一致的，以《報價一覽表》為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修正單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；按照以上原則對錯誤報價的修正，投標(biāo)人應(yīng)簽字確認(rèn)。 延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間采購人可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，以書面的形式通知所有招標(biāo)文件收受人，不足三日的，應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時間。 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件主要由以下部分組成：招標(biāo)公告；投標(biāo)人須知；（）總則；（）招標(biāo)文件；（）投標(biāo)報價、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金；（）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；（）投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及地點；（）評標(biāo)、中標(biāo)以及廢標(biāo)；（）紀(jì)律和監(jiān)督；（）質(zhì)疑與投訴；評標(biāo)辦法；合同條款和格式； 提供服務(wù)的期限；項目技術(shù)和商務(wù)要求；投標(biāo)文件格式。 投標(biāo)答疑投標(biāo)人對招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑時，應(yīng)于遞交投標(biāo)文件截止時間十五日前，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至。 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的當(dāng)事人應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人隱私等保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。采購代理機(jī)構(gòu)：系指山東嘉信建設(shè)管理咨詢有限公司。、各投標(biāo)單位投標(biāo)文件不得出現(xiàn)雷同情況，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定的雷同投標(biāo)文件，作廢標(biāo)處理。地址：萊蕪市文化北路號。是否接受聯(lián)合體投標(biāo) Error!不接受。、投標(biāo)保證金專用賬戶：繳款截止日期：年月日：時前開 戶 名：山東嘉信建設(shè)管理咨詢有限公司帳 號： 開 戶 銀 行：萊商銀行鳳城支行聯(lián)系人：何工，、投標(biāo)保證金繳納方式：投標(biāo)人采用網(wǎng)上銀行、電匯方式自行將投標(biāo)保證金從其基本賬戶中存入專用賬戶，且繳款單位必須為投標(biāo)報名單位。投標(biāo)報價（即開標(biāo)報價）不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于預(yù)算控制價，否則其投標(biāo)無效。.售價：元份，售后不退；六、遞交投標(biāo)文件時間及地點遞交投標(biāo)文件時間年月日上午；地點：萊蕪市公共資源交易中心（萊蕪市萊城區(qū)文化北路號建設(shè)大廈東裙樓）。九、聯(lián)系方式采 購 人：萊蕪市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián) 系 人：徐科長地 址：萊蕪市文化北路號電 話： 采購代理機(jī)構(gòu)：山東嘉信建設(shè)管理咨詢有限公司聯(lián) 系 人：劉先生 地址：萊蕪市鵬泉東大街號嘉信大廈三樓 電 話：5 / 65第二章 投標(biāo)人須知 總則投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等） ，按照招標(biāo)文件要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實性，否則一切后果自負(fù)。 踏勘現(xiàn)場 Error!不組織，自行踏勘。、繳納保證金的注意事項：保證金必須在繳款截止日期之前繳納，投標(biāo)人憑投標(biāo)保證金收據(jù)連同投標(biāo)文件一起投標(biāo)。每冊采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。投標(biāo)文件密封性檢查 由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查所有投標(biāo)文件的密封情況。公證費及招標(biāo)代理服務(wù)費、本工程招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付，按《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計價格【】號執(zhí)行，計費基數(shù)按招標(biāo)控制價金額計算；、公證費：按相關(guān)規(guī)定收取，由中標(biāo)單位支付；、各投標(biāo)人在報價中應(yīng)考慮以上因素，報價中不得單獨列明此項費用。（）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)。 踏勘現(xiàn)場招標(biāo)文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人必須按照規(guī)定時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)答疑時間：詳見前附表。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應(yīng)在獲得招標(biāo)文件后三日內(nèi)，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至：，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)報價（即開標(biāo)報價）不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于招標(biāo)控制價，否則其投標(biāo)無效。投標(biāo)人的中標(biāo)價格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)有效期為日歷天，即自投標(biāo)截止之日起日歷天，投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。投標(biāo)文件裝訂。投標(biāo)文件的組成一、投標(biāo)函；二、投標(biāo)報價表；三、條件偏離表；四、法定代表人授權(quán)委托書；五、投標(biāo)人基本情況表；六、項目服務(wù)人員（主要從業(yè)人員以及其技術(shù)資格）一覽表；七、投標(biāo)申請人近三年類似項目的經(jīng)營業(yè)績（提供項目合同復(fù)印件） ；八、服務(wù)方案及說明（格式自定） ；九、技術(shù)及后續(xù)服務(wù)承諾；十、優(yōu)惠條件及承諾；十一、中小企業(yè)聲明函；十二、萊蕪市政府采購供應(yīng)商反商業(yè)賄賂承諾書；十三、投標(biāo)人投標(biāo)保證金繳納憑證；十四、需提交的其他材料。到帳后憑銀行進(jìn)賬單和開戶許可證到山東嘉信建設(shè)管理咨詢有限公司開具財務(wù)收據(jù)。 如投標(biāo)人有下列情況，將被沒收投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件中所要求的相關(guān)證明資料原件及證明材料清單，必須在遞交投標(biāo)文件截止時間前，按照證明材料清單所列順序一并裝袋密封，與投標(biāo)文件同時遞交，逾期無效。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予接受。 開標(biāo)地點萊蕪市公共資源交易中心 。經(jīng)確認(rèn)無異議的，相關(guān)各方投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各投標(biāo)人的投標(biāo)文件；按照上述規(guī)定開啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)人再對投標(biāo)文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。評標(biāo)委員會成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。評標(biāo)委員會的義務(wù)：（）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（）提出真實、可靠的評審意見；（）嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得向外界泄露評標(biāo)情況；（）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向政府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止；（）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，對評標(biāo)意見承擔(dān)個人責(zé)任；（）編寫并審定評標(biāo)報告；（）配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑；（）對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及采購人、投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；（）配合政府采購監(jiān)督管理部門處理投訴。根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部（財庫〔〕號）文件規(guī)定，投標(biāo)人屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務(wù)投標(biāo)，質(zhì)量和服務(wù)均能滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格的扣除；否則不予扣除。評標(biāo)委員會可以允許投標(biāo)人修改或者澄清其投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。如無法及時補(bǔ)齊專家，則要立即停止評審工作，封存招標(biāo)文件和所有投標(biāo)文件，擇期重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評審，前期參與評審的評標(biāo)委員會成員必須回避。有下列情形之一的，屬于采購人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（）采購人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人。 紀(jì)律和監(jiān)督 對采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串29 / 65通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。按照與質(zhì)疑事項有關(guān)的當(dāng)事人數(shù)量提供質(zhì)疑書，并應(yīng)加蓋公章且由法定代表人簽字。投訴書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（）具體的投訴事宜以及事實依據(jù)；（）質(zhì)疑書和質(zhì)疑答復(fù)情況以及相關(guān)證明材料；（）提起投訴的日期。投標(biāo)人拒絕簽字確認(rèn)的不影響評標(biāo)委員會作出的不合格或無效投標(biāo)裁定。 投標(biāo)人可依照招標(biāo)文件要求進(jìn)行多個標(biāo)段投標(biāo)。 （需在投標(biāo)文件中提供團(tuán)隊人員繳納社保證明材料）社保證明材料：該機(jī)構(gòu)的含有個人社會保障代碼、繳費基數(shù)、繳費額度、繳費期限等信息的參加社會保險繳費人員名單加蓋勞保事業(yè)處公章（年月—年月）信譽(yù)榮譽(yù) 分 根據(jù)投標(biāo)單位年以來所獲榮譽(yù)、獎項情況由評委給分。說明：、投標(biāo)人應(yīng)提供充分和有效的證明材料原件（包括合同、獲獎證書）并在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)的復(fù)印件，所有證明材料需如實填寫、提供；、每一計分項目均不能重復(fù)計分；、其他沒有明確法規(guī)依據(jù)，本辦法又未作規(guī)定的問題，由評標(biāo)委員會會同有關(guān)部門根據(jù)實際情況研究處理。 評標(biāo)價格僅為評定價格，不作為最終的中標(biāo)價格。 當(dāng)中標(biāo)人放棄中標(biāo)結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴，經(jīng)查屬實或者因不可抗力而不能履行合同的，由采購人可從推薦中標(biāo)候選人名單中按順序重新確定中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。如對服務(wù)以及質(zhì)量有爭議，采購人組織相關(guān)部門對服務(wù)和質(zhì)量進(jìn)行檢驗或者驗收，未達(dá)到服務(wù)要求的，由成中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。八、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證甲方所使用的服務(wù)成果免受第三方提出的侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的訴訟。十一、爭議的解決方式合同發(fā)生糾紛時，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成可以采用下列 方式解決：、提交 仲裁委員會仲裁；、向 人民法院訴訟。采購人有權(quán)限根據(jù)檢驗結(jié)果要求中標(biāo)人