【正文】 投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 投標(biāo)文件的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 評標(biāo)委員會 采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。 采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。 全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。 電報、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。（）遞交投標(biāo)文件現(xiàn)場除銀行保函（或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》）外，不收取其他任何形式的投標(biāo)保證金。 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。確定中標(biāo)人后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標(biāo)人不得以任何理由追加設(shè)備費(fèi)用、輔材費(fèi)用或其他費(fèi)用。） 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。 投標(biāo)人對招標(biāo)文件的商務(wù)合同不允許實質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。答疑或澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，如與招標(biāo)文件的內(nèi)容不一致的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。十五、 “服務(wù)”系指與本項目有關(guān)的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。十一、 “合同”系統(tǒng)由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。三、 “投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的具有獨立民事責(zé)任的法人、其他組織或者自然人，并取得合法工商執(zhí)照或者其它法人（負(fù)責(zé)人）證書?？疾飕F(xiàn)場的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。 合格的投標(biāo)人 符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格投標(biāo)人的條件詳見《投標(biāo)須知前附表》的“合格的投標(biāo)人”。投標(biāo)文件一式六份，其中，一份正本，五份副本。招標(biāo)文件的澄清.采購人不統(tǒng)一組織答疑會.投標(biāo)人質(zhì)疑期限：招標(biāo)文件公示期間或者自期滿之日起個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑.采購人澄清、修補(bǔ)或答疑期限：在投標(biāo)截止日期前 日投標(biāo)樣板根據(jù)《用戶需求書》要求設(shè)定；投標(biāo)報價本采購項目最高投標(biāo)限價詳見《第一篇 投標(biāo)邀請書》證明投標(biāo)人的合格性的證明文件投標(biāo)人具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和維護(hù)能力的資格證明文件(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)：）投標(biāo)人《營業(yè)執(zhí)照》副本的復(fù)印件； ）中小企業(yè)主管部門出具的《中小微企業(yè)認(rèn)定證明》或提供《中小企業(yè)聲明函》。提供《中小企業(yè)聲明函》的投標(biāo)人，必須同時提供投標(biāo)截止時間前三個月的社保人數(shù)證明，以及上一年度企業(yè)所得稅匯算清繳報告或財務(wù)審計報告，根據(jù)《大中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》（國統(tǒng)字〔〕號）進(jìn)行資格性審核。投標(biāo)人須對本項目進(jìn)行整體投標(biāo)，不允許只對部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。一、采購項目編號：二、采購項目名稱：新華街道辦事處環(huán)衛(wèi)保潔項目—水域保潔服務(wù)采購項目三、項目類別：服務(wù)類（城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)）四、采購預(yù)算：人民幣萬元三年五、項目內(nèi)容及需求：(采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求).本項目適用的扶持性政策 《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號） 《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號)六、供應(yīng)商資格：投標(biāo)人除應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條供應(yīng)商資格條件外，還必須符合下列要求：.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊成立的法人（小微型企業(yè)）、其他組織或自然人，具有與本項目采購服務(wù)相應(yīng)的經(jīng)營許可證（如有）；具有有效的《營業(yè)執(zhí)照》；.投標(biāo)人根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商資格審查的通知》（穗財采〔〕號）要求提供其營業(yè)執(zhí)照注冊所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄犯罪記錄證明（格式見招標(biāo)文件中附表），且在該證明出具之日至參加本次政府采購活動期間未因經(jīng)營活動違法行為被檢察機(jī)關(guān)立案查處，且未被財政部門列入不良行為記錄名單（投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件中須提供《誠信投標(biāo)承諾書》原件[格式見招標(biāo)文件中附表]并同時提供《公平競爭承諾書》（格式見招標(biāo)文件中附表）原件）。符合以上資格條件的供應(yīng)商攜帶加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照副本、法人代表授權(quán)書、繳納社會保障資金相關(guān)證明文件復(fù)印件及以上相關(guān)資質(zhì)證明文件復(fù)印件到廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司購買招標(biāo)文件（原件當(dāng)場查驗）。合格的投標(biāo)人具體要求見本招標(biāo)文件第一篇第六條關(guān)于聯(lián)合體本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)，具體要求見本招標(biāo)文件第一篇第五條投標(biāo)人所投貨物必須滿足條件1） 投標(biāo)人必須具有相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)能力；2） 投標(biāo)人財務(wù)狀況良好，具有相應(yīng)的履約能力。投標(biāo)保證金.投標(biāo)保證金金額：人民幣165。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件前向采購代理機(jī)構(gòu)一次性支付，參照《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格[]號)的服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的供應(yīng)商：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商彼此存在投資與被投資關(guān)系的；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。 除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。在考察過程中，投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用，投標(biāo)人不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。六、 “甲方”系指在合同條款中指明的采購人。十四、 “貨物”系指投標(biāo)人須向采購人提供的符合招標(biāo)文件要求的貨物等，其來源地均應(yīng)為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。十八、 政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。 招標(biāo)過程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。（三） 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)使用的文字及度量衡單位。 投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)要求建議做任何改動，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對招標(biāo)文件的對應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其投標(biāo)無效。投標(biāo)人應(yīng)自行增加項目正常、合法、安全運(yùn)行及使用所必需但招標(biāo)文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費(fèi)用，并在投標(biāo)文件中加以詳細(xì)說明，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在提供招標(biāo)范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購人將不再支付任何費(fèi)用。 投標(biāo)人必須以人民幣報價，以其它貨幣標(biāo)價的投標(biāo)將予以拒絕。 投標(biāo)保證金是用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險，根據(jù)第款規(guī)定，予以沒收投標(biāo)保證金。 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自簽訂政府采購合同之日后五個工作日內(nèi)原額退還，退還的同時還必須同時滿足以下要求：提供合同、履約保證金（如有）及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付證明文件到采購代理機(jī)構(gòu)辦理退還手續(xù)（無息退還），中標(biāo)供應(yīng)商逾期辦理的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對投標(biāo)文件的錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。 投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章； 如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯放的，由投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時間前對其遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截止時間前向采購代理機(jī)構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。如投標(biāo)人代表（法定代表人\負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表）不到開標(biāo)現(xiàn)場，所送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕，且視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。 評標(biāo)委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過初審的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。（具體內(nèi)容詳見評標(biāo)工作大綱） 投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出澄清。 對投標(biāo)文件的比較和評價 評標(biāo)委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評審。 采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購人。 評標(biāo)委員會和采購人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利 在授予合同前的任何時候，評標(biāo)委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。 合同的訂立和履行 采購代理機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)人。提交方式可按照下述方式提交：）履約保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交( 注明中標(biāo)通知書編號)。）采購人認(rèn)可的其它方式。. 采購人在授予合同時變更采購貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)利 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過《投標(biāo)資料表》規(guī)定的幅度，以中標(biāo)人投標(biāo)報價的單價進(jìn)行計算。 詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同?！∝斦块T處理投訴事項采用書面審查的方式，必要時可以進(jìn)行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。聯(lián)系方式如下：名稱地址聯(lián)系電話聯(lián)系人中國投融資擔(dān)保股份有限公司北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路號金玉大廈九樓 安國山何 嘉廣東省融資再擔(dān)保公司廣州市東風(fēng)中路號粵財大廈李世杰東莞市金鼎融資擔(dān)保有限公司東莞市東城區(qū)君豪商業(yè)中心樓傳真：譚彪朱建明廣東盈騰融資擔(dān)保有限公司廣東省佛山市順德區(qū)大良云良路號投資大廈樓傳真：古麗芬梁斯琳第三篇 用戶需求書一、招標(biāo)范圍.本項目采取包工包料的全包干形式，為專門面向小、微型企業(yè)的項目，采購本國服務(wù)。.投標(biāo)人必須承諾嚴(yán)格遵守本項目的招標(biāo)文件評標(biāo)定標(biāo)的遴選規(guī)則，否則視為無效投標(biāo)。(具體以圖紙 、保潔作業(yè)內(nèi)容為準(zhǔn)。（可酌情補(bǔ)簽補(bǔ)充協(xié)議）.中標(biāo)單位簽訂合同后，在合同有效期之內(nèi)，因規(guī)劃、建設(shè)、管理、征地或其他原因出現(xiàn)保潔面積大幅調(diào)整，增加或減少的實際區(qū)域面積超過合同區(qū)域面積的時，中標(biāo)單位必須同意根據(jù)實際保潔面積進(jìn)行增加或刪減，并按照實際保潔面積進(jìn)行保潔作業(yè)，保潔費(fèi)用按照實際面積或投入人力的比例進(jìn)行結(jié)算。中標(biāo)單位要確保員工隊伍的穩(wěn)定，不得通過頻繁更換人員謀利，確因員工有過錯而需進(jìn)行人員調(diào)動的，必須在三天前后報采購人備案。.采購人有權(quán)委托第三方機(jī)構(gòu)對保潔質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，實行采購人與第三方機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督評分。遇重大事件或突發(fā)事件隨時按采購人要求無償調(diào)整保潔時間。.中標(biāo)單位必須依法依規(guī)制定公司薪酬制度，保障工人獲得合理勞動報酬權(quán)，確保工人享有最低基礎(chǔ)工資、崗位津貼、高溫津貼、節(jié)日慰問金、法定節(jié)日加班費(fèi)、社會保險、住房公積金等工資福利。.中標(biāo)單位必須依據(jù)《勞動法》保障環(huán)衛(wèi)工人正常休息時間，確需延長勞動時間的，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定發(fā)放加班工資、節(jié)假日加班工資： 安排勞動者延長工作時間的，支付不低于該崗位日或小時正常工作工資的的工資報酬； 休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于該崗位日或小時正常工作工資的的工資報酬； 法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于該崗位日或小時正常工作工資的的工資報酬。中標(biāo)單位因工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨１個年度安排。.組織架構(gòu)要求：中標(biāo)單位應(yīng)建立科學(xué)、完善的管理制度，有完備的組織架構(gòu)，并提供給采購單位備案。（八）、水域保潔項目質(zhì)量檢查及考評為保證服務(wù)質(zhì)量，水域保潔服務(wù)項目質(zhì)量及考評根據(jù)《廣州市水務(wù)管理條例》、《廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，按照《花都區(qū)水域保潔實施方案》、《新華街行政村水域保潔公司環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量檢評實施方案》及《新華街河道（涌）水域保潔工作檢評標(biāo)準(zhǔn)》等執(zhí)行.考評主體采購人或者采購人委派的單位、組織負(fù)責(zé)對水域保潔質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和檢查考評。 中標(biāo)單位須按要求配置保潔人員，在村務(wù)公開欄上公開掛牌上崗，實行定人定區(qū)域定時間定標(biāo)準(zhǔn)定責(zé)任。.遇法定節(jié)假日、政府指令性的重大社會活動，中標(biāo)單位必須無條件服從采購人工作安排與調(diào)動。項目執(zhí)行期間，因中標(biāo)單位違反安全操作規(guī)程或安全措施不力造成的損失和責(zé)任均由中標(biāo)單位承擔(dān)，采購人有保留延遲支付、扣罰經(jīng)費(fèi)和追究責(zé)任的權(quán)利。. 中標(biāo)單位應(yīng)完全接受采購人（或采購人指定監(jiān)督單位、組織）的監(jiān)督和管理，并完全接受監(jiān)管制度