【正文】 （）、《石油庫設(shè)計規(guī)范》（）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（）及行業(yè)標準《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》（）等，對危險貨物裝卸儲運設(shè)施與項目內(nèi)部相關(guān)設(shè)施的距離是否符合安全要求進行評價，主要評價內(nèi)容包括：）危險貨物裝卸儲運設(shè)施彼此之間的間距；）危險貨物裝卸儲運設(shè)施與辦公區(qū)、休息室、宿舍區(qū)等生活設(shè)施之間的間距；）危險貨物裝卸儲運設(shè)施與變電所、加油站、加氣站、鍋爐房、機修車間等其他生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)設(shè)施之間的間距。重大危險源的辨識與分級應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及國家標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（）等的有關(guān)規(guī)定。在此基礎(chǔ)上對貨種的危險特性進行辨識分析。 建設(shè)項目現(xiàn)場調(diào)查 危險貨物港口建設(shè)項目現(xiàn)場調(diào)查可采取現(xiàn)場檢查、資料查驗、測量檢測、詢問調(diào)查等形式。 安全驗收評價報告文字應(yīng)簡潔、準確，報告中應(yīng)采用必要的圖、表和工程現(xiàn)場照片等，評價結(jié)論應(yīng)清晰、明確。評價單元包括安全技術(shù)狀況評價、安全生產(chǎn)管理狀況評價、安全設(shè)施“三同時”落實情況評價及事故危險性評價。安全驗收評價程序框圖見圖。 其他可用于安全預(yù)評價的資料。 封面樣張封面式樣如圖所示。 安全對策措施和建議包括下列內(nèi)容：）列出工程可行性研究資料中提出的預(yù)防、控制、降低危險因素的安全對策措施和建議；）根據(jù)建設(shè)方案評價結(jié)果，提出改進和完善評價對象建設(shè)方案的安全對策措施和建議，并列出安全對策措施和建議的依據(jù)；）根據(jù)事故危險性評價結(jié)果提出預(yù)防、控制、降低事故風險的安全對策措施和建議；）提出危險貨物港口建設(shè)項目建成投產(chǎn)后的綜合安全管理對策措施和建議。 裝卸作業(yè)傷亡事故危險性評價包括下列內(nèi)容：）分析裝卸作業(yè)系統(tǒng)中的主要危險作業(yè)崗位分布，評價危險作業(yè)崗位的危險性大?。唬┰u價危險作業(yè)崗位的傷亡事故類型及其分布，確定各危險作業(yè)崗位可能發(fā)生的主要傷亡事故類型的排列順序。當閃蒸比例大于時，可不考慮形成液池。評價工藝單元應(yīng)按工藝過程進行劃分。 照明系統(tǒng)安全評價應(yīng)對照明設(shè)置、照度設(shè)計及應(yīng)急照明的安全狀況進行評價，主要包括下列內(nèi)容：）照明設(shè)置位置是否妨礙裝卸儲運工藝及車輛通行；）照度設(shè)計是否符合《建筑照明設(shè)計標準》（）和《港口裝卸區(qū)域照明照度及測量方法》（ ）的有關(guān)規(guī)定；）消防控制室、消防泵房、自備發(fā)電機房、配電室以及發(fā)生火災(zāi)時仍需正常工作的場所是否設(shè)置應(yīng)急照明，應(yīng)急照明照度是否達到正常照明的照度，應(yīng)急照明延續(xù)時間是否滿足《石油庫設(shè)計規(guī)范》（ ）的有關(guān)規(guī)定。危險貨物港口建設(shè)項目的堆場消防設(shè)計安全分析應(yīng)分析陸域消防車道設(shè)計、消防給水和滅火設(shè)施設(shè)計等內(nèi)容與《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（）的規(guī)定的符合性。 有掃線、清罐、清洗、攪拌、加熱、添加助劑等輔助工藝的危險貨物港口建設(shè)項目，應(yīng)評價輔助工藝本身的安全性和對主體裝卸儲運工藝安全的影響。 總平面布置安全評價應(yīng)根據(jù)國家標準《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（）、《石油庫設(shè)計規(guī)范》（）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（ ）、行業(yè)標準《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》（）等，對危險貨物裝卸儲運設(shè)施與建設(shè)項目內(nèi)部的其他相關(guān)設(shè)施的距離是否符合安全要求進行評價，主要包括下列內(nèi)容：）危險貨物裝卸儲運設(shè)施彼此之間的間距；）危險貨物裝卸儲運設(shè)施與辦公區(qū)、休息室、宿舍區(qū)等生活設(shè)施之間的間距；）危險貨物裝卸儲運設(shè)施與變電所、加油站、加氣站、鍋爐房、機修車間等其他生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)設(shè)施之間的間距。 選址安全評價應(yīng)根據(jù)國家標準《石油庫設(shè)計規(guī)范》()、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》()等，評價危險貨物港口建設(shè)項目與周邊人口密集區(qū)域、重要交通與公共設(shè)施、水源、風景名勝及自然保護區(qū)、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及法律、行政法規(guī)予以保護的其他區(qū)域的距離是否滿足相關(guān)要求。事故類型包括火災(zāi)爆炸事故、泄漏擴散事故、港口大型裝卸機械臺風和突發(fā)性強陣風事故、機械及電氣設(shè)備事故等。 危險因素辨識與分析應(yīng)根據(jù)危險貨物港口建設(shè)項目類別和特點，對評價對象危險因素進行全面、準確地辨識，并對評價對象安全特點進行總結(jié)。 安全預(yù)評價報告文字應(yīng)簡潔、準確，可同時采用圖、表和照片，評價結(jié)論應(yīng)清晰、明確。評價單元及評價子單元可參照表進行劃分，并根據(jù)項目實際確定評價子單元。前期準備辨識與分析危險因素選擇評價方法劃分評價單元定性定量評價提出安全對策措施和建議做出安全預(yù)評價結(jié)論編制安全預(yù)評價報告圖 安全預(yù)評價程序框圖 評價范圍 安全預(yù)評價范圍應(yīng)根據(jù)工程可行性研究內(nèi)容、項目實施情況等確定。危險貨物港口建設(shè)項目安全預(yù)評價指南 范圍本指南規(guī)定了危險貨物港口建設(shè)項目安全預(yù)評價（以下簡稱安全預(yù)評價）的基本要求、前期準備、危險因素辨識與分析、建設(shè)方案安全評價、事故危險性評價、安全對策措施和建議、評價結(jié)論等相關(guān)要求，以規(guī)范指導(dǎo)安全評價機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全預(yù)評價工作。安全預(yù)評價程序框圖見圖。 安全預(yù)評價單元包括建設(shè)方案安全評價和事故危險性評價，并根據(jù)需要劃分評價子單元。安全預(yù)評價報告文本格式參見附錄。 危險因素辨識與分析 一般規(guī)定 危險因素辨識與分析應(yīng)符合科學(xué)性、系統(tǒng)性、整體性、相關(guān)性、預(yù)測性、可控性原則。 其他事故類型應(yīng)根據(jù)評價對象及其安全特點進行辨識。 選址安全評價應(yīng)根據(jù)國家標準《石油庫設(shè)計規(guī)范》（）、行業(yè)標準《海港總體設(shè)計規(guī)范》（）、《河港工程總體設(shè)計規(guī)范》（）、《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》（）等，評價危險貨物港口建設(shè)項目與已建的碼頭、橋梁、渡槽、生活用水取水口、水上水下危險化學(xué)品輸送管道、水下光纜及電纜、水下隧道等公共設(shè)施的安全距離是否滿足相關(guān)要求。 總平面布置安全評價應(yīng)根據(jù)國家標準《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（）、《石油庫設(shè)計規(guī)范》（）、行業(yè)標準《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》（）等，對危險貨物裝卸儲運設(shè)施與周邊有關(guān)設(shè)施的距離是否符合安全要求進行評價，主要包括下列設(shè)施：）港口碼頭（泊位）、堆場、儲罐（區(qū)）、倉庫；）居住區(qū)、村鎮(zhèn)及重要公共建筑物；）其他工業(yè)企業(yè)，尤其是危險貨物的生產(chǎn)廠房、倉庫或儲罐；）鐵路、城市道路、高速公路、地鐵線路及其相關(guān)設(shè)施；）明火或散發(fā)火花地點、爆破作業(yè)場所；）室外變配電站、加油站、加氣站、鍋爐房；）架空電力線路或通信線路；）其他相關(guān)設(shè)施。 油品、液體化工品和液化天然氣等危險貨物港口建設(shè)項目應(yīng)評價其工藝管道及閥門等附件是否滿足輸送物料對溫度、壓力及耐腐蝕的要求，工藝管道敷設(shè)及管廊架布置是否符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》（ ）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（ ）、《石油儲備庫設(shè)計規(guī)范》（ ）等國家有關(guān)標準的規(guī)定。生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物項目消防設(shè)計安全分析應(yīng)分析火災(zāi)危險性分類、耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散、消防車道設(shè)計、消防給水、應(yīng)急設(shè)備配置和滅火設(shè)施設(shè)計等內(nèi)容與《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（）規(guī)定的符合性。 其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評價 其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評價應(yīng)對與危險貨物港口建設(shè)項目生產(chǎn)安全密切相關(guān)的照明、通信、控制、給排水等系統(tǒng)或設(shè)施進行評價。 具有燃燒和粉塵爆炸危險性的危險貨物港口建設(shè)項目宜采用蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評價法進行評價。 過熱液體泄漏的計算應(yīng)考慮閃蒸的影響。 裝卸作業(yè)傷亡事故危險性評價 集裝箱、件雜貨和散裝危險貨物港口建設(shè)項目安全預(yù)評價應(yīng)開展裝卸作業(yè)傷亡事故危險性評價。 安全對策措施和建議安全對策措施和建議應(yīng)符合危險貨物港口建設(shè)項目的實際，遵循針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性的原則。 標題標題應(yīng)統(tǒng)一寫為“安全預(yù)評價報告”。 危險貨物港口建設(shè)項目工程資料 工程可行性研究資料； 經(jīng)設(shè)計人員簽字、蓋章的圖紙資料； 防洪評估資料和航道資料； 評價裝卸、儲運貨種的理化性質(zhì)等參數(shù)有關(guān)資料?；疽?評價程序安全驗收評價的程序包括前期準備，辨識與分析危險因素，劃分評價單元，選擇評價方法，定性定量評價，提出安全對策措施和建議，做出安全驗收評價結(jié)論，編制安全驗收評價報告等。 評價單元安全驗收評價應(yīng)根據(jù)評價依據(jù)和評價范圍、項目安全特點及危險因素類別等劃分評價單元，并根據(jù)需要劃分評價子單元。安全驗收評價報告文本格式參見附錄。 安全驗收評價應(yīng)對項目供電、供水、供氣、通信、交通和集疏運等外部依托條件，以及項目所處區(qū)域消防、醫(yī)療急救等條件進行調(diào)查。 貨種危險特性辨識分析重點對作業(yè)貨種的危險特性進行辨識分析，主要包括： 列表說明項目涉及的危險貨物品名、編號及分類，及主要理化指標、燃燒爆炸特性指標、健康危害指標等特性參數(shù)，并說明數(shù)據(jù)來源。 重大危險源辨識分析安全驗收評價應(yīng)對港口危險貨物重大危險源進行辨識與分級。 項目與周邊設(shè)施安全距離評價根據(jù)國家標準《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（）、《石油庫設(shè)計規(guī)范》（）及行業(yè)標準《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》（）等，對危險貨物裝卸儲運設(shè)施與項目周邊有關(guān)設(shè)施的距離是否符合安全要求進行評價，主要評價對象包括下列設(shè)施：）居住區(qū)等人口密集區(qū)域、重要公共建筑物；）港口碼頭（泊位）、堆場、儲罐（區(qū)）、倉庫；）其他工業(yè)企業(yè)，尤其是危險物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等作業(yè)場所；）鐵路、城市道路、高速公路、地鐵線路及其相關(guān)設(shè)施；）明火或散發(fā)火花地點，爆破作業(yè)場所；）室外變配電站，加油站、加氣站，鍋爐房；）架空電力線路或通信線路；）其他相關(guān)設(shè)施。 油品、液體化工品和液化氣裝卸儲運工藝及設(shè)備安全評價油品、液體化工品和液化氣裝卸儲運工藝及設(shè)備安全評價應(yīng)根據(jù)國家標準《油碼頭安全技術(shù)基本要求》（）、《油船油碼頭安全作業(yè)規(guī)程》（）及行業(yè)標準《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》（）、《液化天然氣碼頭設(shè)計規(guī)范》（）等的有關(guān)規(guī)定，重點評價下列內(nèi)容：）裝卸儲運工藝的安全適用性，主要設(shè)備的選型、材料、尺寸、規(guī)格等設(shè)計參數(shù)指標等與防火防爆、防泄漏及與防腐蝕性等安全要求的符合情況；）碼頭與庫區(qū)、裝卸站臺等儲運系統(tǒng)的功能匹配銜接的安全合理性；）工藝切斷閥的設(shè)置及其操控方式；）掃線、放空、伴熱、保溫、計量、管線補償、管線等輔助工藝及設(shè)備的安全性；）控制系統(tǒng)的超限保護報警、緊急制動和防止誤操作等功能；）儀表和聯(lián)鎖控制系統(tǒng)、有毒和可燃氣體檢測報警系統(tǒng)；）壓力容器、管道等特種設(shè)備及其安全附件，強制檢定設(shè)備的檢驗報告、檢定記錄有效性。 消防安全分析 消防安全分析包括查驗項目消防驗收意見或備案證明，并對項目消防設(shè)施的基本情況進行分析，主要分析內(nèi)容包括：）消防設(shè)施與安全設(shè)施設(shè)計的符合性；）主要消防設(shè)施的完好可用性；）水域和陸域消防依托力量情況等。 其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評價其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評價包括對與項目生產(chǎn)安全密切相關(guān)的給排水、照明、通信、控制、危險貨物作業(yè)信息管理、供氣、加油（氣）站等系統(tǒng)或設(shè)施，以及其他相關(guān)設(shè)施與生產(chǎn)依托條件進行評價。 安全驗收評價應(yīng)按國家標準《壓力管道規(guī)范》（）等的有關(guān)規(guī)定，對裝卸工藝系統(tǒng)保溫、加熱等所用的蒸汽供氣系統(tǒng)管道、掃線用壓縮氣體管道等設(shè)施進行評價。 安全生產(chǎn)管理制度評價應(yīng)根據(jù)項目實際，對項目經(jīng)營單位建立和執(zhí)行包含下列有關(guān)內(nèi)容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進行評價：）安全生產(chǎn)例會；）工藝及其變更管理；）設(shè)備安全管理；）勞動防護用品管理；）開停車管理；）電氣安全管理；）公用工程管理；）檢維修安全管理（特別是動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、破土施工作業(yè)等）；）安全檢查與值班管理；）防火防爆、防塵毒、防泄漏管理；）港區(qū)交通安全管理；）關(guān)鍵裝置與重點部位管理；）危險化學(xué)品使用管理；）安全投入；）承包商和勞務(wù)用工管理等。 碼頭附屬設(shè)施的安全評價主要根據(jù)行業(yè)標準《碼頭附屬設(shè)施技術(shù)規(guī)范》（）等對下列內(nèi)容進行評價：）系船設(shè)施規(guī)格、布置間距，靠泊輔助裝置、油品碼頭快速脫纜裝置的設(shè)置等；）護舷型式、規(guī)格、布置間距等；）護輪坎的高度、底寬、布置的連續(xù)性、排水孔設(shè)置及封堵情況、表面標志涂色等；）護欄設(shè)置是否充分，以及其形式、高度、立柱間距等。 進行泄漏擴散危險性評價時，源項與擴散的計算應(yīng)結(jié)合實際考慮下列情況：）泄漏、釋放；）閃蒸和液池蒸發(fā)；）擴散；）火災(zāi)；）爆炸。 計算擴散時應(yīng)選擇敏感風向或常風向，應(yīng)至少選擇平均風速、平均氣溫、類帕斯卡大氣穩(wěn)定度等氣象條件，氣象資料應(yīng)選自評價對象所在地或附近有代表性的氣象站。 評價結(jié)論 安全驗收評價結(jié)論包括下列內(nèi)容：（）主要危險因素辨識與分析結(jié)果，其中包括重大危險源辨識與分級結(jié)果；（）項目安全技術(shù)狀況、安全生產(chǎn)管理狀況綜合評述；（）安全設(shè)施“三同時”落實情況綜合評述；（）事故危險性評價結(jié)果；（）重大事故隱患及其整改意見；（）安全驗收評價總體結(jié)論。委托單位名稱（二號宋體加粗）評價項目名稱（二號宋體加粗）安全驗收評價報告（一號黑體加粗）安全評價機構(gòu)名稱（二號宋體加粗）安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書編號（三號宋體加粗）評價報告完成日期（三號宋體加粗）圖 封面式樣 著錄項格式 布局“安全評價機構(gòu)法定代表人、評價項目組成員”等著錄項一般分兩頁布