當(dāng)今形式與政策分析(更新版)
【正文】 對(duì)華政策的復(fù)雜性和兩面性有足夠的估計(jì)，比如，在臺(tái)灣問題上，要認(rèn)識(shí)美國的模糊政策的必然性（促談不促統(tǒng)，促和不促合，實(shí)際反對(duì)臺(tái)獨(dú)、臺(tái)面上拒絕將它明確化）。不過，在新的全球化和后冷戰(zhàn)時(shí)代，大國關(guān)系也出現(xiàn)了一些重要的新特點(diǎn)新趨勢(shì)：第一．磨擦不放棄合作，并且以合作而不是沖突來解決爭端的方式日益增加；第二．蘇聯(lián)解體后，國際關(guān)系中“敵、我、友”界限變得比較模糊，非此既彼、“你死我活”的冷戰(zhàn)邏輯逐漸失效；第三．國家利益及國家間矛盾的相對(duì)性由此顯現(xiàn)出來，昨天的敵人可能是今天的朋友，今天的競爭對(duì)手可能成為明天的合作伙伴；第四．在國際關(guān)系中，“戰(zhàn)爭邊緣政策”繼續(xù)有效，而且有越來越多使用的趨勢(shì)，就是說，威懾比實(shí)際使用威懾的內(nèi)容（如動(dòng)武或制裁）更加經(jīng)常和有效；第五．國際制度、國際組織、國際規(guī)則和國際法在國際事務(wù)中的重要性自冷戰(zhàn)結(jié)束后明顯增加，反映出全球化時(shí)代的相互依賴趨勢(shì)，這些多邊性機(jī)制成為國際政治中新的要素，大國在許多場合寧肯運(yùn)用多邊機(jī)制而不是采取單邊行動(dòng)。國家與國家沒有永遠(yuǎn)的朋友，也沒有永遠(yuǎn)的敵人，只有永恒的利益。 因此，如同國內(nèi)發(fā)展與改革的總目標(biāo)是依照國情和需要提出的一樣，我們的多極化戰(zhàn)略同樣應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化了的國際環(huán)境，尤其是全球化進(jìn)程加快、經(jīng)濟(jì)因素上升和冷戰(zhàn)結(jié)束這樣的大背景加以制訂，并使之成為我對(duì)外關(guān)系和整個(gè)國際戰(zhàn)略中最重要的組成部分；這種多極化戰(zhàn)略首先必須服從我國內(nèi)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的基本要求，力爭符合鄧小平同志所說的對(duì)外改造舊的不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的原則，對(duì)內(nèi)“三個(gè)有利于”的原則；其次要力爭考慮到譬如說國防現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易擴(kuò)展、金融自由化過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域的需求及其協(xié)調(diào)；從較高標(biāo)準(zhǔn)上說，還要力爭取得眼前目標(biāo)與長期目標(biāo)、國內(nèi)目標(biāo)與國際目標(biāo)的一致。 日本、西歐和俄羅斯，是當(dāng)代多極化的國際關(guān)系結(jié)構(gòu)的主要地緣戰(zhàn)略支點(diǎn)，也應(yīng)當(dāng)是我多極化戰(zhàn)略的主要工作對(duì)象。江主席最近多次提出，要研究“把一個(gè)什么樣的世界帶入21世紀(jì)”的大課題；很自然，中國的外交工作首先應(yīng)當(dāng)研究和解決的，是“把一個(gè)什么樣的亞太帶入21世紀(jì)”的前導(dǎo)性課題。有一點(diǎn)須加以注意：美國及西方目前占優(yōu)勢(shì)的國際格局，有它特有的規(guī)則和秩序，雖然本質(zhì)上不合理不公正，但它也有某些現(xiàn)成的“效益”及“好處”，包括對(duì)我來說某種“搭便車效應(yīng)”，我們不能一概排斥、否
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