【正文】 獨(dú)任制審判員一人獨(dú)任審理簡(jiǎn)易程序、特別程序（選民資格案件選民案件是指公民對(duì)選舉委員會(huì)公布的選民資格名單有不同意見(jiàn)，向選舉委員會(huì)申訴后，對(duì)選舉委員會(huì)就申訴所作的條件是指公民對(duì)選舉委員會(huì)公布的選民資格名單有不同意見(jiàn)，向選舉委員會(huì)申訴后，對(duì)選舉委員會(huì)就申訴所作的決定不服，而向人民法院提起訴訟的案件。最高人民法院與二審法院的判決、裁定是終審的判決、裁定。分類(lèi)內(nèi)容實(shí)例訴訟案件（1）因民法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等調(diào)整的平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件；如合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、侵害名譽(yù)權(quán)糾紛等案件（2）因經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議，法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣蝗缙髽I(yè)破產(chǎn)案件、勞動(dòng)合同糾紛案件等非訴案件（3）適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訴案件；如認(rèn)定馬航乘客失蹤（4）按照督促程序解決的債務(wù)案件；即要求履行還債的義務(wù)（5）按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項(xiàng)無(wú)效的案件。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民事訴訟法》）的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。 【注意】：注意此處可以與應(yīng)當(dāng)?shù)挠迷~。由3名或1名仲裁員組成。 【注意】：是仲裁首次開(kāi)庭前，而不是開(kāi)庭時(shí)。（【易錯(cuò)】：沒(méi)有約定或約定不明確，協(xié)議不一定就無(wú)效，還可以補(bǔ)充協(xié)議?！咀⒁狻浚褐俨梦瘑T會(huì)的所有成員由法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專(zhuān)家和有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。）的一般原則來(lái)解決糾紛。本節(jié)所講述的仲裁指的是經(jīng)濟(jì)沖裁（解決僅僅由經(jīng)濟(jì)引起的糾紛），故勞動(dòng)糾紛應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁?？v向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛（不平等主體）①行政復(fù)議；②行政訴訟（法院起訴）。解決經(jīng)濟(jì)糾紛，除通過(guò)訴訟“打官司”外，還可以通過(guò)仲裁這種非訴訟的途徑。經(jīng)濟(jì)法是在國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中逐漸發(fā)展起來(lái)的一個(gè)法律門(mén)類(lèi)，一方面與行政法的聯(lián)系很密切，另一方面又與民法、商法的聯(lián)系很密切?，F(xiàn)行法律體系我國(guó)現(xiàn)行的法律體系大體可以劃分為以下七個(gè)主要的法律部門(mén)：（1）憲法及憲法相關(guān)法法律部門(mén)：憲法是國(guó)家的根本法，憲法相關(guān)法是與憲法相配套、直接保障憲法實(shí)施和國(guó)家政權(quán)運(yùn)作等方面的法律規(guī)范的總和，主要包括四個(gè)方面的法律：①有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、組織、職權(quán)和基本工作制度的法律；②有關(guān)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度的法律；③有關(guān)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和國(guó)家安全的法律；④有關(guān)保障公民基本政治權(quán)利的法律。法律部門(mén)又稱(chēng)部門(mén)法，是指根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃定的同類(lèi)法律規(guī)范的總稱(chēng)。法的分類(lèi)劃分標(biāo)準(zhǔn)法的分類(lèi)概述記憶方法根據(jù)法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式劃分成文法有關(guān)機(jī)構(gòu)制定的具有條文形式的規(guī)范性文件創(chuàng)法成不成不成文法有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的不具有條文形式的習(xí)慣根據(jù)法的內(nèi)容、效力和制定程序劃分根本法根本法就是憲法，具有最嚴(yán)格的制定和修改內(nèi)三小子根本太普通普通法指除憲法以外的所有法律（具體規(guī)定）根據(jù)法的內(nèi)容劃分實(shí)體法指從內(nèi)容上規(guī)定主體的權(quán)利和義務(wù)的法律，如民法、刑法內(nèi)容很誠(chéng)（程序）實(shí)（實(shí)體）程序法指為了保障實(shí)體權(quán)利和義務(wù)而制定的有關(guān)程序方面的法律，如刑事、民事訴訟法根據(jù)法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男Я澐忠话惴ㄖ冈谝粐?guó)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)一般公民、法人、組織和一般事項(xiàng)都普遍適用，而且在它被廢除前始終有效的法律，如憲法、民法、刑法等小三（空間時(shí)間人文）長(zhǎng)的特別一般特別法指只對(duì)特定地域、特定主體、特定時(shí)期、特定事項(xiàng)有效的法律【注意】：一般法與特別法的劃分是相對(duì)的。（2）地方性法規(guī)是地方司法依據(jù)之一，其效力高于本級(jí)和下級(jí)地方性政府法規(guī)自治法規(guī)（自治條例和單行條例）民族自治地方的人民代表大會(huì)《西藏自治區(qū)立法條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)自治條例》（1）自治區(qū)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效。法律基本法律全國(guó)人民代表大會(huì)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑法》（1）在人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)也有權(quán)對(duì)其進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改基本法律以外的法律全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（1）調(diào)整國(guó)家、社會(huì)和公民生活中某一方面的基本問(wèn)題基本法律有調(diào)整根本性的社會(huì)關(guān)系或基本問(wèn)題?！咀⒁狻浚喝说男袨椴⒎嵌际欠尚袨椋尚袨槭且鸱申P(guān)系發(fā)生、變更和消滅的最普遍的法律事實(shí)。分類(lèi)法律事件★不以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移、不可避免，具有不可抗力的特征。②道德產(chǎn)品是指人們?cè)诟鞣N社會(huì)活動(dòng)中所取得的非物化的道德價(jià)值，如榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、嘉獎(jiǎng)表彰等，它們是公民、法人榮譽(yù)權(quán)的客體?！咀⒁狻浚簩⑷松碜鳛榉申P(guān)系的客體必須注意：（1）活人的整個(gè)身體，不得視為法律上的“物”，不能作為物權(quán)、債權(quán)和繼承權(quán)的客體。（即必須作出某種行為）②消極義務(wù)：以消極的不作為方式去履行義務(wù)，如不得毀壞公共財(cái)物、不得侵害他人生命財(cái)產(chǎn)安全等。任何一方的權(quán)利都必須有另一方義務(wù)的存在；而任何一方的義務(wù)又都是為實(shí)現(xiàn)他方的權(quán)利而設(shè)定的。是指行為能力受到一定的限制，只有部分行為能力的公民。法人權(quán)利能力的范圍則由法人成立的宗旨和業(yè)務(wù)范圍決定，自法人成立時(shí)產(chǎn)生，至法人終止時(shí)消滅。①?lài)?guó)家機(jī)關(guān)，包括權(quán)利機(jī)關(guān)（立法機(jī)關(guān)）、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)；②各種企業(yè)事業(yè)組織；③各政黨和社會(huì)團(tuán)體。法律關(guān)系概述法律關(guān)系是法律規(guī)范在調(diào)整人們的行為過(guò)程中所形成的一種特殊的社會(huì)關(guān)系，即法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。法律①狹義：專(zhuān)指擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。要素主體概念★法律關(guān)系主體又稱(chēng)為權(quán)利主體或義務(wù)主體，是指參加法律關(guān)系，依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。資格★法律關(guān)系的主體資格包括權(quán)利能力和行為能力兩個(gè)方面。行為能力是指法律關(guān)系主體能夠通過(guò)自己的行為實(shí)際取得權(quán)利和履行義務(wù)的能力。是指完全不能以自己的行為行使權(quán)利、履行義務(wù)的公民。法律權(quán)利法律義務(wù)法律權(quán)利是指法律關(guān)系主體依法享有的權(quán)益:①自主決定作出或者不作出某種行為（行為權(quán)）；②要求他人作出或者不作出某種行為（請(qǐng)求權(quán)）；③一旦被侵犯，有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家予以法律保護(hù)（獲得法律保護(hù)權(quán)）。法律關(guān)系客體應(yīng)當(dāng)具備的特征是：能為人類(lèi)所控制并對(duì)人類(lèi)有價(jià)值。如有監(jiān)護(hù)權(quán)的父母不得虐待未成年子女的人身。行為是行為過(guò)程與其結(jié)果的統(tǒng)一。例如：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、森林大火等自然災(zāi)害或者生老病死、意外事故等。簽合同、立遺囑（不表達(dá)無(wú)效）非表示行為要想行為產(chǎn)生法律效力，只需要完成一件事情，不需要表達(dá)出來(lái)讓別人知道，也叫事實(shí)行為。法規(guī)行政法規(guī)國(guó)務(wù)院《總會(huì)計(jì)師條例》《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》（1）其地位次于憲法和法律，但高于地方性法規(guī)（2）通常冠以條例、辦法、規(guī)定等名稱(chēng)。特別行政區(qū)的法全國(guó)人民代表大會(huì)、特吧別行政區(qū)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》（1）全國(guó)人大可直接制定特別行政區(qū)基本法（2）特別行政區(qū)可依法制定并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案的、在該特別行政區(qū)內(nèi)有效的規(guī)范性法律文件，屬于特別行政區(qū)的法。的目的劃分公法以保護(hù)公共利益為目的的法律為公法，如憲法、行政法、刑法、訴訟法目的是為了開(kāi)公司（私）私法以保護(hù)私人利益為目的的法律為私法，如民法、商法適用法的效力原則等級(jí)效力憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)同級(jí)地方政府規(guī)章特別效力特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定時(shí)序效力新規(guī)定與舊規(guī)定不一致的，適用新規(guī)定變通效力自治條例和單行條例依法對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方適用的自治條例和單行條例的變通規(guī)定優(yōu)先經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)適用的經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的變通規(guī)定優(yōu)先其他效力（1）法律之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致的，由全國(guó)人大常委會(huì)裁決。（2）其次是法律調(diào)整的方法。商法可以看作是民法中的一個(gè)特殊部分，是在民法基本原則的基礎(chǔ)上適應(yīng)現(xiàn)代商事活動(dòng)的需要逐漸發(fā)展起來(lái)的，主要包括公司、破產(chǎn)、證券、期貨、保險(xiǎn)、票據(jù)、海商等方面的法律。社會(huì)法是在國(guó)家干預(yù)社會(huì)生活過(guò)程中逐漸發(fā)展起來(lái)的一個(gè)法律門(mén)類(lèi)，所調(diào)整的是政府與社會(huì)之間、社會(huì)不同部分之間的法律關(guān)系。橫向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛（平等主體）①仲裁；②民事訴訟（法院起訴）。（選擇復(fù)議（稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人處以罰款，是行政處罰）、必經(jīng)復(fù)議（稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人就納稅發(fā)生的爭(zhēng)議，對(duì)復(fù)議決定不服可以提起上訴）、只能復(fù)議（調(diào)整征用土地資源所有權(quán)））仲裁概念仲裁是指由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu)，對(duì)糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動(dòng)特征（1）仲裁以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ)。（適用《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》）【注意】：分清“適用《仲裁法》”的和“可提請(qǐng)仲裁”的區(qū)別。仲裁機(jī)構(gòu)概述仲裁機(jī)構(gòu)主要是指仲裁委員會(huì)。【注意】：仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立，口頭達(dá)成仲裁的意思表示無(wú)效。效力（1）仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或無(wú)效，不影響仲裁協(xié)議的效力。但是如果提交的仲裁協(xié)議是無(wú)效的，那么法院可以繼續(xù)審理。（公平合理原則）回避仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)。（2）在調(diào)解書(shū)“簽收前”當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。民事訴訟訴訟概述訴訟是指國(guó)家審判機(jī)關(guān)即人民法院，依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，依法解決訟爭(zhēng)的活動(dòng)?！　　炬溄印浚憾酱俪绦蚴侵袊?guó)現(xiàn)行《民事訴訟法》中新增加的一種審判程序，是指人民法院根據(jù)債權(quán)人提出的要求債務(wù)人給付一定的金錢(qián)或者有價(jià)證券的申請(qǐng)，向債務(wù)人發(fā)出附條件的支付令，以催促債務(wù)人限期履行義務(wù)，如果債務(wù)人在法定期間內(nèi)不提出異議，該支付令即具有執(zhí)行力的一種程序?！居洃浱崾尽浚簩?duì)訴訟案件適用兩審終審制度，而非訴訟民事案件適用一審終審制度。上述人員接受當(dāng)事人、訴訟代理人請(qǐng)客送禮，或者違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、訴訟代理人的，當(dāng)事人有權(quán)要求他們回避（上述人員的行為應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任）。不論案件是否公開(kāi)審理，一律公開(kāi)宣告判決。地域管轄又分為一般地域管轄、特殊地域管轄和專(zhuān)屬管轄等。人身保險(xiǎn)合同糾紛可以由被保險(xiǎn)人住所地人民法院管轄。共同管轄指兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)。除法律另有規(guī)定外，一般訴訟時(shí)效為 2 年。20 年就是最長(zhǎng)期限。公開(kāi)審理案件，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭前公告當(dāng)事人姓名、案由和開(kāi)庭的時(shí)間、地點(diǎn)，以便群眾旁聽(tīng)。以下判決是發(fā)生法律效力的判決（終審）?！咀⒁狻浚簩?duì)行政機(jī)關(guān)的抽象如：市民認(rèn)為行政法規(guī)侵犯了他們的合法權(quán)益行政行為不能申請(qǐng)行政復(fù)議，但當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以“一并”向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（老百姓說(shuō)了不算）【注意】：此處的具體行政行為不停止是指具體行政機(jī)關(guān)要求的罰款等事項(xiàng)不因行政復(fù)議而停止。上述：甲公司為——申請(qǐng)人甌海區(qū)地稅局——被申請(qǐng)人 溫州市地稅局——上一級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān) 甌海區(qū)人民政府——有行政復(fù)議權(quán)的其他機(jī)關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照《行政復(fù)議法》履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。決定流程申請(qǐng)人提出書(shū)面申請(qǐng)→被申請(qǐng)人提供證據(jù)→復(fù)議機(jī)關(guān)審查給出判決方式：行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查方法。（如我們通過(guò)職稱(chēng)考試，但相關(guān)部門(mén)遲遲未發(fā)證書(shū)）（3）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷(xiāo)或者確認(rèn)違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：（5點(diǎn)）①主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；②適用依據(jù)錯(cuò)誤的；③違反法定程序的；④超越或者濫用職權(quán)的； ⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?。行政訴訟也是行政法制監(jiān)督的一種特殊形式?！咀⒁狻浚悍梢?guī)定應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議，不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過(guò)行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書(shū)之日起或者行政復(fù)議期滿之日起 15 日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟?！咀⒁狻浚浩鹪V應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。（5）公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方人民政府及部門(mén)制定的規(guī)范性文件不合法，在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí)，可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。人民法院審理民族自治地方的行政案件，應(yīng)以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。①當(dāng)事人不服一審判決的——判決書(shū)送達(dá)之日起“15日”內(nèi)上訴②當(dāng)事人不服一審裁定的——裁定書(shū)送達(dá)之日起“10日”內(nèi)上訴逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政處罰的具體種類(lèi)有：（1）警告：這是行政主體對(duì)違法者實(shí)施的一種書(shū)面形式的譴責(zé)和告誡?！咀⒁狻浚盒姓幜P和行政處分都有警告。并罰最高3年如數(shù)罪都被判處管制，總和管制達(dá)到五年，但最高執(zhí)行刑期不超過(guò)三年，也就是說(shuō)最高執(zhí)行三年管制。附加刑附加刑，是補(bǔ)充、輔助主刑適用的刑罰方法，包括：（沒(méi)有限制人身自由）（1）罰金：是強(qiáng)制犯罪分子或者犯罪的單位向國(guó)家繳納一定數(shù)額金錢(qián)的刑罰。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和用人單位之間依法確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)的書(shū)面協(xié)議。特殊情況（1）事業(yè)單位：①具有管理公共事務(wù)職能的組織不適用勞動(dòng)合同法（參照公務(wù)員法進(jìn)行管理）②實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位適用勞動(dòng)合同法③諸如醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等的事業(yè)單位 簽訂勞動(dòng)合同——適用勞動(dòng)合同法簽訂聘用合同——另有規(guī)定的，從其規(guī)定；未作規(guī)定的，適用勞動(dòng)合同法（2）社會(huì)團(tuán)體：可適用勞動(dòng)合同法，也可適用公務(wù)員法。（2）不得扣押身份證和其他證件，不得要求提供擔(dān)?；蚴杖∝?cái)物。