整合規(guī)劃——轉(zhuǎn)型期城市規(guī)劃模式的探討(更新版)
【正文】 一個(gè)十年對(duì)于復(fù)合化功能開發(fā)和務(wù)實(shí)性開發(fā)項(xiàng)目落地的需求尤為強(qiáng)烈，多種核心功能的組合模式將成為未來(lái)整合化發(fā)展的趨勢(shì)，而不同的組合模式也將對(duì)未來(lái)城市成長(zhǎng)方式帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。4整合規(guī)劃理念 “整合規(guī)劃”是在宏觀發(fā)展方式轉(zhuǎn)變背景下，城市開發(fā)與規(guī)劃的一種新模式探討，是對(duì)資源緊縮條件下，增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變條件下，城市化新發(fā)展階段下，規(guī)劃與設(shè)計(jì)方法的一種嘗試。 城市空間具有“外延擴(kuò)展”與“內(nèi)涵優(yōu)化”的共同趨勢(shì)。 3“十二五規(guī)劃”的重要啟示 “十二五規(guī)劃”是國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)，規(guī)劃依托于科學(xué)發(fā)展觀所提出的三大轉(zhuǎn)變發(fā)展方式將成為未來(lái)城市發(fā)展和建設(shè)的指針。城市發(fā)展與問(wèn)題并存。然而地方開發(fā)區(qū)建設(shè)遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，依靠單一工業(yè)化推動(dòng)的開發(fā)區(qū)很快后繼乏力，大量基礎(chǔ)設(shè)施完備的土地資源成為閑置。 參考日本城市化率72%為快速發(fā)展與平穩(wěn)發(fā)展的重要拐點(diǎn)，中國(guó)城市化發(fā)展還有很大余量，未來(lái)十年中國(guó)仍然面臨快速城市化的重大機(jī)遇。總體上城市化率從22%增長(zhǎng)到40%。 1992至今，加速發(fā)展階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，城市建設(shè)也隨之快速發(fā)展，城市化率從26%增長(zhǎng)到2009年的45%，并持續(xù)高速增長(zhǎng)。關(guān)鍵詞：城市化 整合規(guī)劃 十二五 轉(zhuǎn)型期城市發(fā)展模式是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的直接體現(xiàn)?！罢弦?guī)劃”強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)有資源整合高效有續(xù)的利用，強(qiáng)調(diào)對(duì)城市相關(guān)核心功能的整合發(fā)展，強(qiáng)調(diào)多專業(yè)設(shè)計(jì)的整合與融通，整合規(guī)劃理念包含資源整合、功能整合、設(shè)計(jì)過(guò)程整合三個(gè)方面，提出四種模式：一、文化先行的規(guī)劃模式；二、商業(yè)綜合體的驅(qū)動(dòng)模式；三、依托開放空間的規(guī)劃模式；四、旅游目的地與開發(fā)結(jié)合模式。 19841992，平穩(wěn)發(fā)展階段城市經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)大量中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)人口快速增加，城市化進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段時(shí)期，城市化率從22%增長(zhǎng)到26%。二戰(zhàn)的失敗使大多數(shù)人又返回農(nóng)村，到1950年，日本的城市化率較10年前只增長(zhǎng)了2%，即為37%。城市化率從72%增長(zhǎng)到80%。緊隨國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，各個(gè)地方政府在九十年代開展了轟轟烈烈的開發(fā)區(qū)熱潮。改革開放以來(lái)，隨著城市化水平的快速提高，城市的發(fā)展建設(shè)也進(jìn)入快速發(fā)展“大躍進(jìn)”。體現(xiàn)在文化資源的流失，人文關(guān)懷空間的喪失?；趪?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)化轉(zhuǎn)變，未來(lái)的城市開發(fā)將更趨理性，由此帶來(lái)的空間成長(zhǎng)方式、主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、土地資源利用以及對(duì)核心精品化項(xiàng)目的需求成為下個(gè)十年更主要的發(fā)展趨勢(shì)。城市需要更加精品化的項(xiàng)目成為開發(fā)建設(shè)的示范；順應(yīng)政策導(dǎo)向的建設(shè)將成為未來(lái)開發(fā)的主流；精品化項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于城市升級(jí)和階段化跳躍成為關(guān)鍵。包括文化、商業(yè)、生態(tài)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)將成為下一步城市開發(fā)的主要推動(dòng)力。 文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)效益體現(xiàn)在文化的傳承；城市中心職能的擴(kuò)充；城市經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)；城市社會(huì)問(wèn)題的有效改善；可持續(xù)發(fā)展的示范性作用。規(guī)劃過(guò)程注重自然生態(tài)體系的維育，開放空間系統(tǒng)的形成，城市總體框架的逐步形成，開放空間周邊的整體式開發(fā)建設(shè)。6 結(jié)語(yǔ)回顧中國(guó)城市發(fā)展歷程中的典型現(xiàn)象，從單一功能住宅區(qū)到新城，從大規(guī)模產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)到綜合體，城市規(guī)劃與建設(shè)在發(fā)展中不斷完
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